Отчёт главы администрации Юргинского муниципального района о работе за 2012 год на заседании думы Юргинского муниципального района

Завершён ещё один год нашей совместной работы. В отчётном докладе по итогам работы за прошедший год остановлюсь на наиболее значимых моментах реализации полномочий, определённых Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления», обозначу приоритетные задачи и планы на предстоящий период.

Основу экономики Юргинского муниципального района составляют 359 субъектов всех видов собственности, из них 298 субъектов малого и среднего предпринимательства. Сельское хозяйство является важным и приоритетным сектором экономики. Производство валовой продукции в 2012 году составило 670 млн рублей. В структуре производства сельскохозяйственной продукции на животноводство приходится 47 процентов и на растениеводство – 53 процента.

Несмотря на неблагоприятные погодные условия в прошлом году, товаропроизводители получили хлеба 35 тыс. тонн при средней урожайности зерновых и зернобобовых культур 17 центнеров с гектара. Выращено около 12 тыс. тонн картофеля. Собрано 2,5 тыс. тонн рапса. Эта культура в наше время является рыночно выгодной, поэтому в 2012 году её площади увеличены более чем в два раза. Природно-климатические условия не способствовали достижению результатов 2011 года, но закупочная цена на зерно в 2012 году позволила перекрыть все произведённые затраты и получить финансовую выгоду.

Одной из проблем отрасли является слабое внедрение новых эффективных технологий в производстве. Техническая и технологическая модернизация в хозяйствах района, как основное условие снижения себестоимости продукции, осуществляется низкими темпами.

Сельскохозяйственная техника в 2012 году была обновлена на 12 процентов, в том числе на 15 процентов выросла доля энергонасыщенных тракторов к уровню 2011 года. Сельскохозяйственными товаропроизводителями было приобретено двенадцать единиц высокопроизводительной техники, две зерносушилки, зерносушильное оборудование, посевные комплексы, высокопроизводительная кормозаготовительная техника. Наиболее активно техническое обновление произошло в хозяйствах ООО «Земля», ООО «V-Агро», СПК «Палецкая». Тем не менее большинство хозяйств практически не обновляют свой машинно-тракторный парк и продолжают работать на изношенной технике.

Что касается отрасли животноводства, то и здесь высокий процент износа основных средств отрицательно сказывается на содержании скота и результатах деятельности хозяйств. За прошедший год только в крестьянском хозяйстве Нурутдинова был произведён ремонт фермы, что позволило ему увеличить маточное поголовье КРС на 78 голов. Благодаря новой федеральной программе поддержки начинающего фермера в районе появилось новое крестьянское хозяйство Логиновой, где молочное поголовье КРС на начало текущего года составило 21 голову, а к середине этого года данное поголовье будет доведено до 30 голов. В остальных же хозяйствах положительной динамики не наблюдается. В агрофирме имени Чапаева Зоновского сельского поселения при имеющейся материальной базе и соответствующих условиях содержания скота, произошло снижение поголовья коров на 100 голов, а общее поголовье КРС в хозяйстве снизилось на 222 головы. На первое января текущего года поголовье КРС в сельскохозяйственных предприятиях насчитывало 2586 голов, всего по району – 4471, в том числе коров – 1060.

В 2012 году объём валового производства молока на предприятиях АПК составил 3705 тонн со средней продуктивностью 3593 кг на фуражную корову. Эти показатели увеличились к уровню прошлого 2011 года. Тем не менее в районе есть хозяйство, которое значительно снижает уровень производства. Это крестьянское хозяйство Кусаинова. Здесь при сохранении поголовья коров на уровне прошлого года, уменьшился надой на фуражную корову на 277 кг и, как следствие, молока произведено на 188 тонн меньше. Причину сложившейся ситуации видим в несоответствующих условиях содержания скота.

Большой проблемой в отрасли остаётся отсутствие специалистов в хозяйствах района. Предприятия нуждаются в агрономах, зоотехниках, ветврачах, работниках массовых профессий. Эта проблема частично разрешается через проф-ориентационную работу. Хорошие подвижки в этом направлении имеет Северо-Плетнёвская школа, которая тесно работает с Государственным аграрным университетом Северного Зауралья не один год. С прошлого года школа стала одной из областных площадок, где организуется профильное обучение по агротехнологическому профилю.

В 2012 году из 74 выпускников школ района 20 человек поступили в аграрный университет. И только один человек на целевое место по специальности «ветеринария». Нежелание молодых специалистов возвращаться в село вполне обосновано. Мы понимаем общие тенденции кадрового дефицита и предпринимаем шаги в этом направлении из имеющихся возможностей.

В частном секторе также складывается не всё благополучно. Благодаря областным программам, за 2012 год объём кредитования составил около 13 млн руб., 111 человек получили кредиты и займы, в район было завезено 242 головы племенного и улучшенного скота, 120 голов племенных супоросных свиноматок, выдано комбикорма на содержание животных 372 тонны на сумму 2 млн 600 тыс. руб. Крепкими среди личных подсобных хозяйств можно назвать ЛПХ Самариных, Яшкиных – Юргинского сельского поселения, Немковых, Дементьевой – Северо-Плетнёвского сельского поселения, Яшкиных – Бушуевского, Калгановой – Агаракского сельского поселения. В районе действуют три потребительских кооператива, которые оказывают услуги по вспашке огородов, заготовке, вывозке сена и дров, транспортные услуги.

Тем не менее за прошедший год снижено поголовье коров в частном секторе по территориям: Лесновское и Володинское поселения – по 7 голов, Агаракское – на 19 голов, Новотаповское – на 15 голов, Шипаковское поселение – на 11 голов, Зоновское – на 1 голову.

Уменьшение поголовья коров отразилось на объёме производства и реализации молока в частном секторе. Объём заготовки уменьшился на 22 тонны. Снижение объёмов реализации молока частично объясняется тем, что личные подсобные хозяйства переходят в статус крестьянско-фермерского хозяйства.

Выходом на устойчивое развитие отрасли, а значит, улучшение качества жизни селян, является ориентация на предприятия-интеграторы. Ресурсный потенциал района позволяет привлечь новых инвесторов для развития животноводческой отрасли.

На сегодня в районе работают два инвестиционных проекта: «Агрофирма КРиММ» и ОАО «ПФ Боровская» через структурное подразделение «Кировский». Данные проекты предусматривают развитие на территории района отрасли растениеводства (производство картофеля и зерновых и зернобобовых культур). В отрасли животноводства мы начинаем значимый и очень важный для нас проект с компанией «Дамате». В настоящее время подготовлено проектное решение на строительство животноводческого комплекса на территории Северо-Плетнёвского поселения по выращиванию маточного поголовья КРС почти на девять тысяч голов.
В стадии завершения строительство двух мини-ферм по 25 голов дойного стада КРС, куда будет закуплен улучшенный скот и необходимое молочное оборудование. Начинается восстановление фермы в деревне Субботиной.

Промышленность в районе представлена предприятиями деревообрабатывающей отрасли, хлебобулочных изделий, производством и распределением электроэнергии, газа и воды.

Объём товаров собственного производства, выполненных работ и услуг силами организаций без субъектов малого предпринимательства по итогам 2012 года составил 110 процентов в сравнении с 2011 годом. Четыре действующих хлебопекарных предприятия хлеба и хлебобулочных изделий произвели 779 тонн – это 95 процентов к уровню прошлого года. Положительным итогом можно отметить увеличение производства кондитерских изделий в 2,5 раза. Хорошие темпы производства набирают предприятия индивидуальных предпринимателей Дегтярёва и Шевляковой.

Деревообрабатывающая отрасль в районе при наличии лесных ресурсов недостаточно развита. Среди промышленных предприятий малого бизнеса определённые позиции занимает общество с ограниченной ответственностью «Тройка». Оно выполняет ремонт зданий, сооружений, за счёт собственных средств ведёт строительство жилых домов на территории района, применяя строительный материал собственного производства – стеновые, оконные, дверные блоки. А так же занимается изготовлением и продажей мебели. На территории района налажена первичная обработка древесины. Предпринимателями района заключены договоры с ООО «Тюменский фанерный комбинат» на заготовку фанерного кряжа. В результате этого взаимодействия в районе создано дополнительно более 40 рабочих мест. Для развития этой формы сотрудничества и в будущем имеются все необходимые предпосылки.

Численность трудовых ресурсов в районе в последние три года имеет динамику снижения. В районе проживает более 12 тыс. человек, из них 59 процентов жителей трудоспособного возраста. В структуре занятости населения Юргинского муниципального района большая доля принадлежит бюджетной сфере и управлению – 41процент; торговле и услугам – 16 процентов; сельскому и лесному хозяйству – 12процентов; (жилищно-коммунальное хозяйство – 6 процентов; промышленность – 6 процентов; строительство – 1процент, транспорт и связь – 6 процентов, прочие виды экономической деятельности – 12 процентов). Позитивными результатами 2012 года стали рост заработной платы в экономике и социальной сфере. Среднемесячная заработная плата по району по крупным и средним предприятиям за 12 месяцев составила около 18 тыс. рублей. Это выше уровня прошлого года на 19 процентов. Выросли реальные денежные доходы населения (денежный среднемесячный доход на человека на 2012 год увеличился на 20 процентов в сравнении с прошлым годом). На сегодня юргинцы хранят вклады на сумму 177 млн рублей. В нашем офисе открыто 25 тыс. счетов. Прирост за год по вкладам составил 21 млн. рублей.

Одним из основных показателей, характеризующих состояние социально-экономических процессов в районе, является уровень безработицы. На протяжении двух последних лет этот показатель стабильно равен 0,3–0,4 процента. Численность официально зарегистрированных безработных на конец года составила 46 человек. Наличие безработицы обусловлено, в первую очередь, неудовлетворительным финансовым состоянием некоторых сельскохозяйственных предприятий района и практическим отсутствием промышленности. В сельских поселениях занятость населения обеспечивается в основном за счёт развития личных подсобных хозяйств и бюджетных организаций.

Фактически от 35 до 49 процентов населения живут за счёт личного хозяйства. На занятость трудоспособного населения района в немалой степени положительное влияние оказывают областные программы «Самозанятость» и «Самообеспечение», которые нацелены, в первую очередь, на трудоустройство жителей сельской местности, а также на развитие подсобных хозяйств.

Одно из основных направлений в деятельности районных властей по созданию новых рабочих мест – привлечение инвестиций в экономику. Прошедший год был стартовым для нового проекта по заготовке древесины на территории Нового Тапа. Благодаря восстановленному производству в дальнейшем мы сможем обеспечить работой более 60 человек.

В районе планируются и реализуются ивестиционные проекты:

– проект по выращиванию сеянцев лесных культур для лесовосстановления насаждений в Тюменской области на базе Юргинского базового опытно-селекционного питомника;

– пиролиз отходов древесины с целью производства древесного угля на базе «Универсаллесстроя» в селе Бушуево;

– производство кирпича и железобетонных изделий Тюменской строительной компанией;

– реконструкция хлебопекарного производства обществом с ограниченной ответственностью «АгроПлюс». Вследствие реализации данных проектов будет создано около 200 рабочих мест, бюджет района пополнится на 2 млн рублей.

Сегодня в стадии разработки проекты по добыче сапропеля на озере Дубровное в селе Северо-Плетнёво, по восстановлению железнодорожных колёсных пар грузовых вагонов, по строительству крытого рынка, линии по переработке дикоросов, реконструкции хлебопекарного производства.

В 2012 году было создано около 100 рабочих мест, в два раза больше, чем в предыдущем году, открыто 18 новых субъектов малого предпринимательства. Изменения происходят за счёт областного и местного бюджетов с малым участием предпринимателей. Это не те темпы, на которые мы нацелены.

Для решения этой проблемы администрация ставит задачу – формирование эффективной инвестиционной политики, а также создание позитивного инвестиционного имиджа Юргинского района. Мы готовы оказывать содействие в продвижении продукции на потребительский рынок, в подготовке инженерных площадок при наличии планов строительства новых промышленных предприятий. А также оказать муниципальную поддержку социально значимым организациям с точки зрения выпускаемой продукции, занятости населения, развития территории.

От решения этих задач напрямую зависит качество жизни и благосостояние юргинцев.

Демографическая ситуация в районе в настоящее время остаётся достаточно сложной, сокращается численность населения.

Основная причина сокращения численности – это превышение смертности над рождаемостью и миграционный отток. В 2012 году родился 151 малыш, что на 32 меньше, чем в 2011-м. Количество смертей составило 206, но в сравнении с прошлым годом произошло снижение на 38. Намечается положительная тенденция по миграции. Впервые за многие годы в район приехало больше людей, чем выехало за его пределы. Благоприятными факторами для улучшения демографической ситуации стали медицинские показатели: снизилась смертность населения на 18 процентов. Снизилась смертность населения трудоспособного возраста на 8 процентов. Снизилась смертность населения трудоспособного возраста от болезней сердечно-сосудистой системы на 7 процентов. Младенческая смертность снизилась на 67 процентов. Не было материнской смертности. Снизился показатель естественной убыли населения на 36 процентов. Вместе с тем увеличилась смертность населения трудоспособного возраста от внешних причин на 13 процентов.

Улучшение демографической ситуации в немалой степени зависит от решения проблем здравоохранения. На повышение качества медицинской помощи направлено выполнение мероприятий по федеральной программе модернизации здравоохранения.

Благоприятную среду жизнедеятельности и повышения качества жизненного уровня населения создают градостроительная деятельность и жилищно-коммунальная сфера. Одно из ведущих мест в обеспечении жизнедеятельности населения занимают вопросы тепло-, водо-, электро- и газоснабжения. Общий объём вложенных инвестиций за 2012 год составил 84 млн руб. на газификацию сёл Лесное и Зоново, реконструкцию водопроводных сетей в селе Зоново, индивидуальное жилищное строительство.

Уровень газификации района составил 68,7 процента, почти на 1, 2 процента выше прошлого года. В 2012 году газифицированы 70 домов и квартир в семи населённых пунктах. Доля муниципальных котельных, переведённых на природный газ, составляет 81 процент от общего количества котельных.

В 2012 году отремонтировано 5,9 км внутрипоселковых дорог в девяти населённых пунктах.
Одной из проблем района является необходимость проведения капитального ремонта и строительства муниципального жилья,так как ветхий муниципальный жилищный фонд составляет 43 процента от общего объёма муниципального жилья. За 2012 год введено более 3 тыс. кв.м жилья – 106 процентов от плана. На безвозмездной основе под строительство жилья предоставлено 30 земельных участков многодетным семьям. Более 30 млн рублей израсходовано на проведение капитальных ремонтов жилищно-коммунального комплекса. Из запланированных 14 объектов коммунального назначения отремонтированы все.

Значительная работа проводится в районе в части реализации федеральных целевых программ, в рамках которых за 2012 год улучшили жилищные условия 51 семья, в том числе 6 квартир предоставлены детям-сиротам, получили сертификаты для приобретения жилья 6 ветеранов войны и вдов, инвалидов – 2 человека, сертификаты «Молодая семья» – 23 семьи. Жилищная проблема стоит сегодня по-прежнему остро. В очереди на предоставление социальной выплаты по улучшению жилищных условий стоят 46 молодых семей, 23 участника программы «Социальное развитие села до 2013 года», 10 ветеранов ВОВ, 18 инвалидов.

Одной из задач в области строительства является привлечение в район инвесторов для строительства жилых домов для льготных категорий граждан. В селе Юргинское по ул. Октябрьская строительной компанией «Сфера» строится 48-квартирный дом. Отведён земельной участок под строительство 60-квартирного жилого дома по ул. Центральная в селе Юргинское обществу с ограниченной ответственностью «Минстройпроект».
Приложением сил районной администрации в этой сфере является решение многих других проблем, от которых зависит, насколько удобно и комфортно жить в нашем районе.

Планируется строительство дополнительного межпоселкового газопровода до с. Юргинское от газораспределительной станции Новая Деревня, так как не хватает природного газа, поступающего в район. Предварительное согласование о выделении денежных средств в департаменте жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области получено. Готовится соответствующая документация.

Для выделенных под строительство жилья трёх улиц в с. Юргинское продолжится устройство электро-, водо-, газопроводных сетей и дорог.

Будут обустраиваться площадки для мусоросборников при кладбищах по сельским поселениям. Планируется завершить газификацию с.Лесное.

В планах на 2013 год:

– капитальный ремонт 77 муниципальных квартир и домов в сёлах Бушуево, Володино, Новый Тап, Юргинское.

– ремонт дорог в четырёх сельских поселениях: Юргинское – по улицам Строителей, 30 лет ВЛКСМ; ремонт моста на ул.Заречная в Бушуево; в селе Новый Тап – ул. Космонавтов, ул. Студентов; в селе Зоново – ул.Набережная, 30 лет Победы, Братьев Тюленёвых.

– подготовка инженерной площадки под строительство жилья по ул. Невского, Карпатская, Берёзовая в Юргинском;

– обустройство плотин в сёлах Юргинское и Зоново;

– ремонт 30 колодцев в районном центре;

Будут продолжены работы по ремонту и содержанию систем тепло- и водоснабжения. К сожалению, в прошлом году из-за отсутствия средств нам не удалось:

– переселить из аварийного жилья семь семей;

– построить скважины с павильонами питьевой воды в населённых пунктах: Агарак, Бушуево, Лабино, Новый Тап, Шипаково.

Остаются открытыми вопросы:

– строительства канализационных очистных сооружений в с.Юргинское;

– инвентаризации бесхозного жилья в с.Новый Тап, построенного во время промышленного освоения территории;

– установки приборов учёта воды в муниципальных многоквартирных домах;

– устройства шахтных колодцев в сёлах Новый Тап, Лабино, Лесное.

Особой частью деятельности администрации района является социальная сфера. Именно в ней решаются вопросы создания, сохранения и развития человеческого капитала. Расходная часть консолидированного бюджета сохранила в 2012 году свою социальную направленность. Консолидированный бюджет в 2013 году по-прежнему остаётся социально ориентированным. 60 процентов от общего объёма бюджета будет направлена на социальную сферу. Большая доля этой части бюджета идёт на образование. За последние годы образовательная отрасль претерпела существенные изменения в сторону модернизации. Одним из ключевых вопросов является приведение зданий образовательных учреждений в нормативное состояние.

В 2012 году за счёт средств областного бюджета проведён капитальный ремонт восьми зданий шести образовательных учреждений: Володинской, Зоновской, Бушуевской, Шипаковской школ, Юргинской коррекционной школы-интерната, Юргинского детского сада.Устранение замечаний, сделанных органами надзора, проведено в пяти школах: Бельховской начальной, Юргинской, Новотаповской, Лесновской, а также в Северо-Плетнёвском детском саду.

За счёт средств областного бюджета, за счёт депутатских средств, средств муниципального бюджета обновлена материально-техническая база восьми образовательных учреждений: Северо-Плетнёвской, Агаракской, Зоновской, Бушуевской, Володинской школ, Лабинского, Агаракского, Зоновского детских садов. Сегодня все школы района соответствуют современным требованиям. На 2013 год в перспективный план капитального ремонта включён Северо-Плетнёвский детский сад, Юргинская средняя школа. В рамках реализации национальной образовательной инициативы и приоритетного национального проекта «Образование» все школы района подключены к сети Интернет, существенно увеличилось количество компьютеров и современного интерактивного оборудования, использующегося для учебных целей, функционируют и развиваются официальные сайты в сети Интернет. Все это позволяет не только повысить качество образования, но и обеспечивает дальнейшее развитие инфраструктуры школы, применение новейших методов обучения. Анализ результатов работы по повышению качества образовательного процесса показал, что в сравнении с прошлым годом прослеживается определённая положительная динамика. В рейтинге среди районов Тюменской области по русскому языку Юргинский район поднялся с 11 на 4 место, по математике 14 на 10. Все 74 выпускника школ района успешно прошли итоговую аттестацию, из них трое награждены медалями за отличную учебу. Эту положительную динамику мы должны сохранить.

Вместе с тем остро стоит проблема с кадровым обеспечением. Средний возраст учителей – 47 лет. Район испытывает дефицит учителей по восьми предметам. За последние три года в район прибыли всего 5 молодых специалистов. Решая проблему, руководители образовательных учреждений посещают ярмарку выпускников с презентацией школ, заявляют о вакансиях в сети Интернет, в Центр занятости.

Дошкольным образованием в районе в 2012 году было охвачено 710 детей – 86,5 процента от 1 до 7 лет, что на 3 процента выше уровня 2011 года. На протяжении нескольких лет сохраняется стопроцентный охват детей с 3 до 7 лет. В образовательных учреждениях создана система вариативных услуг для детей этого возраста: группы полного дня и группы кратковременного пребывания. В каждом учреждении функционируют кружки дополнительного образования, направленные на физическое, творческое, эстетическое развитие детей дошкольного возраста, ведётся подготовка детей к школе. В этом году из детских садов района выпустится 111 человек. Проблема обеспеченности местами в дошкольных учреждениях района не стоит. За два года мы смогли её решить за счёт проведения капитального ремонта зданий и открытия дополнительных групп в Юргинском и Лесновском детских садах.

В сфере физической культуры и спорта в 2012 году к регулярным занятиям спортом привлечено 28,6 процента населения Юргинского района. Данный показатель выше прошлогоднего на три процента и областного – на шесть десятых процента. В рейтинге муниципальных образований по этому показателю район занимает одиннадцатую позицию из 26. Темпы роста физкультурно-спортивной активности населения района соответствуют решению общенациональной задачи на период до 2015 года – приобщения каждого третьего жителя страны к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

В организационной структуре занимающихся спортом более половины (54 процента) составляют занимающиеся по месту жительства. При этом не на всех территориях в равной степени организована физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа с населением. В качестве положительного примера следует отметить территории Северо-Плетнёвского, Лесновского, Володинского, Шипаковского сельских поселений с наибольшей долей населения, регулярно занимающего спортом. Сборные команды этих сельских поселений являются активными участниками, призёрами и победителями районных спортивных соревнований. В районе создана и функционирует спортивная материально-техническая база: хоккейный корт, лыжная база, спортивный комплекс, 16 спортивных залов, 35 плоскостных сооружений, стадион. Используя эти ресурсы, за 2012 год организовано и проведено 63 районных и межрайонных спортивно-массовых мероприятия. Сборные команды района приняли участие в более чем 30 областных и межрайонных спортивно-массовых мероприятиях. В последние годы большое внимание в Тюменской области уделяется развитию адаптивной физической культуры для инвалидов. На территории нашего района этот показатель составляет 184 человека или 8,3 процента занимающихся от общего количества инвалидов, что также выше областного показателя. Для привлечения большего числа этой категории населения в спортивную жизнь района, необходимо продолжить работу по организации межведомственного взаимодействия, включая взаимодействие с общественными организациями. Важной составляющей развития физической культуры и спорта на территории района является подготовка спортивного резерва – спортивного потенциала нашего района. Именно эта задача станет одной из приоритетных в 2013 году.

Приоритетным направлением реализации молодёжной политики на территории Юргинского района является патриотическое воспитание молодёжи и допризывная подготовка к военной службе. Всего в системе патриотического воспитания различными формами занятости охвачено 772 человека. В том числе в 2012 году свою работу вели восемь специализированных патриотических классов, в которых занималось 145 курсантов. Приоритетом деятельности в данном направлении в 2013 году станет развитие и поддержка секций военно-прикладной и спортивно-технической направленности: сегодня данный вид деятельности у нас на территории не имеет места.

В сфере дополнительного образования детей ещё одно важнейшее направление развития отрасли – «молодёжная политика». Уже на сегодня в нашем районе образовательные услуги получают почти 70 процентов детей. По этому показателю Юргинский район является первым среди муниципальных образований Тюменской области.

В отрасли культуры актуальным вопросом является приведение зданий сельских домов культуры в нормативное состояние, а также их материально-техническое оснащение. И если за последние пять лет из 14 домов культуры отремонтированы Шипаковский, Бушуевский, Володинский, Агаракский, в 2012 году – Новотаповский и Зоновский, то надлежащее материально-техническое оснащение, в том числе специализированное музыкальное оборудование, имеют только последние три дома культуры и районный Дворец культуры. В неудовлетворительном техническом состоянии находятся Северо-Плетнёвский, Лабинский, Сосновский дома культуры.

Повышение уровня материально-технической оснащённости учреждений культуры прямо пропорционально уровню результативности работы учреждений. Сегодня все библиотеки компьютеризированы и подключены к сети Интернет. Использование новых информационных технологий позволило значительно повысить качество библиотечного обслуживания. Охват библиотечным обслуживанием населения района за год составил – 52,9 процента, зарегистрировалось почти семь тысяч пользователей. В рейтинге муниципальных образований район занимает четвёртое место по количеству посещений. Во всех библиотеках действуют клубы по интересам для разных возрастных категорий.

Высокие результаты работы имеет Детская библиотека, на базе которой в 2012 году был реализован ряд проектов по работе с детьми и молодёжью. Их автор, заведующая Детской библиотекой Надежда Ивановна Мирошниченко, стала победителем областного конкурса «Признание-2012». Потенциал приведённых в нормативное состояние объектов культуры активно используется для внедрения в практику новых форм работы с детьми и молодёжью.Так, в летний период 2012 года впервые на базе учреждений культуры была организована работа лагерей с дневным пребыванием детей: Детской библиотеки, Новотаповского сельского Дома культуры, Дворца культуры и Центральной библиотеки. В части культурно-досугового обслуживания населения количество посещений мероприятий, проводимых на бесплатной основе, по району выше уровня прошлого года. Вопросом, требующим особого внимания, в данной сфере является внебюджетная деятельность учреждений культуры по оказанию населению культурно-досуговых услуг. При этом необходимо не только пересмотреть перечень предоставляемых услуг в соответствии с требованиями современного общества, но и повысить качество предоставления платных культурно-досуговых услуг различным категориям населения. Первоочередными задачами в этой работе станут организация методической работы с работниками сельских домов культуры, а также повышение творческой активности населения, вовлечение молодёжи в культурно-досуговую деятельность.

Состояние преступности является важным показателем социально-экономического развития района, так как определяет его болевые точки. Криминогенная обстановка на территории Юргинского района характеризуется снижением количества зарегистрированных преступлений со 188 до 176, снизилось количество тяжких и особо тяжких преступлений (с 26 до 23). Динамика снижения регистрируемых преступлений отмечается на территориях почти всех сельских поселений, за исключением Юргинского, Зоновского и Шипаковского. Совместными усилиями различных ведомств удалось снизить количество преступлений, совершённых несовершеннолетними. Сложной остаётся оперативная обстановка в общественных местах и на улицах, где совершено 11 преступлений, что на 4 преступления больше уровня прошлого года. Увеличилось количество преступлений, совершённых лицами ранее совершавшими (с 83 до 106), лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения (с 38 до 56), 140 преступлений совершено лицами, не имеющими постоянного источника дохода. В связи с этим на основании анализа, проведённого совместно с правоохранительными органами, на 2013 год определены приоритетные задачи, спланирован комплекс действий, в том числе с использованием потенциала общественности в охране порядка.

Подводя итоги, отмечаю, что у нас есть точки роста, над которыми предстоит работать в наступившем году. Уверен, что взаимопонимание и взаимодействие всех руководителей различных уровней власти, депутатов и жителей района позволят выполнить все обозначенные задачи. Мы сделаем всё, чтобы наша работа была максимально открытой, а жизнь населения района становилась лучше. Благодарю вас за совместную работу.