Не останавливаться на полпути

**Тюменский район перестал быть структурным подразделением администрации Тюменской области и стал самостоятельным муниципальным образованием лишь 5 лет назад. Тогда и была создана Дума Тюменского муниципального района, избран первый её состав.

О **том, как всё начиналось и каких результатов удалось достичь за эти пять лет, мы беседуем с депутатом, работающим на постоянной основе, заместителем председателя Думы, первым заместителем руководителя Регионального исполкома Тюменского регионального отделения ВПП "Единая Россия" Андреем Геннадьевичем ЩЕРБИНИНЫМ.

• Расскажите, с чего началась работа районной Думы первого созыва?

• С организационного заседания, определения ответственных за конкретные участки работы, создания юридического лица, разработки Устава, формирования правовой базы муниципального образования, принятия положения о работе Думы, регламента и целого ряда правовых документов, регламентирующих деятельность муниципального образования.

Экс-глава района Сергей Усольцев сумел объединить в один сплочённый коллектив депутатов-профессионалов (в том смысле, что каждый депутат уже состоялся в своей профессии), и за каждым было закреплено конкретное направление. Меня назначили председателем думской комиссии по местному самоуправлению и нормотворчеству. Основной целью моей работы стало создание правовой базы муниципалитета и взаимодействие с муниципальными образованиями, Думами сельских поселений.

• Что конкретно удалось сделать за отчётный период?

• В первую очередь, создать полноценную правовую базу, которая сегодня эффективно работает на район. Без неё было бы очень сложно.

Второе важнейшее направление - непосредственно работа с избирателями. Московское муниципальное образование - это мой избирательный округ.

Многие считают, что депутатом должен быть какой-то уникальный профессионал, который с лёгкостью может решить любой сложный вопрос. Это представление, конечно, идеализированное. Для избирателей гораздо важнее человеческая порядочность, честность, умение держать слово, умение выслушать человека и решить его проблемы. Не обязательно ежедневно надо построить дом или мост, хотя и это необходимо делать. Часто нужно что-то разъяснить человеку, подсказать, куда обратиться, и т.д.

Все обращения граждан формируют перечень наказов, которые я принимаю в работу, определяю для себя краткосрочные, среднесрочные и перспективные. Например, поставить бабушкам скамейку у дома - это краткосрочный вопрос, а вот строительство новой амбулатории, Дома культуры в Московском - это уже перспективный.

Если говорить о том, какие из наказов удалось выполнить за период с 2005 по 2010 годы благодаря обращениям в вышестоящие инстанции, совместной работе с администрацией района и села, с поселковыми депутатами, так это:

• улучшение транспортного обслуживания населённых пунктов Московского МО,

• строительство спортивных площадок,

• приобретение прибора УВЧ для ФАПа деревни Падерина,

• приобретение фотоаппаратов в детский сад и совет ветеранов посёлок Московский,

• строительство детской площадки в Гусево,

• телефонизация Гусево,

• организация вывоза мусора и ремонт подъездных дверей двух многоквартирных жилых домов в Утяшево,

• обустройство шести площадок под бытовые отходы в Московском,

• ремонт крыш в Московском (ул.Бурлаки, 9, Урожайная, 4 и 6, Плодовая, 2 и 4),

• ремонт водопровода по улице Парковая,

• ремонт клуба в Патрушево,

• замена входных групп с устройством козырьков, скамеек, отмостки в пос. Московский (ул.Озёрная, 5 и Бурлаки, 18),

• приобретение газового оборудования ветерану Великой Отечественной войны Е.Н.Коробейниковой (ул.Новая, 1),

• капитальный ремонт квартиры ветерана Л.В.Шалашова (ул. Бурлаки, 9),

• строительство подводящего водопровода по улице Озёрная, 12 ветерану Н.В.Смелковой и другие.

В этом году ещё выполняются наказы по ремонту подъездов и благоустройству придомовой территории в домах по улицам Южная и Новая посёлка Московский, по ремонту дорог в Падерина и Посохова, а также ремонту ДК и установке газового оборудования в Падерина и устройству водопровода к домам NN 3 и 4 посёлка Утяшевский.

Есть категория наказов, которые в короткие сроки выполнить невозможно. Например, поступивший в 2005 году наказ построить в Патрушево и Гусево ФАПы - это не скамейку установить. Но мой наказ при поддержке главы района А.В.Линника был включен в программу, и сегодня в деревнях Патрушево и Гусево появились новые модульные фельдшерско-акушерские пункты.

Необходимо добиваться, чтобы такие крупные наказы, как газификация улицы, строительство дороги или нового ФАПа, попадали в районные и областные программы. В таких случаях идёшь на прием к главе района, просишь помочь включить наказ в план работы или в программу. Спасибо главе района: он всегда примет, поддержит и поможет. Благодаря такой совместной работе Московский за 5 лет преобразился, его не узнать.

Как депутат я организую бесплатные поездки в цирк для наших ветеранов, детей и активных граждан на своей территории. На протяжении всего срока по заявкам наших ветеранов приобретаю для них и вручаю бесплатно приборы измерения давления.

• Как выстраивается ваша работа с избирателями?

• Я предпочитаю демократичные методы общения с людьми. Кроме часов приёма, в которые я встречаюсь с избирателями, всем, кому необходимо, поселковая администрация даёт номер моего мобильного телефона. Если позвонит пожилой человек, старушка, я вне графика выезжаю на территорию и провожу приём.

Кроме того, когда я баллотировался, то обещал избирателям оказывать бесплатную юридическую помощь. Это обещание я по-прежнему выполняю.

Надо признать, депутатам районной Думы очень помогают в работе главы муниципальных образований и депутаты Дум поселений. Они ближе всех к людям, хорошо знают проблемы. В этом плане мне очень повезло с моей Московской Думой. Выстраивается очень конструктивное взаимодействие с новым главой сельской администрации А.С.Петровым.

• А как выстраивалось сотрудничество Думы с администрацией района?

• Совместная работа Думы с администрацией - это важнейшее направление деятельности районной Думы. Взаимодействие с заместителями и службами района осуществляется на системной и постоянной основе.

Например, когда по инициативе С.Л.Усольцева было инициировано создание рабочей группы по контролю за реализацией нацпроектов, депутаты и глава района Андрей Владимирович Линник поддержали эту идею. Совместно удалось решить немало проблем в здравоохранении.

В День депутата мы вместе с главой и его заместителями выезжаем на какую-либо из территорий, предварительно собрав сведения о существующих там проблемах, тщательно изучаем ситуацию и смотрим, как решаются вопросы.

Многое удается сделать, благодаря депутатам Тюменской областной Думы. Здесь поддержка оказывается по линии депутатской фракции и общественной приёмной партии "Единая Россия".

В районе, кстати, количество членов партии увеличилось за четыре года в четыре раза. Среди единоросов - и молодёжь, и пожилые люди, ветераны. Многие проекты и мероприятия для ветеранов разработаны депутатами - членами "Единой России", советом ветеранов совместно с администрацией "столичного".

• Остались ли в вашем округе невыполненные наказы?

• Безусловно. Например, невозможно сразу газифицировать все населённые пункты и выложить асфальтом все дороги. В то же время появляются новые жилые микрорайоны, прокладываются дороги, газопровод, действует программа "Чистая вода", ремонтируются водоочистные сооружения, ведётся благоустройство территорий. Основная цель работы районной Думы - регулировать развитие территорий и своевременно устранять все проблемы.

• Каково, на ваш взгляд, отношение избирателей к депутатам?

• Когда Дума только приступила к работе, это было начало пути, так называемая точка "А". То, где мы сейчас находимся, это точка "В". То есть изменения налицо, что было и что стало - это совершенно разная ситуация. Муниципальный район развивается, качество жизни повышается. Однако развитая инфраструктура порождает новые проблемы: у людей настроения формируются в зависимости от возникновения новых потребностей. К тому же обрушившийся на нас мировой экономический кризис тоже повлиял на настроения людей.

Конечно, население стало вести диалог с властью более цивилизованно. Благо у людей появилось осознание, что путь к благополучию постоянный, что на этом пути возникают проблемы, которые нужно сообща решать, и что, в любом случае, нужно двигаться дальше, не останавливаясь на полпути. Чего-то в жизни добившись, мы ставим новые цели и к ним идём.

Кстати: на последнем заседании Думы Тюменского района А.В.Артюхов, депутат Тюменской областной Думы, вручил Андрею Щербинину Почётную грамоту Тюменской областной Думы за многолетний добросовестный труд, а также за вклад в развитие местного самоуправления.

Кристина ТРЕТЬЯКОВА.