Работать, как единое целое

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав под председательством заместителя главы администрации И.Г. Паутовой 10 февраля текущего года продолжила свою работу, решая вопросы семейного неблагополучия и прочих социальных проблем.

Может быть, некоторые по сей день полагают, что комиссия по делам несовершеннолетних – это ни что иное, как наследие незабвенного СССР, где существовали детские комнаты милиции, призванные бороться с подростковой преступностью и, кроме «головомойки», здесь ничего хорошего ждать не придётся… Присутствуя на заседаниях в качестве постороннего и независимого наблюдателя, могу опровергнуть данное убеждение, ибо оно не совсем верное. Конечно, подарки «на ковре» не раздают, но ведь и цели у комиссии совсем иные, чем у Деда Мороза. Среди других органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений, КДН фактически является конечной инстанцией в решении многих вопросов, связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних.

Просто так на комиссию людей не приглашают, и, конечно, с «неправильными» родителями и подростками-нарушителями никто тут особо не «цацкается» и не «сюсюкается» - не проявляет чрезмерную мягкость или излишнее сочувствие, но и тумаки с оплеухами не раздают. То есть первоочередные задачи сводятся не к тому, чтобы наказать всех подряд, а выявить и устранить причины, которые мешают детям вести нормальный образ жизни.

Сюда попадают подростки, которые были замечены в употреблении алкоголя, либо совершившие различные правонарушения. Члены комиссии детально разбирают каждый конфликт, каждый проступок, попутно внушая подросткам о вреде курения, употребления пива, а также решают вопросы, связанные с обучением, летним отдыхом, трудоустройством… При необходимости или в качестве рекомендации направляют на консультацию к психологам или другим специалистам. А тех, кто попал в сложную ситуацию, по согласованию с другими ведомствами - в государственные учреждения для прохождения реабилитации или иных форм социальной защиты. Не случайно в состав комиссии входят представители большинства районных служб, имеющих отношение к работе с детьми и подростками – сотрудники правоохранительных органов, социальной сферы, образования, культуры, молодёжи и спорта, опеки и попечительства… Что касается взрослых, то, пожалуй, самое «рейтинговое» место в Кодексе об административных правонарушениях занимает статья 5.35 (Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних). Ситуаций, связанных с этой статьёй правонарушений, достаточно много и не только из-за того, что отец или мать злоупотребляют спиртным. Проехался подросток на мотоцикле без водительских прав, гуляет допоздна без сопровождения взрослых, набедокурил в школе или где-то на улице, своровал что-нибудь – отвечать за это будут родители.

Государство сегодня, действительно, усиливает контроль над семьей и увеличивает ответственность взрослых за детей. Возможно, это связано с непростой демографической ситуацией, когда буквально каждый ребенок на счету. Да, и общество наше становится все более цивилизованным, и растить детей, как траву в поле, уже неприемлемо…

В этот раз на заседание КДН был приглашён мужчина, который попал в категорию «злостных неплательщиков алиментов», став, своего рода, «жертвой» непростых, житейских обстоятельств. Забрав детей, супруга уехала в неизвестном направлении, по слухам – вообще в другую область, не выходит на связь, поэтому точного адреса, куда бы он мог бы отсылать деньги на содержание детей, ему неизвестно.

Конечно, ситуация нестандартная, но и не безвыходная… Прежде всего, как посоветовали члены комиссии, ему следует подать на официальный развод, чтобы не попасть в весьма щекотливое положение. Когда брак между супругами не расторгнут, то отцом последующих детей, которых женщина может родить от нового спутника, признаётся мужчина, с кем зарегистрирован законный брак. Кстати, подобные примеры у нас в районе имеют место быть.

После развода у бывших мужей никто не отнимает отцовских прав, и любой родитель, проживающий отдельно от детей, имеет право на общение, участие в их жизни, и вторая сторона не должна этому препятствовать. Конечно, если это не причиняет вреда физическому и психическому состоянию ребёнка, а также его нравственному развитию.

В повестку дня был включён вопрос «О состоянии против половой неприкосновенности несовершеннолетних и мерах по предупреждению». По этой теме участники заседания заслушали отчёт старшего инспектора ПДН МО МВД «Омутинский» капитана милиции Н.Г. Кузнецовой, а затем перешли к его активному обсуждению. На территории Армизонского сельского поселения зарегистрирован случай, когда над ребёнком, оказавшимся в нездоровой семейной обстановке, посторонний человек совершил развратные действия без применения насилия, что послужило основанием для возбуждения уголовного дела по ч.3 ст. 135 УК РФ.

К слову сказать, при разборе того или иного дела об административном правонарушении родителей или подростков невольно подмечаешь некую особенность: вскрывается целый ряд подспудных проблем, которые до поры до времени оставались «за семью печатями». Что ещё раз подтверждает и на чём всегда настаивает председатель комиссии: нужна системная работа с семьей, взаимодействие между всеми структурами, неусыпный контроль и, конечно же, профилактика – один из самых мощных инструментов в борьбе за правопорядок.