Анализ антикризисных мероприятий в муниципальном образовании подтверждает наличие тревожных симптомов на рынке трудозанятости населения.
Как уже сообщалось в газете «ТП», депутаты отметили профессиональное взаимодействие всех городских структур, ответственных за оздоровление экономики и социальную поддержку тоболяков в период финансовой дестабилизации в стране.
При поддержке региональной власти органы местного самоуправления имеют возможности для сохранения относительно благополучной ситуации на рынке труда. «Очень важно, когда подобная практика доходит до конкретного человека: открытие временных рабочих мест, субсидирование предприятий, обретение новой профессии, выделение средств для ведения индивидуального бизнеса», – говорилось на февральском заседании городской Думы.
Однако при более детальном изучении обстановки в сфере занятости населения невольно вскрываются негативные явления, которые самым серьезным образом касаются того самого конкретного человека, который ждет помощи. К примеру, тоболяка с ограниченными физическими возможностями.
Еще задолго до наступления тревожной ситуации в России, когда словосочетание «мировой кризис» еще не вошло в наш обиход, депутаты озаботились бытием городских инвалидов. Из-под пера местных законотворцев вышел нормативный правовой документ о квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан. И если кому-то это муниципальное положение помогло найти место в жизни, то инвалиду – отнюдь! Данный документ не стал рычагом воздействия на тобольского работодателя, а значит, важная норма об обязательном трудоустройстве гражданина с физическим изъяном открыла себе прописку лишь на бумаге.
Как пояснила директор городского центра занятости населения Антонина Игнатова, в настоящее время работодатель может оформить трудовые отношения с инвалидом только в силу своего альтруизма. И не более. В случае какого-либо на него давления со стороны контрольных органов он сошлется на отсутствие другого, не менее значимого документа – регламента о принятии на работу такого лица. И будет абсолютно прав при существующем законодательном пробеле, когда неизвестно, каким образом следует организовать ему рабочее место, обеспечить надлежащие условия трудозанятости с учетом физического ресурса человека.
По информации Антонины Альбертовны, сегодня в Тобольске имеется немало инвалидов, которые могли бы не только принести пользу обществу, но, в первую очередь, снабдить себя хлебом насущным. И только единицы из них благодаря благосклонности работодателей имеют возможность трудоустроиться. В силу такой тенденции ведомство занятости населения облегчает участь данной категории тоболяков только одним – выплатой скромных пособий в виде прибавки к их неутешительным пенсиям.
Как установили депутаты, для того, чтобы норма о квотировании рабочих мест для лиц с физическими отклонениями могла осуществиться на практике, свое предназначение должно оправдать бюро медико-социальной экспертизы. Именно эта структура утверждает порядок принятия на работу конкретного человека. Итак, слово за экспертами…
Юрий Шулинин