Завершился не самый простой год, и сегодня о его итогах и дальнейших перспективах мы беседуем с директором Бердюжского районного центра занятости населения С.М.Семибратовой.
-Светлана Михайловна, как можно оценить общую ситуацию на рынке труда в 2009 году?
-Ситуация на рынке труда Бердюжского района в 2009 году была напряженной. Большое количество людей находилось в поиске работы, и немалое количество работодателей искало работников. Существенно возросла и роль службы занятости как посредника между соискателями работы, предприятиями и органами власти. В 2009 году в центр занятости обратилось за содействием в поиске работы 1332 человека, что в 1,4 раза больше, чем в 2008 году. И 115 работодателей (в 2008 году - 71 работодатель) заявили о потребности в 1474 работниках (в 2008 году - 709 вакансий).
При содействии службы занятости было трудоустроено 1062 человека, - почти в два раза больше, чем в 2008 году. Направлено на профессиональное обучение и переобучение 117 человек, в 2008 году - 47. За год численность безработных, состоящих на регистрационном учете в ЦЗН, уменьшилась с 163 до 39 человек. Это больше чем в четыре раза.
Уровень безработицы снизился по сравнению с началом года на 1,97 процента и составил 0,63 процента от численности экономически активного населения района.
-Какое количество бердюжан осталось без работы с начала года, и какие категории граждан обращались в ЦЗН за содействием в поиске работы?
-Вопреки прогнозам и благодаря усилиям властей, в районе не произошло массовых высвобождений работников. Сократили численность работников только пять организаций, высвободилось 20 человек. Из них обратилось в центр занятости шесть человек, остальные трудоустроились самостоятельно. В основном центр занятости работал с так называемым «запасом безработицы», накопленным за последние два десятилетия. Это лица как длительно не работающие, так и обратившиеся после окончания временных и сезонных работ.
Почти вдвое больше, по сравнению с 2008 годом, обратилось молодежи в возрасте до 30 лет. В прошлом году к услугам центра занятости обращались не только безработные, но и работающие граждане, находящиеся под риском увольнения.
-Какую помощь может оказать ЦЗН работающим гражданам?
-В 2009 году правительством Тюменской области были разработаны дополнительные мероприятия по созданию и сохранению рабочих мест, направленные на снижение напряженности на рынке труда. Эти мероприятия осуществлялись как для граждан, ищущих работу, включая выпускников учреждений профессионального образования, так и для тех, кто еще не уволен, но находится под риском увольнения, то есть переведенных на неполный рабочий день, отправленных в отпуск без сохранения заработной платы и т.д.
Допустим, если у работодателя нет возможности сохранить существующее рабочее место или загрузить его на полную рабочую неделю, то в целях сохранения коллектива он может создавать для своих работников на своем же предприятии временные рабочие места на условиях внутреннего совместительства. На эти цели работодателю предоставляется субсидия из областного бюджета, обеспечивающая минимальную заработную плату работникам на созданных временных местах.
В случае, если работодатель организует на своем предприятии общественные работы и принимает на работу граждан, направленных центром занятости, или организует стажировку для выпускников учреждений профессионального образования, он также вправе рассчитывать на государственную поддержку.
-Кто из работодателей воспользовался таким правом, и сколько человек получили возможность хотя бы временного трудоустройства?
-В 2009 году 59 работодателей, в том числе и индивидуальных предпринимателей, заключили с центром занятости 109 договоров на предоставление субсидий. Общий объем средств по договорам составил более семи миллионов рублей.
На общественных работах были заняты 520 человек. Большинство из них - 210 человек - работали в сельском хозяйстве, 107 человек занимались предоставлением коммунальных, социальных и персональных услуг, в торговле работали 86 человек, в учреждениях образования - 42, в культуре и спорте 29 человек и так далее.
Стажировку в целях приобретения опыта работы прошли 52 человека по специальностям: ветеринарный фельдшер, оператор по искусственному осеменению животных и птиц, электрогазосварщик, продавец, бухгалтер, экономист, учитель, менеджер, медицинская сестра, электромонтер, повар, столяр, монтажник СТС, парикмахер, охранник. Места для стажировки предоставили ООО «Атлант», ОАО «Бердюжское автотранспортное предприятие», СПК «Енисей», СПКК «Сельхозкредит», учреждения образования, культуры и социального обслуживания.
Временные работы были организованы в ООО «СибГеоСтрой». Для работников этой организации, работающих в режиме неполного рабочего времени, были созданы временные рабочие места, полезные этой организации.
-Мы уже говорили раньше о том, что большую работу по организации занятости населения проводят сельские администрации.
-Работа по организации субсидированных рабочих мест в сельских поселениях проходила при непосредственном участии глав сельских администраций. Решением проблем занятости на своих территориях они занимались ежедневно. Можно сказать, что без поддержки местной власти вряд ли можно было бы удержать безработицу под контролем. Благодаря их связям с работодателями, знанию обстановки на местах трудоустройство безработных проводилось более рационально, с учетом профессиональных навыков, состояния здоровья, семейных обстоятельств.
Больше всех граждан, конечно, было трудоустроено в Бердюжском сельском поселении. Здесь работали пять организаций и девять индивидуальных предпринимателей. ООО «СибГеоСтрой», ООО «Ермак», ОАО «Бердюжское автотранспортное предприятие», ООО «Астра», ООО «Спектр» одними из первых начали принимать безработных. Очень дружно вступили в программы сельскохозяйственные предприятия Зарословского сельского поселения - СПК «Нива», КФХ В.А.Попова, СПК «Заря», СПК «Енисей», КФХ Н.Н.Кутельникова, ООО «Станичное», СССПК «Южный». Работа продолжалась с апреля по декабрь, было трудоустроено 80 человек. На третьем месте по количеству трудоустроенных безработных - Истошинское сельское поселение, где общественные работы для 45 человек организовали колхоз им. Калинина и ООО «СП «Рыболов». В Рямовском сельском поселении ПСПК «Спартак» и СПК «Родник» приняли на работу 28 человек. ПСПК «Спартак» обеспечил работой еще и уктузских жителей - 14 человек. В Пеганово - ООО «Возрождение», СПК «Русь» - 24 человек, в Полозаозерье два индивидуальных предпринимателя - Б.Х.Ибраев и О.В.Кутырева - трудоустроили 20 человек.
Меньше всех повезло безработным Окуневского сельского поселения, здесь было создано всего четыре рабочих места, в Уктузе только ИП Е.И.Абрамов организовал одно рабочее место, в Мелехино ИП В.Г.Сизова дала работу трем безработным.
-Будут ли в 2010 году работать программы, начатые в 2009 году?
-В этом году продолжат действие все программы занятости населения, начатые в 2009 году. 31 декабря 2009 года принято постановление правительства Тюменской области № 382-п «О мерах по реализации Программы Тюменской области по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда в 2010 году». Этот документ открывает новые возможности для занятости населения.
Введено новое дополнительное мероприятие по содействию трудоустройству инвалидов. Организациям, индивидуальным предпринимателям, создающим специальные рабочие места для инвалидов, компенсируются затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения этих мест в размере 30 тысяч рублей, а также компенсируются затраты на оплату труда инвалидов, трудоустроенных на созданные организацией специальные рабочие места и затраты на выплаты за кураторство.
Одно из важных изменений касается организации стажировки выпускников образовательных учреждений. В этом году будут компенсироваться затраты на наставничество, то есть работнику организации, под присмотром которого будет работать выпускник, будет доплата в размере половины минимальной оплаты труда с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Кроме того, стажировку могут продолжить те граждане, которые уже участвовали в этой программе в прошлом году, но срок их участия был менее шести месяцев.
При расчете размера субсидии для всех мероприятий, как и в прошлом году, учитываются затраты организации на оплату труда граждан, работающих на временных рабочих местах, составляющую в месяц установленный федеральным законодательством минимальный размер оплаты труда с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, затраты на выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении. Кроме того, в субсидии добавлены затраты на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств субсидии. Внесены также некоторые изменения в пакет документов, представляемый в центр занятости для получения субсидии. Консультацию по вопросам участия в мероприятиях можно получить в центре занятости населения, или по телефону 2-15-08.
Вопросы задавала Татьяна АЗАРОВА.
На снимке: С.М.Семибратова.
Фото автора.