Уверены в своих возможностях

Итоги социально-экономического развития Ялуторовска рассмотрены на заседании в администрации города, в котором приняли участие руководители предприятий, учреждений всех форм собственности, предприниматели.

Вёл совещание глава города Н. М. Столяренко.

Вышли на докризисный уровень

Самая главная цифра, прозвучавшая на совещании, – 5 миллиардов 110 миллионов рублей. На такую сумму предприятиями города произведено и отгружено промышленной продукции за 2010 год. И, как отметила заместитель главы города по экономике и муниципальному заказу Н. А. Сильванович, экономический рост составил 22,6% в действующих ценах, или 10% в сопоставимых. Таким образом, в промышленности мы вышли на докризисный уровень.

Увереннее всего чувствуют себя предприятия пищевой промышленности, рост объёмов производства здесь 20%.

Предприятия стройиндустрии выпустили и отгрузили продукции на 178% к уровню прошлого года. Основную долю в объёме составляет продукция, выпускаемая заводом «Поревит» ЗАО «КСМ». Хуже обстояли дела в ЗАО «Бетон» и ЗАО «Ялуторовский КСМ», так как на фоне общего снижения строительства, в том числе и многоквартирного жилья, изделия этих предприятий оставались не востребованными в полной мере.

Улучшилась обстановка на предприятиях деревообработки, рост объемов производства здесь составил 8,6%.

В металлообработке рост объёмов производства увеличился на 41%.

Одним из важных и устойчивых элементов рыночной системы хозяйствования является малое предпринимательство. В этой сфере сегодня заняты 5911 человек, это 34% от численности экономически активного населения города. Объём налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в городской бюджет составил 51,2 миллиона рублей, что составляет 21% в структуре собственных доходов бюджета. Город занимает 4 место в рейтинге 26 муниципальных образований юга области по товарообороту на душу населения и объёму бытовых услуг и 5 место - по товарообороту общественного питания и объёму платных услуг.

В целом по году доходы городского бюджета ниже уровня 2009 года и составили 885,6 миллиона рублей. В общей структуре доходов собственные налоговые и неналоговые доходы составили 242 миллиона рублей (27,3% от общего объёма).

Бюджет развития города по итогам 2010 года оценивается в 1 миллиард 435 миллионов рублей, в том числе бюджетные средства - 574 миллиона рублей (40%), средства крупных и средних предприятий – 480 миллионов рублей (33%), малого бизнеса - 120 миллионов рублей, населения – 261 миллион рублей.

В течение года предприятия пищевой промышленности инвестировали средства в модернизацию оборудования и в мероприятия по улучшению условий труда своих работников. Так, молочный комбинат «Ялуторовский» начал выпуск молочных коктейлей и ультрапастеризованного молока под торговыми марками «Смешарики» и «Disney», молока и кефира под торговой маркой «Для всей семьи».

Мясокомбинат «Ялуторовский» освоил выпуск продукции из оленины.

Кондитерская фабрика «Кураж» приступила к производству конфет вафельных в шоколаде «Красная шапочка», «Гулливер», «Сказки Ершова».

ООО «Юнигрэйн» возобновило работу крупоцеха, начат выпуск овсяной муки, овсяных хлопьев и крупы.

Среди предприятий строительной индустрии основной объём инвестиций вложен заводом «Поревит». На предприятии монтируется оборудование по выпуску силикатного кирпича и стеновых блоков. Первый пресс производительностью 35 миллионов штук кирпича введён в строй в декабре 2010 года. Второй запускают в апреле нынешнего года, на нём будут производить рядовой кирпич, а также облицовочный разной расцветки.

За счёт средств областного бюджета осуществлялось строительство молодёжного центра, спортивного комплекса, канализационного коллектора для перспективной застройки. Сдан в эксплуатацию 16-квартирный жилой дом, разработана проектно-сметная документация на сооружение 90-квартирного дома.

За счёт средств городского бюджета выполнялся капитальный ремонт жилого фонда и учреждений образования, осуществлялись работы по благоустройству города и автомобильных дорог, ремонту объектов коммунальной сферы.

За счёт инвестиций субъектов малого предпринимательства построено и введено в строй 9 магазинов по продаже продовольственных и непродовольственных товаров, в том числе два крупных - строительных материалов. Возведён 8-квартирный жилой дом.

Благодаря оживлению в экономике города, целенаправленной и системной работе всех заинтересованных структур, значительно сократилась численность безработных. Если в начале 2010 года уровень безработицы составлял 1,45% от экономически активного населения, то на конец декабря число безработных сократилось до 111 человек и составило 0,6%.

За истекший год в целом в городе было создано 327 новых рабочих мест, но при этом в результате сокращения штатов высвобождено 127 человек.

По данным официальной статистики, средняя начисленная заработная плата по Ялуторовску составила 16 335 рублей или 113,6 % к уровню 2009 года.

Нужны системные действия

«Одним из важнейших направлений деятельности администрации города в 2010 году стала организация работы по содействию занятости населения», - отметил в своём выступлении главный специалист отдела по труду и социальному партнерству К. А. Решетников. Обеспечение стабильности на рынке труда в 2010 году стало возможным благодаря реализации мероприятий областной программы по содействию занятости населения и снижению напряжённости на рынке труда.

В рамках реализации программы на предприятиях и в учреждениях города было создано 912 временных рабочих мест. Из них 303 – для сохранения коллективов, что позволило предотвратить массовые увольнения, 427 мест для проведения общественных работ, 111 – для стажировок выпускников учреждений профобразования. Все выпускники, нуждавшиеся в стажировке, были трудоустроены. Ещё 45 работников, находившихся под риском увольнения, направлены на опережающее обучение, и 26 временных рабочих мест были созданы для трудоустройства инвалидов.

Многие промышленные предприятия, учреждения, предприятия малого бизнеса приняли активное участие в реализации программы содействия занятости. Дополнительно для безработных граждан, ищущих работу, организовано 427 временных рабочих мест, 128 временных рабочих мест - для проведения общественных работ. Ещё 299 мест для временных работ создано в муниципальных учреждениях.

Наибольшее количество дополнительных рабочих мест для организации общественных работ, стажировок было создано в ООО «Дом», ООО «Юнигрэйн», ООО «Гелиос-плюс», ООО «Благоустройство», ОАО «Сибирячка», МП «Водоканал», ООО «Механический завод», ИП «Шабалин», ООО «Эволайн», ОАО «Мясокомбинат «Ялуторовский».

Среди бюджетных учреждений значительную лепту в важное дело внесли МАУ «Ялуторовский комплексный центр социального обслуживания населения», МАУ центр по спортивно-физкультурной работе, школа № 3, МУ «Служба заказчика», МАУК «Арт-Вояж».

Одна из мер по поддержке ситуации в сфере занятости – реализация программ «Самообеспечение» и «Самозанятость». В 2010 году в них приняли участие 114 человек. Из них 93 открыли собственное дело в рамках программы «Самозанятость», 21 человек разработали планы по организации личного подсобного хозяйства.

Жизнь показывает, что сегодня необходимо переходить от антикризисных мер к системным действиям, поэтому становится приоритетной задача по созданию новых постоянных рабочих мест. В 2010 году таковых было создано 327, в первом квартале нынешнего планируется открыть 60 новых постоянных рабочих мест.

Стабильность по всем позициям

«В 2010 году городские предприятия жилищно-коммунального комплекса, строительства и транспорта работали стабильно», - подчеркнул в своем выступлении председатель комитета по ЖКХ, строительству и газификации администрации города А. А. Гультяев. В целом, в жилищно-коммунальном комплексе, дорожном хозяйстве и благоустройстве, инженерной подготовке площадок под строительство жилья за счёт средств областного и муниципального бюджетов, средств предприятий освоено 349,1 миллиона рублей.

На реализацию мероприятий по развитию и приведению в технически исправное состояние сетей и сооружений ЖКХ за счёт средств областного, муниципального бюджетов, средств предприятий освоено 101,2 миллиона рублей. Из этих средств на теплоснабжение затрачено 23,6 миллиона рублей - заменено 3,8 километра аварийных сетей, оборудована крышная котельная в доме № 131 по улице Революции, отремонтирована дымовая труба центральной котельной, подготовлены к сезону все котельные.

На водоснабжение и водоотведение затрачено 60,2 миллиона рублей – заменён участок водопровода на улице Красноармейской, что позволило обеспечить устойчивое водоснабжение залинейной части города. В целом заменено 3,7 километра сетей водоснабжения и 1,9 километра сетей канализации.

За счёт средств областного бюджета в сумме 40 миллионов рублей продолжено строительство канализационного напорного коллектора к очистным сооружениям для перспективной городской застройки.

За счёт средств ОАО «СУЭНКО» (28 млн. руб.) выполнены работы по замене ветхих воздушных и кабельных линий, оборудования трансформаторных подстанций.

На капитальный ремонт жилья потрачено 11,4 миллиона рублей.

Продолжились мероприятия по газификации многоквартирных и индивидуальных домов. Газифицировано 373 квартиры.

В городе ведётся жилищное строительство. В 2010 году введено в эксплуатацию 18,5 тысячи квадратных метров жилья, в том числе 17,6 – индивидуального. Строительство осуществляется за счёт областного бюджета и частных инвестиций. На 1 января 2011 года в стадии строительства находится 752 индивидуальных и 5 многоквартирных домов. С целью обеспечения новых территорий жилищного строительства инженерными коммуникациями из областного фонда софинансирования было выделено 27,7 миллиона рублей, все средства освоены.

На содержание дорожного хозяйства и благоустройство города направлено 185,6 миллиона рублей. Новое асфальтовое покрытие появилось на улицах Олимпийской и Плодовой (2,55 км), ремонт полотна произведён на семи улицах (6,1 км). На двадцати трёх улицах появилось щебёночное покрытие (7,2 км).

В течение года выполнялись требования федерального закона об энергосбережении. Установлено 146 приборов учёта, в том числе 24 – тепловых, 52 – горячей воды, 56 – холодной, 14 – электроэнергии.

Важнейшее направление

Работа социальной сферы в 2010 году строилась на повышении качества и доступности предоставляемых услуг. Свой отчёт заместитель главы города по социальным вопросам И. Г. Коренёва начала с учреждений образования. В школах города обучается 3664 учащихся. Качественная успеваемость остаётся стабильной – 53,49%. В школах уже восемь лет нет отсева. Все учреждения обеспечены мультимедийным оборудованием, подключены к Интернету, в 2010 году появилась новая услуга – «Электронный дневник». Стабильным в течение последних нескольких лет остаётся индекс здоровья школьников – 56,6.

В 2010 году ликвидирована очередь в детские сады с трёхлетнего возраста, во втором полугодии открыто 6 дополнительных групп.

В областной больнице № 23 для устранения очередей введена талонная система, самозапись к специалистам. За год в город приехали на работу 7 врачей разных специальностей, однако требуется ещё пятнадцать.

По состоянию на 1 января 2011 года число получателей льгот, состоящих на учёте в органах социальной защиты населения, составило 8,5 тысячи человек, из них 4,9 тысячи – льготники федерального уровня, 3,6 – регионального. Помимо предоставления льгот, гражданам оказывалась и материальная помощь на сумму 17,8 миллиона рублей, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, - на 5,2 миллиона рублей (из областного и городского бюджетов). Также выделялись средства на ремонт жилья ветеранам Великой Отечественной войны – 11,9 миллиона рублей (из областного бюджета), на единовременную помощь ко Дню Победы в сумме 0,7 миллиона рублей.

Важное место в жизни города занимают учреждения культуры. За минувший год состоялось 1593 мероприятия. Потенциал базы учреждений культуры позволяет одномоментно предоставлять различные виды услуг более трём тысячам человек.

Сегодня в городе проживает свыше десяти тысяч человек в возрасте от 14 до 30 лет. В систематическую деятельность по направлениям молодёжной политики вовлечено 98% молодых людей. В течение года проведено более ста мероприятий, таких, как «Молодёжная весна», «Трудовое лето», «Каскад», «Суворовский натиск».

«Молодёжную» тему доклада заместителя главы по социальным вопросам продолжила начальник комитета по делам молодежи О. А. Губачёва, которая отметила, что за последние годы в Ялуторовске наблюдается положительная динамика трудоустройства несовершеннолетних. Это важнейшее направление государственной молодёжной политики - результат совместной работы администрации города, Центра занятости населения, областной молодёжной биржи труда, работодателей. В минувшем году трудоустроены 999 человек, из них 870 – в летний период. Несовершеннолетние получали за свой труд оплату 4979 рублей за полный отработанный месяц. А 718 ребят, благодаря заключенным договорам с ЦЗН, получили также материальную поддержку в размере 977 рублей. Подростки из малообеспеченных семей имели возможность получать бесплатное двухразовое питание в ЯКЦСОН.

По итогам года администрацией города поощрено 50 самых трудолюбивых и ответственных подростков (от 300 до 500 руб.).

В 2010 году для трудоустройства несовершеннолетних задействовано 58 предприятий и учреждений. Активно участвуют в программе временной занятости подростков и индивидуальные предприниматели. Нынче планируется трудоустроить не менее тысячи несовершеннолетних.

Анатолий МЯСНИКОВ