Большим – по соточке!

Успехи и неудачи государственного мероприятия

Тобольск демонстрирует одни из лучших показателей в исполнении законодательства о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям.

В минувший четверг, 1 ноября, в Тобольске прошло межмуниципальное кустовое совещание по насущным вопросам землепользования. Участников встречи, среди которых находились должностные лица территорий Тюменской области и правительственных департаментов, приветствовал глава исполнительной власти Владимир Мазур. В своём обращении он подчеркнул важность заявленной повестки. «Для нас тема обеспечения земельными участками граждан остаётся актуальной, и мы не понаслышке знаем о необходимости эффективной реализации законодательства в данной сфере», – отметил он.

Заместитель директора департамента имущественных отношений Елена Дегтярёва доложила результаты реализации закона Тюменской области «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трёх и более детей». По оценке экспертных аналитиков, отслеживающих качество работы в каждом муниципальном образовании, за время действия данного закона лучших показателей добились Тобольск, Голышмановский и Юргинский районы. «Эти муниципалитеты первыми в реги­оне откликнулись на поручение губернатора и оперативно включились в процесс формирования земельных участков и их последующую выдачу многодетным семьям», – заявила куратор данного социального проекта.

Вместе с тем Елена Дегтярёва откровенно признала недостаточность мер, принимаемых отдельными территориями для качественного исполнения областного закона. Так, согласно заявкам от муниципалитетов правительством было выделено 16 млн рублей для формирования и постановки на кадастровый учёт земельных участков в общем количестве 1356 единиц. На день проведения совещания заявителям передан в безвозмездное пользование только 241 участок, что говорит о невысоком уровне исполнительской дисциплины на местах. Для справки: всего в регионе проживает 13301 многодетная семья, воспользоваться правом бесплатного получения земли заявилась 5771 семья.

– На всех заседаниях правительства Тюменской области вопрос о состоянии работы муниципалитетов по обеспечению землёй многодетных семей проходит под номером «один», – подчеркнула она. – Поэтому вам нужно ответственнее вести дело и до конца года предос­тавить населению земельные участки в том объёме, который сегодня обеспечен бюджетными средствами.

Главной причиной низкой результативности Елена Дегтярёва назвала нерасторопность муниципалов и, как следствие, неоправданно затяжные сроки работы со своей клиентурой, жаждущей обрести земельный надел для ведения домашнего хозяйства. При проверке качества использования целевых средств оказалось, что в ряде муниципалитетов только в октябре 2012 года прошло заключение контрактов с подрядчиками по постановке на кадастровый учёт земельных участков. А ведь, со слов докладчика, деньги поступили на счета всех территорий не позже июня (позволю себе предположить, что процедура выдачи участков, возможно, затягивается неспроста – благое дело уходит в зиму, когда получателям участков в силу климатических условий сложно оценить «надел в мешке» – Авт.).

Однако для негативных результатов существуют и причины другого рода. Как, например, в Тюмени процедура бесплатного предоставления земельных участков начнётся не раньше осени 2013 года в виду отсутствия в настоящий момент таких возможностей. Сегодня в областной столице нет в обороте свободных земель, и местные власти приступили к доработке генерального плана и других документов, что позволит им спустя некоторое время расширить зоны городской планировки. И, тем не менее, реализация закона Тюменской области здесь тоже началась, но только по предоставлению дачных участков, что не противоречит нормам и требованиям законодательства.

Подводя итог выступления, Елена Дегтярёва призвала муниципалитеты свое­временно готовить в границах своих территорий новые площади для будущей работы по предоставлению земельных участков. «Государственная политика в регионе нацеливает нас на активную деятельность и в последующие годы, – сказала она. – Поэтому важно не откладывать время для подготовки нормативно-правовой градостроительной базы, чтобы более эффективно использовать земельные ресурсы». Также она предупредила участников встречи о запрете на формирование земельных участков в местах бывших свалок и старых дорог, вблизи скотомогильников и кладбищ. «Нельзя допускать подобного, что уже происходило в других регионах страны и жёстко наказывалось, – прозвучал наказ департамента имущественных отношений. – Когда начинаете формировать участки, то подходите с позиции того, уместны ли они тут, смогут ли наши граждане оптимально распорядиться землёй. И обязательно ставьте себя на их место!».

В ходе совещания выступил председатель комитета земельных отношений и лесного хозяйства Тобольской администрации Владимир Егоров. Также была рассмотрена информация об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрению электронной системы «Земельно-имущественный комплекс Тюменской области».

Юрий ШУЛИНИН

→ Закон Тюменской области № 64 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трёх и более детей» был разработан по поручению регионам Президента России Д.А. Медведева и вступил в силу 5 октября 2011 года.

→ По общему правилу размер предоставляемого участка составляет от 5 до 10 соток. Участок предоставляется в общую долевую собственность всех членов семьи, в равных долях.

→ Правом на бесплатное получение земельного участка обладают граждане, находящиеся в зарегистрированном браке, имеющие трёх и более детей, не достигших возраста 18 лет, проживающих совместно с родителями. Многодетная семья на момент подачи заявления должна проживать в Тюменской области не менее пяти лет.

→ В Тобольске полномочия по постановке на учёт многодетных семей для получения бесплатных земельных участков и их выдачу возложены на комитет земельных отношений и лесного хозяйства (8 мкр., здание 32).

→ Всего в городе проживает 1118 многодетных семей.

→ За период действия закона для постановки на учёт поступило 504 заявления (в том числе по предоставлению дачных участков – 14). В результате обработки данных 395 заявлений поддержаны. Отказано 109 семьям в удовлетворении просьб, как несоответствующим требованиям законодательства.

→ Для формирования земельных участков из областного бюджета выделено 3,42 млн рублей. На 1 ноября 2012 года сформировано 146 участков под индивидуальное жилищное строительство в пос. Сумкино, мкр. Иртышский, Левобережье и пер. Вертолётный.

→ Заявителям предоставлено 46 участков, из них 26 оформлены в собственность многодетными семьями.

→ В Тобольске фактов продажи земельных участков многодетными семьями в целях материальной выгоды не установлено, все используются по назначению.