Что имеем в городском кошельке

Деньги нашего города, словно в любой семье с присущими ей индивидуальными достатком, потребностями и затратами, требуют правильного планирования и ведения бюджета.

Поэтому лучшие финансисты в органах местного самоуправления загодя, ещё до того как на руках окажется вся «зарплата», решают сколько денег нужно Тобольску на повседневные нужды, сколько на обязательные платежи и долгосрочные проекты, а сколько требуется «заначить» на непредвиденные расходы. Они, как и мы в своих семьях, чтобы успешно вести бюджет не ленятся и скрупулёзно, день изо дня, месяц из месяца, занимаются учётом всех городских доходов и затрат. А в конце отчётной даты остаётся только подвести общий итог, где становится видно, на что тратятся «кровно заработанные» и то денежное подспорье, которое, подбросят, то чаще, то реже, наши родные старшие...

В Тобольской администрации подвели итоги исполнения городского бюджета за девять месяцев 2012 года. Доходная часть главного финансового документа выполнена в сумме 11,8 млрд рублей, что составило 67,1 % к годовому плану. В денежной величине данный показатель превзошёл результаты прошлого года, когда на тот момент в муниципальной казне находилось чуть меньше трёх миллиардов рублей. Такой финансовый рывок связан с поступлением значительных объёмов межбюджетных трансфертов по линии правительства Тюменской области (всего 10,9 млрд рублей) главным образом для инвестирования проекта по созданию и развитию промышленного узла ООО «Тобольск-Полимер», реконструкции и строительства местной инфраструктуры, инженерных сетей. Если говорить о других источниках формирования городского бюджета, то это, прежде всего, налоговые и неналоговые доходы. Они в совокупности исполнены в сумме 787,7 млн рублей, что составило 78,3 % к годовому заданию. Это примерно на уровне 2011 года. Однако если сегодня отмечен рост налоговых поступлений, то общий объём неналоговых доходов уменьшился на 57,1 %. В сравнении с прошлым годом «упали» такие показатели: аренда земли (- 54,5 млн руб.), продажа земли (- 27,5 млн руб.), госпошлина (- 20,0 млн руб.), платные услуги (- 13,7 млн руб.), сбор штрафов (- 7,5 млн руб.), аренда имущества (- 1,7 млн руб.). Также для полноты картины требуется сообщить, что в результате успешной защиты заявок в профильных департаментах Тюменской области городская администрация в течение 2012 года смогла дополнительно привлечь в Тобольск около 7,1 млрд рублей. Этот показатель говорит о серьёзных намерениях муниципалитета принести в «домашний очаг» свежие деньги.

Теперь обратим своё внимание к другому основному параметру городского бюджета – его расходной части. За девять месяцев 2012 года финансовый документ по расходам исполнен в сумме 6,5 млрд рублей, что составило 34,6 % к годовому плану. Вроде бы цифра невелика, но как заверяют финансисты в Тобольской администрации, именно в таком объёме формировались расходы к контрольному дню, что означает стопроцентное исполнение плана. Из общей суммы затрат 1,6 млрд рублей направлено на финансирование расходов социальной сферы, капиталовложения в отрасль ЖКХ и другие сферы городского хозяйства превысили 4,4 млрд рублей.

– Исполнение расходов по отдельным показателям в невысоких размерах объясняется тем, что размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд запланировано на четвёртый квартал – сообщили финансовые службы. – Точно также будут производиться основные расходы на финансирование инвестиционного проекта, а также в его рамках: защиту окружающей среды и создание новых рабочих мест.

Прежде чем ставить точку в этом небольшом материале, требуется вновь, по аналогии, обратиться к образу семейного кошелька. Скрывать доходы и расходы от своей «второй половинки» в приличных семьях не принято: когда правда будет сокрыта, доверие будет подорвано раз и навсегда. Оттого муниципалитет на момент отчётного времени доводит всю информацию о состоянии бюджета до своего партнёра, Тобольской городской Думы. Ведь применение принципа солидарности в процессах формирования и исполнения бюджета позволяет всем членам семьи с названием «органы местного самоуправления» чувствовать свою причастность и ответственность за финансовое положение в большом городском хозяйстве.

Так было и на сей раз: депутаты обсудили представленный документ, внесли замечания и предложения – всё открыто и честно, а потому обошлось без скандалов и драматических сцен.

Юрий ШУЛИНИН

Справка «ТП»

• Из общей суммы расходов в 2012 году в бюджетную сферу Тобольска направлено:

– на выплату заработной платы работникам 156,6 млн руб.;

– на оплату коммунальных услуг 14,6 млн руб.;

– на питание, медикаменты, горюче-смазочные и стройматериалы 4,6 млн руб.;

– на содержание имущества, в том числе ремонты 340,9 млн руб.;

– на приобретение оборудования, реконструкцию объектов 685,6 млн руб.;

– на услуги связи, транспортные услуги, прочие выплаты 74,9 млн руб.

• Работникам бюджетных учреждений своевременно выплачивалась заработная плата, задолженность по ней отсутствовала. В целях социальной защиты населения г. Тобольска оказана материальная помощь гражданам на сумму 13,9 млн руб. На выплату пособия по социальной помощи тоболякам, пенсии затраты из местного бюджета составили 80,1 млн руб.

Кстати

По инициативе Тобольской администрации депутаты городской Думы на ноябрьском заседании внесли поправки в главный финансовый документ. Характеристики бюджета изменились в сторону увеличения, и теперь составляют по доходам – 17,7 млрд руб., по расходам – 18,8 млрд руб.

Это уже четвёртая корректировка местного бюджета с момента его принятия 27 декабря 2011 года. Текущим решением план доходов городской казны увеличен по собственным доходам на сумму 22,1 млн рублей (за счёт прогнозируемых сверхпоступлений налога на доходы физических лиц, доходов от реализации муниципального имущества и земельных участков) и безвозмездным дополнительным трансфертам из областного бюджета на сумму 398,3 млн руб.