Избирательные компании пройдут по обновлённым правилам

Около двух месяцев остаётся до даты проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва. В связи с тем, что за последние несколько лет избирательное законодательство претерпело существенные изменения, назначенные на 4 декабря 2011 года выборы пройдут по новым правилам. На вопросы, связанные с некоторыми особенностями предстоящих избирательных кампаний, мы попросили ответить руководителя аппарата главы района, председателя территориальной избирательной комиссии А.Н. Нагибина.

– Александр Николаевич, сейчас очень много говорят о том, что декабрьские выборы пройдут по обновлённому избирательному законодательству...

– Действительно, за четыре года в избирательном законодательстве произошли существенные изменения. Во-первых, увеличился срок полномочий выбираемого состава Думы с четырёх до пяти лет. Во-вторых, по итогам голосования депутатские мандаты могут получить не только партии, перешагнувшие семипроцентный барьер, но и набравшие от пяти до семи процентов голосов избирателей. Они получат одно или два места в парламенте. Также на предстоящих выборах отменён избирательный залог. А это значит, что партии, не представленные в Государственной Думе, будут собирать подписи в свою поддержку. Четыре парламентские партии – «Единая Россия», ЛДПР, КПРФ и «Справедливая Россия» – от сбора подписей освобождены. Новеллой избирательного законодательства установлены единые формы подписных листов, определены порядок их заполнения и основания признания подписей избирателей недействительными. Ещё одно немаловажное нововведение: половину партийного списка теперь могут составлять беспартийные кандидаты.

Что же касается выборов депутатов областной Думы, то, согласно установленным критериям определения численности депутатов законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, количество областных депутатов вместо 34 человек составит 48. Половина будет избрана по партийным спискам, другая – по одномандатным округам. Кстати, Постановлением Тюменской областной Думы № 3063 от 23.06.2011 года схемы одномандатных избирательных округов уже утверждены. Наш Сладковский район вместе с Абатским, Армизонским, Бердюжским, Викуловским, Казанским, Сорокинским, Упоровским образуют округ № 24 с центром в с. Казанское.

– В 2009 году президент Российской Федерации Д. Медведев в Послании Федеральному Собранию говорил о необходимости технического переоснащения избирательной системы и о внедрении электронных средств подсчёта голосов и обработки информации на избирательных участках. Какие изменения в этом направлении произойдут в нашем районе?

– Вообще, техническое переоснащение избирательных комиссий планируется завершить до 2015 года. В декабре комплексы обработки избирательных бюллетеней или, как их называют сокращённо КОИБы, будут установлены в Тюменской области на 58 избирательных участках, из них два – в Сладковском районе на территориях Никулинского и Степновского сельских поселений. Данные комплексы очень удобны и просты в обращении. Они производят автоматизированный приём бюллетеней и подсчёт голосов избирателей по всем одновременно проводимым на месте голосования выборам. Кроме этого, КОИБы выдают на печатное устройство сводные сведения об итогах голосования и протоколы по каждой из избирательных кампаний, значительно экономя время работы членов участковой комиссии и делая избирательную систему более прозрачной.

– А если кому-либо надо будет в день голосования уехать в командировку, может ли он, в таком случае, проголосовать досрочно?

– В связи с изменениями в избирательном законодательстве досрочное голосование на выборах предусмотрено только на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдалённых местностях. Поэтому выход один – получить открепительное удостоверение с 19 октября по 13 ноября в территориальной избирательной комиссии, либо с 14 ноября по 3 декабря в участковой комиссии по месту жительства и в день выборов проголосовать на любом участке на территории России. Согласно принятому решению Избирательной комиссии Тюменской области № 7/71-5 от 22 сентября 2011 года, ТИК Сладковского района для голосования на выборах депутатов Государственной Думы получит 450 открепительных удостоверений. Общее количество удостоверений, которое поступит в областную комиссию, составит 35000 штук.

– А как на этих выборах будет проходить голосование вне помещения избирательного участка, то есть на дому?

– Президент РФ 5 июля 2011 года подписал закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ о выборах и референдумах в части уточнения требований к голосованию вне помещения для голосования и к иным вопросам организации голосования». Новый закон учитывает потребности людей, которым трудно выходить из дома – инвалидов и пожилых, а также строго определяет количество переносных избирательных ящиков. Если раньше гражданин имел право обратиться в избирательную комиссию с заявлением о голосовании на дому не позднее чем за четыре часа до окончания голосования, т.е. до 16 часов, то теперь – не позднее, чем за шесть, т.е. до 14 часов. Предельное количество переносных урн теперь устанавливается в зависимости от численности избирателей. На участках до 501 избирателя – один переносной ящик, до 1001 – два, более тысячи – три. Количество «запасных» бюллетеней не должно превышать 5 процентов от поданных заявок.

– Александр Николаевич, расскажите, как идёт подготовка к выборам в нашем районе?

– Согласно календарным планам мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы ФС РФ шестого созыва и депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва постановлением администрации района до 14 октября будут образованы избирательные участки. В течение 5 дней списки участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования будут размещены на официальном сайте Сладковского муниципального района и опубликованы в газете «Трудовое знамя». На территории района планируется образовать 14 избирательных участков, а всего по области их будет – 1138. В ближайшее время для территориальной избирательной комиссии предстоит один из самых ответственных этапов: сбор предложений по кандидатурам членов участковых комиссий, формирование УИК, назначение их председателей.

– Что бы Вы пожелали жителям района, которым в декабре предстоит участвовать в выборах?

– На 1 июля этого года в Сладковском районе зарегистрировано 10369 избирателей, из них впервые будут голосовать 186 человек. За месяц до дня голосования члены УИК начнут подворные обходы с целью информирования жителей о предстоящих выборах и избирательных процедурах. Хотелось бы, чтобы жители нашего района не остались в стороне, а 4 декабря пришли на избирательные участки и сделали свой выбор.