Волеизъявление за свой счёт

На недавнем заседании постоянной комиссии районной Думы одним из центральных вопросов стал вопрос о территориальном общественном самоуправлении (ТОС).

Чтобы поделиться имеющимся опытом в данном направлении работы и услышать мнения селян, в Тобольск приехал депутат Тюменской областной Думы, председатель временной комиссии по ТОСам Алексей Павлович Салмин. Приглашённые на мероприятие главы сельских поселений и старосты деревень высказали свою точку зрения по данному вопросу.

ТОС – это фундамент местного самоуправления. Уже имеется интересный опыт Омска, Волгограда, в поселенческом варианте – отдельных территорий Дальнего Востока. В своё время Тюмень стала экспериментальной площадкой по апробированию Федерального закона №131, теперь ею может стать и Тобольский район. 29 сентября на совещании комиссии по территориальному общественному самоуправлению Тюменской областной Думы этот вопрос будет решён окончательно.

• Есть граждане, и есть власть в муниципалитете. Граждане хотят проявлять инициативу по управлению территорией. Это своего рода волеизъявление за свой счёт. Однако я убеждён, что без чёткого ежемесячного финансирования никакая модель работать не будет, - считает А.П. Салмин. - Сам закон построен таким образом, что финансировать местное самоуправление невозможно напрямую, есть только структура грантов. Они не могут создать нормальные предпосылки для работы.

Выходит, что заниматься общественным самоуправлением можно и за деньги? Однако старосты нескольких деревень района работают исключительно на общественных началах, являясь ключевым звеном между гражданами и органами местного самоуправления. Они и милиционеры, и няньки, и коммунальщики. Эти люди, настоящие патриоты села, не только не имеют финансирования хотя бы в части оплаты телефонных разговоров, бензина, но и полномочий для решения тех или иных вопросов. И тем не менее дело делают.

Положительный опыт обществен-ного самоуправления в районе есть. О том, как ТОС действует в деревне Турбинской, расска-зала её глава Хасиба Тактабаевна Нигматуллина, а опытом организационной работы поделился глава Башковского сельского поселения Владимир Викторович Шестаков: недавно ещё в трёх населённых пунктах избраны старосты. В некоторых малых деревнях у них даже появляются добровольные помощники.

• Эти неравнодушные люди работают на общественных началах. Институт старост существует преимущественно в малых деревнях, которые расположены достаточно далеко от центральной усадьбы. Старостам приходится все вопросы решать самим, - поясняет глава райадминистрации Ю.А. Батт.

Сейчас старосты исключительно по зову сердца заботятся о том, чтобы их землякам жилось лучше, чтобы были отремонтированы дороги, налажена телефонная связь, проведена вода, обеспечено благоустройство, чтобы никто не хулиганил на территории. Это главное. И до сих пор за свою работу они не просили денег. Государство, если может поддержать этих самоотверженных людей, пусть выполнит свой долг.

Мнения депутатов и представителей органов местного самоуправления разделились. Депутат районной Думы К.А. Пономарёв считает, что если из этого благого дела сделать «кампанию», ничего доброго не получится. Глава Карачинского сельского поселения А.Т. Матрёнинских тоже высказал своё мнение по поводу закона: нет необходимости избирать старост в каждом населённом пункте. Есть сельские Думы, администрации, различные общественные организации, которые защищают интересы граждан в разных направлениях. Порой в уже созданные организации некого избирать и назначать. Не будет ли это очередной фикцией? Доброе общественное начинание можно загубить обязательщиной.

… Доживём до осени, увидим результат. В любом случае есть время, чтобы просчитать все варианты.

Елена Лиморенко, фото Святослава Винокурова