Осенние споры – полезное дело

Октябрьская Дума не предвещала ничего необычного – ни по набору, ни по количеству вопросов. Но оказалось, что дело не в списке, а в посыле – обсуждать или промолчать. Прямая взаимосвязь путей решения проблем муниципального уровня с направлением действий, задаваемых свыше, – с региональной или федеральной точки отсчета – стала ясна уже во время обсуждения корректировки городского бюджета. Светлана Черепанова, директор департамента финансов, пояснила, что речь идет о том, чтобы предоставлять субсидии жилищно-строительным кооперативам на выполнение работ по строительству инженерных сетей к проблемным объектам. Дополнительных расходов городской казны это не потребует, так как деньги будут выделяться из средств областного бюджета, но снимет определенную социальную напряженность. Эта субсидия позволит завершить строительство начатых, но не сданных в эксплуатацию домов. – Все предельно ясно, – прокомментировал решение Дмитрий Еремеев, председатель городской Думы. – Есть поручение президента Российской Федерации и губернатора области: решать проблемы обманутых дольщиков. Эта корректировка – один из инструментариев, позволяющих быстрее двигаться в данном направлении. Более широко посмотреть на проблему предложил Дмитрий Еремеев и при обсуждении вопроса о дополнительных категориях налогоплательщиков. Никто из депутатов не возражал против установления льгот по земельному налогу для предприятий, ведущих строительство и эксплуатацию спортивных объектов, или заводов по производству стального проката. А, тем более, для жильцов многоквартирных домов. Выпадающих доходов бюджету не избежать - по предварительным оценкам департамента финансов, по спортивным объектам они могут составить около 21 миллиона рублей, по металлургическому заводу– 1,3 миллиона рублей. Но и отдача будет немалой, как в денежном выражении (только «УГМК-Сталь» даст более 18 миллионов рублей дополнительных доходов), так и в социальном (увеличится число занимающихся физкультурой и спортом). Ни прибыли, ни особых убытков не приносит муниципальной казне лишь льгота жильцам многоквартирных домов по оплате земельного налога. Она носит заявительный характер, а заявившихся в прошлом году было всего… четверо. – Из года в год мы утверждаем эту льготу, а ею пользуется все меньше и меньше жителей, – заметил Дмитрий Еремеев. – Такая динамика требует осмысления. Надо посмотреть причины, понять, почему так происходит: либо страдает информированность жителей, либо суммы настолько незначительны, что легче заплатить, чем тратить время на оформление документов. Считаю – надо менять подход к предоставлению такой льготы. По-иному призвал взглянуть на сложившуюся практику и Юрий Коновалов, председатель постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам. И свое предложение он адресовал… юристам городской администрации и Думы. Депутат отметил, что почти каждый документ после рассмотрения юристов поступает с массой поправок, часто не принципиальных. Коновалов предложил пересмотреть порядок подготовки документов, чтобы не было лишнего бумаготворчества и «глупых поправок». Недоработку юристов отметил Юрий Коновалов и при обсуждении изменений, вносимых в положение о муниципальной службе. Он считает, что в документе есть статьи, которые продекларированы, но не работают. Зачем, в таком случае, они нужны? В частности, в статье 20 говорится о компенсации муниципальным служащим на приобретение жилья. Но никто таких компенсаций не получает и получать в ближайшие годы не будет. Хотя бы уже потому, что «есть указание губернатора экономить бюджетные деньги». – Не будет эта статья работать. И денег на нее не будет. Появятся – вот тогда и включим обратно, – поддержала коллегу депутат Альбина Селезнева. – Да и вреда от этой статьи больше, чем пользы. Прочитает ее кто-нибудь и подумает, что муниципальным служащим мы на жилье даем деньги, а тем, кто живет в развалюхах, – нет. Надо отменить статью и не вводить людей в заблуждение! И депутаты все как один проголосовали «за». Не ускользнул от внимания народных избранников и пункт, включенный в новую редакцию правил землепользования и застройки. Причем Альбина Селезнева утверждала, что на публичных слушаниях такой поправки вовсе не было. Откуда она взялась? Речь шла о том, можно ли использовать земли, отданные когда-то под строительство индивидуального жилья, например под возведение объектов социально-деловой сферы. То есть взять и вместо коттеджа построить, например, ресторан или открыть стоматологию? Олег Ковтун, директор департамента градостроительной политики, такую возможность отрицал, ссылаясь на то, что все замены утверждаются путем публичных слушаний. И это нормально. – Не совсем нормально, – высказался депутат Александр Лейс. – Ведь не все соседи такого реформатора будут участвовать в публичных слушаниях. И замена может произойти без их ведома. Такая практика существует. – Существует ли, действительно, риск такого развития событий, и могут ли воспользоваться этим люди, нечистые на руку? – уточнил Дмитрий Еремеев. Олег Ковтун почему-то затруднился с ответом. – Тогда надо все-таки уточнить формулировку, – предложил председатель городской Думы. Однако решение исключить этот пункт не было принято. – Я все равно на нем настаиваю. Я соберу 10 тысяч подписей жителей за эту отмену! – эмоционально сказала Альбина Селезнева. – Да, горячее сегодня заседание! – заметил Дмитрий Еремеев. Компромиссный вариант предложил Александр Моор, глава администрации города: не подписи собирать, а обсудить вопрос в рабочем порядке. «У меня тоже есть вопросы к этой теме», – добавил он. Во время обсуждения итогов реализации ведомственно-целевой программы по развитию здравоохранения депутат Геннадий Чеботарев предложил прислушаться к мнению одной инициативной группы, которая выдвинула идею - назвать 2013-й в Тюмени «Годом здорового образа жизни». Такое общественное начинание Вере Соловьевой, заместителю главы администрации города, понравилось. Она назвала эту инициативу интересной. Депутат Алексей Пинигин от мечтаний перешел к реальности. – Из года в год переносится финансирование объектов в микрорайонах Восточный и Восточный-2, – сказал он. – Отказались от реконструкции спортклуба «Рубин», вернули на доработку проектно-сметную документацию по ремонту поликлиники N 12, забыли про строительство детского сада… Что, микрорайоны снова превращаются в окраину? Считаю, что реконструкция поликлиники – принципиальный вопрос. Деньги с этого объекта предлагаю не снимать! Пример «забывчивости» чиновников привел и Александр Лейс. – Почему при планировании ремонта социальных объектов забывают о благоустройстве прилегающих территорий? – недоумевал он. – Например, к детскому центру «Алый парус», школе искусств имени Знаменского или к ДЮСШ «Водник» сейчас без сапог не подойти. – Совершенно справедливое замечание, – согласился Александр Моор. – Даю слово, что к реконструкции социальных объектов будем подходить комплексно, в том числе учитывать и устройство тротуаров, и в целом благоустройство прилегающей территории. Финансовой проблемы тут нет. Вопрос лишь в координации действий. Городские власти обещали принять во внимание и предложение депутата Юрия Баранчука - пересмотреть нормативы по квадратным метрам на одного занимающегося в спортивных секциях, особенно технической направленности. Ведь «технарям», помимо помещения для занятий, нужны еще и подсобки. Если все их суммировать и включить в норматив, то в зале протолкнуться будет негде. Уточнить нормативную сторону другого вопроса предложил депутат Александр Захаров. Он считает, что пора собрать рабочую группу и детальнее заниматься вопросом исчисления нормативного водопотребления. Ведь с вступлением в силу новых нормативов добросовестные плательщики фактически вынуждены будут отдавать деньги не только за себя, но и за «того парня», который, например, устроил в квартире бассейн или сдал жилье десятку гастарбайтеров. За все сверхнормативные расходы фактически вскладчину будут платить соседи. Все предложения, сделанные депутатами в ходе заседания, вошли в итоговый протокол заседания. И каждое из них было, безусловно, полезно и для избирательных округов, и для города в целом. НА СНИМКАХ: Фото Гали Безбородовой