Все ранее действующие на территории города социальные гарантии – в частности, социальное обслуживание населения, предоставление субсидий на оплату коммунальных услуг, выделение средств на газификацию, проезд неработающих пенсионеров в общественном транспорте, компенсация части родительской платы за содержание ребёнка в детском саду – в бюджете 2012 года будут сохранены.
Проект бюджета Ишима и прогноз социально-экономического развития города на 2012 год и плановый период 2013–2014 годов обсуждался на очередном заседании коллегии. Как отметил заместитель председателя комитета финансов Денис Стариков, доходная часть бюджета сформирована на основе сценарных условий социально-экономического развития Ишима и оценки поступлений доходов бюджета города в 2011 году. По предварительным оценкам специалистов, объём прогнозируемых налоговых и неналоговых доходов бюджета в следующем году составит 31,7 % от общей суммы доходов. По-прежнему наибольший удельный вес в структуре налоговых и неналоговых доходов занимает налог на доходы физических лиц, существенную долю составят также доходы от использования муниципального имущества, земельный налог и единый налог на вменённый доход. В плановом периоде 2013–2014 годов прослеживается тенденция по увеличению объёма налоговых и неналоговых поступлений в бюджет.
В структуре расходов бюджета города 2012 года приоритетными остаются расходы на образование, социальную политику, физкультуру и спорт, жилищно-коммунальное хозяйство, национальную экономику. Доля расходов на муниципальное хозяйство составит 34,9 %, на финансирование отраслей бюджетной сферы – 65,1 % от расходной части бюджета города. Наибольший объём ассигнований предусматривается департаменту по социальным вопросам, это вызвано осуществлением в 2012 году расходов на капитальные вложения в сфере образования.
Новый проект бюджета отличается сбалансированностью, сформирован без дефицита. Увеличение доходной части бюджета возможно за счёт областного фонда софинансирования и инвестиционной деятельности в Ишиме, осуществлению которой в прогнозном периоде планируется уделять особое внимание. Публичные слушания по проекту бюджета назначены на 21 ноября.
С прогнозом социально-экономического развития Ишима на 2012–2014 годы участников коллегии ознакомила председатель комитета экономики Наталья Ширшова.
По оценкам специалистов, в прогнозном периоде ожидается невысокий, но стабильный рост практически во всех отраслях экономики: производстве пищевых продуктов, машиностроении, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, текстильном и швейном производстве, производстве строительных материалов. Сохранится динамика роста оборота предприятий малого бизнеса, а также рост товарооборота на потребительском рынке.
В условиях оживления в экономике, возрастающего внутреннего спроса и улучшения доступа к кредитным ресурсам в прогнозируемом периоде инвестиции в основной капитал за счёт собственных средств будут расти более высокими темпами. При этом доля капитальных вложений за счёт средств областного бюджета на строительство и реконструкцию объектов дорожного строительства, коммунального хозяйства, социальной сферы будет сокращаться.
Реализация жилищных программ и проектов послужит формированию рынка доступного жилья и обеспечению комфортных условий для проживания жителей города Ишима. По ожиданиям специалистов фактический уровень платежей населения за жилищно-коммунальные услуги в прогнозируемом периоде будет оставаться неизменным и составит 98,4 %.
В 2012–2014 годах в Ишиме ожидается стабилизация численности постоянного населения, сохранится миграционный прирост. Однако намечается тенденция сокращения численности трудоспособного населения (в последние годы этот показатель стабильно держался на отметке 64,4 %), что окажет существенное влияние на снижение численности трудовых ресурсов. Существенного роста безработицы не ожидается, уровень регистрируемой безработицы сохранится на уровне 0,5-0,6 % от численности экономически активного населения и не превышает 170 человек. Положительная динамика прослеживается и в росте денежных доходов населения. При привлечении дополнительных инвестиций в экономику, открытии новых производств этот показатель будет увеличиваться.
Марина СЕРГЕЕВА.