Если не сломать бюрократии хребет, она свернет нам шею

Мы живем в удивительной стране. У нас один чиновник приходится на 58 человек – иными словами, чиновники составляют почти 2% населения. Для сравнения: даже в социалистическом СССР, в котором государство владело и управляло практически всем, доля чиновников составляла всего один промилле (0,1%)! 2% населения – такого нет даже в коммунистическом Китае. У нас же чем дальше, тем больше «работников», всевозможных управляющих, контролирующих, проверяющих и надзирающих органов.

Все последние двадцать лет чиновничий аппарат непрерывно разбухает. За двухтысячные годы он вырос в 1,7 раза. Причём на региональном уровне – в 2,25 раза. Происходит удивительная вещь: население страны сокращается, а чиновники плодятся и размножаются – видимо, почкованием. При таких темпах скоро их численность перевалит за два миллиона.

В 2011 году по статье «Общегосударственные расходы» в федеральном бюджете выделено 844,6 млрд. рублей, или 29,2 млрд. долларов. В бюджете США на те же цели направляется 31,2 млрд. долларов. А так как население США более чем в два раза превышает наше, это значит, что каждый гражданин России платит на содержание бюрократов в среднем в два раза больше, чем обычный американец.

В любой ситуации, связанной с государственным финансированием чего бы то ни было, чиновников интересует лишь «распил» и «откат». Если же «отката» не предвидится, дело не запускается даже в проект. Нет стимула…

Не создавая ничего, кроме бесчисленных циркуляров, бюрократия претендует на свою долю национального дохода, и немалую. Они взимают с граждан «административную ренту». Кто из нас не сталкивался с ситуацией, когда добиться решения того или иного вопроса можно лишь умаслив человека при должности? Размер «благодарности», в зависимости от важности проблемы, может быть различен – от бутылки коньяка до миллионов долларов.

Бюрократия превратилась в корпорацию, противостоящую всем остальным гражданам. Она не просто оторвалась от общества. Она стала его врагом.

Чиновник – это профессиональный дармоед, но общество не может полностью без него обойтись. Бюрократия – это неизбежное зло, но это зло можно и должно минимизировать. Трагедия России не в самом факте наличия бюрократии. Трагедия в том, что наша бюрократия распоясалась до неприличия. Она отняла у нас наши законные права, узурпировала власть в государстве.

Больше это терпеть невозможно.

Партия «Правое дело» намерена инициировать реформы, которые сделают всю систему государственного управления прозрачной и поставят деятельность бюрократии под общественный контроль. Гражданское общество должно вести диалог с бюрократией как минимум на равных.

Мы выступаем за расширение полномочий органов местного самоуправления, за представительство в них максимально широких слоев населения и их объединений. Мы предлагаем передать часть контрольных и разрешительных функций государства общественным организациям – в частности, союзам потребителей и предпринимателей.

Мы считаем, что следует ужесточить наказания за взяточничество. Административное давление на бизнес и граждан нужно приравнять к тяжким уголовным преступлениям, за которые не может быть штрафов и условных сроков. Виновные в них должны пожизненно лишаться права состоять на государственной службе.

Для расследования обвинений в адрес госслужащих и разрешения конфликтов с государственными органами нужно создать административные суды. Мы не считаем, что чиновники должны жить бедно. Они, как и все граждане России должны жить достойно. Но свои деньги они должны получать честно и исключительно от государства. Они – наёмные менеджеры, а не наши с вами хозяева. Если мы не сломаем бюрократии хребет, она свернет нам шею.

Андрей Дунаев, руководитель партии «ПРАВОЕ ДЕЛО»

Предвыборный агитационный материал предоставлен региональным отделением в Тюменской области Всероссийской политической партии «Правое дело».

Печатается на бесплатной основе.