Наказы избирателей – программа к действию

Наказ - поручение избирателей своим депутатам в законодательном, представительном органе власти, имеющее общественное значение и одобренное в установленном порядке. Такое определение этому слову дают современные словари юридических терминов.

Для депутата Тюменской областной Думы Александра Крупина исполнение наказов избирателей – приоритетная составляющая его работы. Люди стараются выбирать в Думу тех, кто способен эти наказы исполнять. И оценивают работу своих избранников по тому, насколько оправдали они их чаяния на перемены к лучшему.

По мнению известного политика и общественного деятеля, жизнь показывает, что наказы избирателей – это не только волеизъявление граждан, но и реальная форма их участия в управлении регионом. Системность работы с наказами избирателей – ещё один принцип, лежащий в основе деятельности исполнительной и представительной власти области. Именно наказы составляют основу целевых программ, реализуемых в экономике, жилищно-коммунальной и социальной сферах региона. И это, в свою очередь, добавляет ответственности всем уровням власти перед населением. Наказы утверждаются на Думе и обязательно согласовываются с планами правительства и муниципального образования, и это тоже очень важный момент, так как при этом они приобретают определённую финансовую составляющую.

Как прокомментировал А.В.Крупин, денежная составляющая напрямую зависит от наполняемости бюджета региона, сформированного по программно-целевому методу. Уже известный факт – уменьшение областного бюджета, связанное с выпадением доходов, получаемых от налога на добычу полезных ископаемых. В 2012-м вместо 60 миллиардов рублей регион получил только восемь. По-прежнему основным источником пополнения бюджета являются предприятия нефтегазовой отрасли, и он тоже продолжает сокращаться. Отчасти, это связано с расходами на приобретение лицензионных участков, изменениями в системе налогообложения, уряда предприятий – с уменьшением объёмов производства.

В области, в Тюменском районе, в частности, делается многое для того, чтобы увеличить доходную базу. Растёт число новых производств, развиваются, технически и технологически совершенствуются уже существующие. Пока нет полновесной отдачи от крупных инвестиционных проектов, таких как Тобольский нефтехим, например. Там ещё предстоят колоссальные вложения. Там через несколько лет кроме пропилена в ещё больших объёмах будут производить полиэтилен. Предприятие имеет льготы по налогообложению, и это естественно. Перспективным для экономики региона является и агропромышленный комплекс. Сделана ставка на современную технику, технологии и высокопродуктивные сорта растений и животных, активно приобретаемых при поддержке бюджета, кроме того, власти ставят задачу организовать глубокую переработку сельхозпродукции. Производство экологически чистого продукта, а именно таким является продукция наших молочных, мясных и овощных хозяйств, что позволит составить конкуренцию, например, европейским производителям. Рыбное хозяйство – ещё одно направление развития АПК и экономики в целом. Именно так идёт работа на будущее. Перед каждым районом и муниципальным образованием области стоит задача – увеличить доходную составляющую на пять процентов. «Столичный» район занимает уверенные позиции среди лидеров экономического роста.

Работа на будущее включает в себя и программную реализацию большого числа наказов жителей разных территорий района и области. Говоря об итогах, А.В.Крупин отмечает, что сделано значительно больше того, к чему депутаты приходят в начале работы Думы нового созыва и каждого отчётного периода. Нет ни одного наказа или обращения, который был бы просто проигнорирован из-за чрезмерной занятости или даже нецелесообразности исполнения. Каждый наказ, каждое обращение отрабатывается с точки зрения возможности его реализации. Наказы 2012 и 2013 гг., несмотря на уменьшение бюджетной составляющей и перенос срока исполнения, по-прежнему находятся на контроле депутата. Вряд ли на газетной полосе будет достаточно места, чтобы перечислить всё сделанное при участии и поддержке парламентария. Попытаемся отметить главное. Капитальный ремонт Боровской поликлиники выполнен в 2012 году. Завершены ремонты Переваловской и Яровской школ. Бывшее здание начальной школы N 56 ОАО «РЖД» было переоборудовано под детский сад, где услуги по дошкольному образованию получают юные новотуринцы. Дома культуры в Салаирском и Успенке превратились после капремонтов в настоящие дворцы. Ремонт водозабора и водопровода в Княжево позволил повысить качество водоснабжения жителей этого поселения. А вот что в отчёте депутата значится относительно включения населённых пунктов района в областную программу «Чистая вода»: на 2013 год в муниципальную целевую программу «Строительство и реконструкция сетей Тюменского района» включены ремонт колодцев в Перевалово и Ушаково, ремонт станции очистки воды в Онохино, промывка скважин в Борках, Щербаке, в Муллашах и деревне Якуши, ремонт станции второго подъёма на водозаборе в Горьковке, ремонт водозабора Каменки и Ошкуковой. В разделе «Водоснабжение и водоотведение» областной целевой программы «Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области» на 2013-2015 годы в 2013 г. запланированы 4769 тыс. руб. на строительство водопроводных сетей в п. Московский, 1255 тыс. руб. – на строительство второй и третьей очередей водоснабжения п. Боровский.

В связи с обращением депутатов областной Думы правительством области прорабатывается вопрос выделения в названной программе отдельной задачи «Обеспечение населения Тюменской области водой питьевого качества в необходимом объёме». Также в текущем году проводился геомониторинг Червишевского месторождения подземных вод с целью определения перспектив работы Акияровского водозабора и обеспечения водой питьевого качества сёл Червишево, Большие Акияры и д.Друганова. Содействие в проведении работ по инженерной подготовке районов индивидуальной жилой застройки населённых пунктов Тюменского района – одна из основных забот депутата. На 2013-15 гг. в Тюменском районе запланированы 5 млн руб. На обеспечение сетями водоснабжения участка под ИЖС в районе д. Патрушева – 85 млн.уб.

Запланированы и работы по строительству объектов газоснабжения на 35, 5 млн руб. (подводящие газопроводы к д. Подъём, д. Кыштырла, с. Аманадское; газоснабжение под Ушаково, Решетниково, Мичурино, Падерино, Костылево, Ошкуковой, Нариманово, Друганово, Кулаково, Якушами, Винзилями, Левашами, Новотарманским, Московским, Гусево, Ембаево, Есаулово, Чикчой и Речкиной). Среди выполненных наказов – газификация 102 жилых домов (квартир) и второй очереди п.Молодёжный. Построены дороги в щебёночном исполнении на участках ИЖС с.Патрушево, участки дорог в Горьковке, Каменке, Нариманово, Онохино и Созоново.

Устройство электроснабжения выполнено на участках ИЖС Падерино, с.Мальково, с.Онохино, д.Решетниково, в р.п. Богандинский, п.Винзили, д.Гусево. Водоснабжение второй очереди строительства в п.Молодёжный, ИЖС с. Перевалово (ст.Подъём – комплекс работ), п.Андреевский и Боровский.

По заключению правительства снят с реализации наказ жителей Ембаево о строительстве детского сада. Дополнительные места для дошкольников будут созданы там после передачи в муниципальную собственность бывшего здания детского сада и его реконструкции. Пока исключено также строительство детского сада в Московском, Богандинке и школы в Молодёжном.

Последняя наша встреча с Александром Васильевичем Крупиным состоялась на этой неделе в Московском, где вместе с главой администрации МО А.С.Петровым и руководством местного здравоохранения он обсуждал возможности и проблемы развития стоматологических услуг и ремонта крыльца поликлиники. Вот что рассказал нам о взаимодействии с депутатом заместитель главного врача областной больницы N 19 Р.Н.Багиров:

• В 2012 году возникла острая потребность в проведении текущего ремонта Онохинской амбулатории. В связи с отсутствием денежных средств учреждение было вынуждено обратиться за помощью к депутату Тюменской областной Думы А.В.Крупину. Его поддержка позволила решить вопросы, связанные с улучшением качества оказания медицинских услуг и созданием комфортных условий пребывания пациентов в Онохинской амбулатории. Уже в этом году по результатам открытого аукциона часть бюджетных средств была сэкономлена. В адрес А.В. Крупина мы отправили обращение с просьбой помочь решить вопрос о направлении сэкономленных средств на приобретение мебели общего и медицинского назначения для нужд Онохинской амбулатории. Необходимая поддержка была оказана. Уже есть принципиальная договоренность с Александром Васильевичем о выделении денежных средств для обустройства детской площадки для детей с психоневрологическими отклонениями в Винзилинской больнице.

Говоря о роли депутата Крупина в решении жизненно-важных вопросов Московского, глава администрации МО А.С.Петров отметил:

• Любые проблемы поселения и его людей могут решаться только тогда, когда активно взаимодействуют власти на местах, районная администрация, правительство и депутаты областной Думы. Александр Васильевич – надёжное и важное звено этой работы.

Довольно часто люди идут к нему на приём как в последнюю инстанцию. Жизненная позиция Крупина и статус депутата помогли в решении большого числа проблем частного характера. Среди них вопросы соцобеспечения и социальной защиты, обеспечения жильём и жилищно-коммунальными услугами по-прежнему остаются приоритетными. Большая часть обращений – от пенсионеров, инвалидов, безработных и многодетных семей. 25 обратившихся в этом году нуждались и получили материальную помощь на устройство водоснабжения жилых домов, приобретение газового оборудования, бытовой техники. Жителю Борковского муниципального образования – отцу многодетной семьи – была оказана помощь в приобретении коровы.

Вопрос прекращения деятельности предприятия «Тюменский филиал «Утилитсервис» в.Боровском долгое время не решался. После вмешательства депутата оно перебазировалось на другую территорию. В очень непростой ситуации после смерти мужа оказалась женщина, поселившаяся в Ембаево с двумя детьми в неотапливаемом помещении. Совместными усилиями с социальной службой был решён вопрос приобретения пригодного для проживания жилья на территории Талицкого района, Свердловской области.

Как рассказала помощник депутата Н.А.Черепанова, в 2012 году материальная помощь была оказана 45 обратившимся в рамках Закона Тюменской области «О реализации наказов избирателей» на общую сумму более 2 млн руб., финансовая поддержка 17 учреждениям образования в размере 5,6 млн руб., 15 организациям культуры на сумму 2,9 млн руб., 7 организациям системы физкультуры и спорта – 1,134 млн руб. Эта работа продолжается. Тщательно выбираются объекты поддержки. В этом году средние школы N 46, 49, 52 города Тюмени приобрели компьютерную технику, оборудование для кабинета обслуживающего труда, учебники. Успенская школа – легковой автомобиль. При участии депутатов православная гимназия смогла приобрести и установить многофункциональную спортивную площадку. Монтаж детского художественного и информационно-образовательного фильма «Бегство рогатых викингов» по произведению нашего знаменитого земляка, детского писателя Владислава Крапивина стал возможным благодаря помощи областных парламентариев.

Детские сады Тюменского района в Борках и Созоново нуждались в приобретении мультимедийного оборудования и устройства принудительной вентиляции. Помощь была оказана. С помощью депутатского фонда были оснащены кабинеты основ военной службы в Боровской школе N 1 и второй Богандинской. Проблема обеспечения школ транспортом – также в центре внимания депутата. Острота проблемы подвоза детей снята, но пока слабо решается вопрос обеспечения школ автомобильным транспортом для организации учебного процесса.

Депутат тесно сотрудничает с областным детско-юношеским центром «Аванпост». Благодаря помощи Крупина центр смог организовать первую региональную выставку-ярмарку рабочих и учебных мест «Служим Отечеству», а также областные комплексные соревнования по огневой подготовке, оснастить музыкальным оборудованием вокальный ансамбль «Десантура». В первом мероприятии приняли участие представители силовых структур Тюменской области, которые представили на ярмарке свыше 150 вакансий: управление МВД России по Тюменской области, региональное управление ФСБ РФ по Тюменской области, военный комиссариат ТО и пункт отбора на военную службу по контракту ТО.

Хорошие результаты показали воспитанники сводного «Альпаотряда» военно-патриотического объединения Тюменской области имени Героя России Тимура Мухутдинова, приняв участие в проведении мероприятий горного лагеря «Вертикаль» и чемпионате Вооружённых Сил РФ по горному троеборью в качестве официальных представителей Тюменской области и спортивного клуба армии Центрального военного округа, что стало возможным и благодаря финансовой помощи из фонда депутата, они завязали прочные связи с военнослужащими из Тюменской области, получили грамоты и медали управления физподготовки Минобороны России. Руководитель этого объединения Олег Денисов добился адресного направления наших воспитанников для прохождения службы в 34-й отдельной мотострелковой горной бригаде, которая дислоцируется в станице Сторожевая. Сейчас там проходят службу полтора десятка бывших воспитанников «Альпаотряда», в том числе ребята из п. Боровский. При поддержке депутата районная спортивная школа приобрела микроавтобус для организации участия детей и подростков в соревнованиях. Ребята из Горьковки и СДЮШОР «Водник» города Тюмени получили хоккейный инвентарь и экипировку для своих команд по хоккею с шайбой. В качестве подарка к открытию Салаирского ДК на средства депутатского фонда были приобретены книги для библиотеки, оказана помощь ВГТРК «РЕГИОН-Тюмень» в проведении Всероссийского фестиваля детских радиопрограмм «Птенец», Новотарманскому Дому культуры – в приобретении музыкальной аппаратуры и компьютерной техники.

Всё это, по мнению А.В.Крупина, и есть работа, которая позволяет добиться реального результата в исполнении наказов и обращений избирателей, повысить уровень доверия между людьми и властью, улучшить качество жизни тюменцев. Он также уверен, что реализация наказов избирателей – это главное человеческое, политическое, социальное отношение депутата к доверяющим ему людям. А доверие стоит того, чтобы его оправдывать.

Татьяна ЮРТИНА.