Вопрос - Ответ

Вопрос: Возможно, ли ввести на территорию Российской Федерации автомобиль российской сборки, 2000 г.в.? Возможно ли и каковы условия ввоза легкового автомобиля европейской сборки, 2000 г.в., с рабочим объемом двигателя 2 л., целиком на запчасти из Республики Казахстан?

Ответ: Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования регламентирован главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение), Федеральным законом от 27.11.2011 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 354 ТК ТС, таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом ТК ТС и (или) международным договором государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с п.6 ст.317 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых в несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, может производиться по выбору декларанта таможенному органу, в котором находятся такие товары либо в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, вне зависимости от того, куда доставлены такие товары.

В таможенный орган, в котором будут осуществляться таможенные операции, лицом, ввозимым легковой автомобиль для личного пользования, подается пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) (п.1 ст.8 Соглашения).

В соответствии с п.14 технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2005 № 609 (далее – Технический регламент), с 01.01.2010 на территории Российской Федерации действует экологический класс ЕВРО 4. Следовательно, автомобили, ввозимые на территорию Российской Федерации с 01.01.2010 должны соответствовать экологическому классу ЕВРО 4.

Необходимо учитывать, что в случае несоответствия экологического класса транспортного средства требованиям Технического регламента ПТС не выдаются (п.70 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного приказом Минпромэнерго России, МВД России, Минэкономразвития России от - 23.06.2005 № 496/192/134 (далее – Положение о ПТС).

Пунктом 4 Технического регламента установлены исключения, в соответствии с которыми действие Технического регламента не распространяется на:

• автомобильную технику, ввозимую на территорию Российской Федерации в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;

• автомобильную технику, ввозимую на территорию Российской Федерации физическими лицами, постоянно проживающими в Российской Федерации, приобретенную ими до вступления в силу Технического регламента, т.е. до 12.10.2005;

• автомобильную технику, принадлежащую физическим лицам, ранее зарегистрированную в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации.

При невозможности определения экологического класса транспортного средства на основании сведений, содержащихся в базах данных сертификатов соответствия и одобрений типа транспортного средства, а также в тех случаях, когда правильность указания экологического класса оспаривается собственником транспортного средства или лицом по поручению собственника транспортного средства, определение экологического класса осуществляется таможенными органами на основании сертификатов соответствия, выдаваемых органами по сертификации, аккредитованными в установленном порядке (Положение о ПТС).

Вместе с тем, запрета на ввоз на территорию Российской Федерации транспортного средства из Республики Казахстан, не соответствующего экологическому классу ЕВРО 4, для использования его на запчасти – законодательством не установлено, т.к. Технический регламент устанавливает требования к выбросам вредных (загрязняющих) веществ автомобильной техникой, подлежащей регистрации в подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, т.е. предназначенной для эксплуатации (п.2,3 Технического регламента).

В случае соответствия ввозимого автомобиля экологическому классу ЕВРО 4 либо при наличии вышеперечисленных исключений, установленных п.4 Технического регламента, в таможенный орган, в котором будут осуществляться таможенные операции, лицом, ввезшим легковой автомобиль для личного пользования, подается ПТД.

В отношении легкового автомобиля европейской сборки, не соответствующего либо соответствующего экологическому классу ЕВРО 4, 2000 г.в., с рабочим объемом двигателя 2 л., ввозимого целиком на запчасти из Республики Казахстан, в таможенный орган, в котором будут осуществляться таможенные операции, подается заявление о выдаче ПТС или ПТД (в случае уплаты таможенных платежей) в установленном порядке. В соответствии п.1 ст.356 ТК ТС, подача ПТД должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения. К таким документам относятся:

• документы, удостоверяющие личность лица;

• документы, подтверждающие стоимость декларируемых товаров для личного пользования;

• транспортные (перевозочные) документы;

• документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, в том числе подтверждающие временный ввоз (вывоз) физическим лицом товаров для личного пользования, а также подтверждающие признание физического лица беженцем, вынужденным переселенцем либо переселяющимся на постоянное место жительства в порядке, определенном законодательством государств - членов таможенного союза;

• документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования;

• документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством личного пользования;

• другие документы и сведения, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

Товарами таможенного союза в соответствии с пп.37 п.1 ст.4 ТК ТС, являются товары:

1) полностью произведенные на территориях государств-участников Таможенного союза;

2) ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и приобретшие статус товаров Таможенного союза в соответствии с ТК ТС и (или) международными договорами государств-участников Таможенного союза;

3) изготовленные на территориях государств-участников Таможенного союза из товаров, указанных в абз. 1 и 2, и (или) иностранных товаров и приобретшие статус товаров таможенного союза в соответствии с ТК ТС и (или) международными договорами государств-участников Таможенного союза.

Не подлежат уплате таможенные платежи за автомобили, ввозимые на территорию Российской Федерации с территории Республики Казахстан, которые полностью произведены на территории Республики Казахстан, Российской Федерации либо были ввезены в свою очередь на территорию Республики Казахстан из третьих стран и прошли там таможенное декларирование до 01.01.2010 (пп. 37, 39 п.1 ст.4 ТК ТС, ст.17 Соглашения).

Соответственно, в отношении автомобиля российской сборки, 2000 г.в., не подлежат уплате таможенные платежи, поскольку данный автомобиль имеет статус товара таможенного союза, как полностью произведенный на территории Российской Федерации - государства-участника Таможенного союза.

В соответствии с п.1 ст.17 Соглашения, автомобили, ввезенные после 01.01.2010 года на территорию Республики Казахстан из третьих стран, в отношении которых таможенные пошлины, налоги уплачены по ставкам, отличающимся от установленных Приложением 5 к Соглашению, в Российской Федерации признаются иностранными товарами до уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в Приложении 5 к Соглашению, или до 01.01.2013.

Для определения разницы подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов, в таможенный орган подлежат представлению документы, подтверждающие размер уплаты таможенных платежей при декларировании товара в Республике Казахстан.

Таможенные платежи в отношении легковых автомобилей, ввезенных физическими лицами из третьих стран для личного пользования определяются по ставкам, установленным п.12 Приложения 5 к Соглашению, в зависимости от стоимости - в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет; в зависимости от возраста транспортного средства и рабочего объема двигателя – в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 3 лет.