«Единая Россия» приняла в первом чтении закон о «народном бюджете»

Законопроект «Единой России» об инициативном или, как его уже называют, «народном бюджетировании» принят коллегами в Госдуме в первом чтении.

Он позволит вовлекать все больше людей в процесс принятия важных решений на региональном или муниципальном уровнях – от благоустройства парков до ремонта сельских ДК. Об этом заявил секретарь Генсовета «Единой России», вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак.
«Суть этого документа в том, что мы предлагаем ввести правовой механизм, который гарантированно позволит жителям в любом населенном пункте самим решать, на что нужно тратить бюджетные деньги в первую очередь. Когда за людей все решают чиновники, когда их не слушают и не слышат, наши граждане зачастую получают совсем не то, в чем действительно нуждаются. А ведь жителям всегда виднее, как сделать жизнь на их территории лучше. Именно поэтому они должны иметь возможность влиять на ситуацию», – уверен Турчак.
Он напомнил, что эту практику уже используют в ряде регионов. «Мы уже видим убедительные результаты. Президент поддержал нашу инициативу распространить «народное бюджетирование» на всю страну, назвав такой принцип взаимодействия общества и власти «живым», и предложил в разы увеличить долю бюджетных расходов, направленных на решение вопросов, обозначенных гражданами. Но, чтобы закон реально работал и не был формальным, я попрошу Совет руководителей фракций «Единой России» обсудить его в регионах, проанализировать лучшие практики и подготовить максимально проработанные предложения ко второму чтению в Госдуме», –
заключил Турчак.
Законопроект направлен на исполнение послания президента и поручений, которые он давал в ходе советов по местному самоуправлению. Им предлагается закрепить инициативные проекты граждан в качестве особой формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления. Инициаторами проектов могут быть как группа граждан, органы общественного самоуправления (то есть повышается значение ТОСов), староста сельского населенного пункта, а также иные лица, которые осуществляют деятельность на территории данного МСУ или его части. Предусматривается положение, чтобы вносимые проекты действенно отражали мнение населения. С этой целью они должны рассматриваться на сходах, собраниях и конференциях граждан. Важная часть законопроекта – гарантия того, что инициативы граждан были обнародованы, поэтому обязательным условием является их обнародование и размещение в сети «Интернет» и других средствах доставки информации.
Заместитель председателя комитета Тюменской областной думы по бюджету, налогам и финансам, член фракции «Единая Россия» Николай Токарчук подчеркнул, что практика инициативного бюджетирования уже не первый год применяется в субъекте.
Примером успешной реализации он назвал работу над законом о бюджете Тюменской области, в которой активно участвуют и жители региона в рамках действующих нормативно-правовых актов, принятых областной думой. «За месяц до работы согласительной комиссии этот документ публикуется на портале Тюменской областной думы, куда каждый гражданин области может зайти, ознакомиться с ним и направить свои замечания, рекомендации и пожелания. При рассмотрении бюджета, в первую очередь, учитываются наказы наших избирателей, будь то вопросы или предложения по строительству школ, детских садов, развязок и дорог, благоустройства дворового пространства и парков», – сказал он.
Заместитель председателя также добавил, что в подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий государственной программы Тюменской области «Развитие агропромышленного комплекса», которая была принята в 2014 году и рассчитана до 2025 года, прописаны мероприятия, направленные на реализацию проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности. Им предоставляется субсидия на грантовую поддержку их инициатив, связанных с созданием и обустройством зон отдыха, спортивных и детских площадок, тротуаров, аллей и освещением территории.
«Такая практика зарекомендовала себя во многих районах и деревнях, – отметил Николай Токарчук. – Самое важное – очень мощный социальный эффект от реализации проектов местного бюджетного инициирования, который выражается изменением отношения населения к окружающей среде и объектам благоустройства. В этом случае повышается культура населения – и это немаловажный фактор».
Напомним, 3 февраля «Единая Россия» внесла в Госдуму законопроект об инициативном («народном») бюджетировании. Он позволяет гражданам самим решать, на что в первую очередь потратить средства местных бюджетов. Ранее в ходе заседания совета по развитию местного самоуправления Турчак сообщил президенту России Владимиру Путину о том, что партия вместе с правитель-
ством готовы внести соответствующий законопроект в нижнюю палату парламента. Глава государства поддержал инициативу.