Коммерческую торговлю землёй надо исключать

В городской администрации под председательством И. Г. Горшкова состоялось заседание совета по противодействию коррупции

О состоянии и результатах работы по выявлению и пресечению преступлений коррупционной направленности за 2010-й и первое полугодие 2011 года членам совета доложил начальник МОВД «Ялуторовский» А. В. Титенко. «За 2010 год, - отметил Александр Васильевич, - зарегистрировано 17 преступлений коррупционной направленности. Это факты невыплаты заработной платы, пенсий и пособий, случаи мошенничества, присвоения или растраты денежных сумм, превышение должностных полномочий, получение и дача взятки. Общая сумма причиненного ущерба составила 1165 тысяч рублей.

В текущем году сотрудниками ОВД при взаимодействии с другими службами и прокуратурой раскрыто 8 преступлений коррупционной направленности: по два случая дачи взятки и мошенничества, четыре факта служебного подлога. Ущерб от противоправных действий составил 2397 тысяч рублей. Материалы по шести преступлениям направлены в суд, по одному делу прекращены в связи с истечением срока давности.

Регулярно проводятся проверки на наличие состава коррупционных преступлений при реализации национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». Контролируется также деятельность детских дошкольных учреждений и организаций сферы ЖКХ.

У двенадцати сотрудников администрации города проверена законность выдачи дипломов, нарушений не установлено».

Решено, что в администрации города будет проведено совещание с руководителями государственных, муниципальных учреждений, предприятий на тему: «Мера ответственности за коррупционные правонарушения». ОВД проверит на подлинность дипломы об образовании всех государственных и муниципальных служащих. Кроме того, должностным лицам муниципальных учреждений, ответственным за приемку работ, выполненных по муниципальным контрактам, рекомендовано обращать особое внимание на соответствие фактических объемов с указанными в проектно-сметной документации.

Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом С. А. Китаева рассказала о порядке предоставления земельных участков физическим лицам для строительства индивидуального жилья. «Вся земля отводится только через аукционы, - подчеркнула Светлана Александровна. - Сами аукционы и необходимая документация готовятся в соответствии с законодательством. Физические лица имеют равный доступ к информации, поскольку извещения об аукционах публикуются в СМИ, а также представлены на сайте города. Вся процедура - от подачи заявки до самого аукциона прозрачна и проходит в рамках законодательства. Кстати, заявку сейчас можно подать через Интернет, а информация об аукционах с 1 января будущего года будет размещена и на российском сайте. Все это позволяет исключить коррупционные проявления».

При обсуждении этого вопроса глава города И. Г. Горшков заострил внимание членов совета на том, что необходимо исключить коммерческую торговлю землей, особенно при реализации федеральной программы «Молодая семья». Земли в городе не так много, а молодежь желает строиться, и такую возможность им надо предоставлять. Были случаи, когда молодые семьи, получив в минувшем году субсидии, затем вернули деньги государству, поскольку не смогли приобрести на аукционе земельный участок. А в то же время некоторые участники аукциона покупали по 8-10 участков, видимо, для последующей перепродажи. Хотя всё это делалось в соответствии с законодательством, тем не менее, глава города потребовал (также в правовых рамках) исключить возможность участия в торгах одних и тех же лиц. Это предложение члены совета внесли одним из пунктов в решение по обсуждаемому вопросу.

По третьему вопросу повестки заседания совета – «Об обеспечении прозрачности проведения торгов, аукционов, размещения заказов для муниципальных нужд. О проведении открытых аукционов в электронной форме по осуществлению муниципальных закупок в 2011 году» выступила председатель комитета по экономике и муниципальному заказу Г. А. Молокова. За текущий год было объявлено 111 процедур о конкурсах, состоялось 87, на остальные заявки не поступили. По состоявшимся конкурсным процедурам начальная максимальная цена по муниципальным заказам составляла 546 миллионов рублей, а по окончании торгов - 409 миллионов. Сэкономлено, таким образом, более 136 миллионов рублей. Львиная доля всех процедур прошла через открытые аукционы. А с 1 января 2011 года все торги и документооборот осуществляются в электронном формате, что исключает возможность сговора претендентов. Муниципалитет видит только количество участников торгов, но не знает их имён. Сами участники также не знают друг друга. Только по окончании аукциона электронная торговая площадка публикует протокол торгов.

Члены совета постановили продолжить работу по автоматизации муниципального заказа, а в 2012 году направить на учебу для повышения квалификации в сфере размещения муниципальных и государственных заказов председателей конкурсной и котировочной комиссий.

Анатолий МЯСНИКОВ