Борьба за нефть: новый виток

500 миллионов тонн нефти в год – ориентир сегодняшнего дня. Столько мы добываем и должны добывать, потому что эта цифра закладывается в планы развития страны. Об этом на вчерашнем пленарном заседании форума «Нефть. Газ. ТЭК» говорил генеральный директор Всероссийского научно-исследовательского геологического нефтяного института Алексей Варламов. Прирост осуществляется благодаря открытию новых залежей и переоценке изученных запасов, тогда как доля новых месторождений ничтожно мала. Из них большая часть – мелкие и очень мелкие. – В стране уделяется мало внимания геологоразведочным работам, – сказал Алексей Варламов. – Перспективные ресурсы в 12 миллиардов тонн и прогнозные – в 50 миллиардов обеспечат крупные добывающие компании еще лет на сорок-пятьдесят. Поэтому они не заинтересованы в геологоразведке. В отличие от советского времени, отсутствуют государственные программы, недостаточно финансирование этих работ. Притом, что даже в цене за нефть они занимают минимальную долю. – Фактически, – говорит Варламов, – мы сейчас пользуемся наработками предшествующего поколения геологов, не предлагая ничего нового. Кроме того, существует более 400 мелких месторождений с неясными перспективами ввода – из-за низкой рентабельности компании не разрабатывают их. Возможно, стоит брать с них налоги за неиспользованный фонд. С первым докладчиком согласился Валерий Крюков, заместитель директора по научной работе Института экономики Сибирского отделения РАН. Может оказаться, сказал он, что у нас будет много нефти, но не будет экономических активов, с ней связанных. – Каменный век закончился не потому, что кончились камни, – говорит Валерий Анатольевич. И подчеркивает, что инновационность – это не только технологии и материалы, но и новая организация работы. – Ухудшается ресурсная база, растет число малорентабельных месторождений, – необходимы новые формы работы с нефтяными компаниями. По мнению Крюкова, налог на добычу полезных ископаемых неадекватен в существующих условиях, его просто легче изымать. Необходимо увеличивать количество недропользователей – чтобы они, с одной стороны, контролировали друг друга, а с другой – были узкоспециализированными, что важно при добыче трудноизвлекаемых запасов. Кроме того, Валерий Крюков предложил сформировать ресурсный режим, в котором бы определялись нормы и правила взаимоотношения государства, нефтяников и сервисных компаний. Большая роль в нем должна быть отведена региональным властям – только они смогут позаботиться о том, чтобы граждане не страдали от перепадов цен на нефть. Председатель совета Союза нефтегазопромышленников России Юрий Шафраник вспомнил пример из американской практики. Там на одном из месторождений добывают три барреля в сутки и не платят никаких налогов. Властям важнее, чтобы у граждан была возможность работать, а не стоять с протянутой рукой за пособием из бюджета. Иными словами, на эффективности, а не на удобстве и простоте должна быть основана работа отрасли в новых условиях.