Итоги работы Управления Россельхознадзора в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки за 2018 год

На 2018 год в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки запланировано 120 проверок (в т.ч. 102 проверки в отношении бюджетных учреждении). За отчетный период проведено 117 плановых проверок (в т.ч. 101 проверка в отношении бюджетных учреждений), 1 внеплановая проверка по исполнению предписания, 1 внеплановая проверка по сообщению органа исполнительной власти, 56 мероприятий с целью выявления фактов непосредственного обнаружения правонарушений, в 19 случаях специалисты приняли участие при проверке, организованной прокуратурой по Тюменской области. Четыре проверки не состоялись по причинам, указанным в постановлении Правительства РФ от 30.06.2010 № 489, одна проверка не состоялась по причине, указанной в постановлении Правительства РФ от 26.11.2015 №1268.

По статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возбуждено 250 дел:

- 174 дела по ст. 7.18 КоАП РФ;

- 47 дел по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ;

- 14 дел по ст. 19.6 КоАП РФ;

- 8 дел в ч. 1 ст. 25.25 КоАП РФ;

- 5 дел в ч. 1 ст. 14.44 КоАП РФ;

- 1 дело ст. 14.45 КоАП РФ;

- 1 дело в ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Основными видами нарушений Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» явились:

- оборот крупы с нарушением маркировки – в 57 случаях;

- оборот крупы с нарушением правил ведения документации – в 47 случаях;

- оборот крупы, не соответствующей требованиям НД - в 44 случаях, в т.ч. наличие металломагнитной примеси – в 4 случаях и зараженность вредителями – в 1 случае (гусеницы мельничной огневки);

- нарушение правил хранения – в 20 случаях;

- в 12 случаях выявлено нахождение в обороте крупы (закуп, прием, хранение, использование) с признаками контрафактности (по информации изготовителей маркировка и упаковка не принадлежит изготовителю и не является оригинальной, расфасовка в используемый объем изготовителем не осуществляется.

Нарушением требований Технических регламентов ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» явилось:

- выпуск в обращение зерна без деклараций о соответствии – в 27 случаях;

- нарушение правил хранения зерна – в 11 случаях;

- недостоверное декларирование продукции – в 25 случаях.

По результатам выявленных правонарушений выдано 140 предписаний об устранении данных нарушений, в 4 случаях срок исполнения предписаний не истек, в 1 случае предписание не исполнено, составлен протокол об административном правонарушении в ч. 1ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы дел направлены на рассмотрение в суд.

Внесено 166 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, в 129 случаях представления исполнены, в 23 случаях не вышел срок исполнения, в 14 случаях представления не исполнены, составлены протоколы об административных правонарушениях по ст. 19.6 КоАП РФ. Материалы дел направлены на рассмотрение в суды.

Вынесено 241 постановление о привлечении к административной ответственности на сумму 989,5 тыс. рублей (в т.ч. 207 постановлений вынесено Управлением на сумму 776,5 тыс. руб.).

Всего проинспектировано по документам 129702,8 тонн зерна и продуктов его переработки.

Отобрана 161 проба для проведения лабораторных исследований от общего объема 28 350,5 тонн, в 69 случаях общим объемом 3,44 тонны выявлены несоответствия требованиям нормативных документов по следующим показателям: наличию металломагнитной примеси, по выравненности, доброкачественному ядру, мучке, диаметру отверстий сит, сорной примеси, крупности, внешнему виду и зараженности вредителями.

В 25 случаях выявлено недостоверное декларирование зерна и продуктов его переработки, декларантам выдано 19 предписаний о приостановлении (прекращении) действия деклараций о соответствии. Направлено 6 сообщений в Управления Россельхознадзора других регионов о выявлении такого зерна и продуктов его переработки для приостановления (прекращения) действия деклараций о соответствия. О выданных предписаниях направлено 25 сообщения в Федеральную службу по аккредитации, приостановлено действие 22 декларации.

В результате выявления некачественного и небезопасного зерна и продуктов его переработки хозяйствующим субъектам выданы предписания об устранении выявленных нарушений, по исполнению которых данные пищевые продукты: денатурированы и уничтожены – 1,241 тонна; возвращено поставщикам – 0,556 тонн; использовано на кормовые цели – 1,641 тонна.