Утилизационный сбор

В настоящее время имеют место случаи обращения индивидуальных предпринимателей в таможенный орган с заявлением о выдаче ПТС на автомобили, ввезенные из Республики Беларусь и Республики Казахстан без уплаты утилизационного сбора.
Конфликтность ситуации состоит в том, что граждане, индивидуальные предприниматели не знают, что в отношении автомобилей, ввозимых в Российскую Федерацию из Республики Беларусь и Республики Казахстан, подлежит уплате утилизационный сбор и должен быть представлен документ, подтверждающий соответствие автомобиля экологическому классу евро-4.
В соответствии с пунктом 1 ст.24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон) за каждое колесное транспортное средство, ввозимое в Российскую Федерацию уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности. Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (пункт 3 ст.24.1 Федерального закона).
Постановлением Правительства РФ от 30.08.2012 №870 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств» утверждены Правила взимания, исчисления и уплаты утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, а также возврата уплаченных сумм этого сбора (далее - Правила). Данное постановление вступило в силу 01.09.2012.
Согласно п.19, 59, абз.5 пункта 70 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утв. Приказом МВД РФ №496, Минпромэнерго РФ №192, Минпромторга РФ №134 от 23.06.2005, выдача ПТС осуществляется после уплаты утилизационного сбора и после подтверждения соответствия транспортного средства экологическому классу евро-4.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2012 №870 утилизационный сбор не уплачивается в отношении колесных транспортных средств, которые были ввезены в Республику Белоруссия или Республику Казахстан и выпущены в Республике Белоруссия или Республике Казахстан в соответствии с процедурой выпуска для внутреннего потребления и в отношении данных транспортных средств в Республике Белоруссия, Республике Казахстан уплачены ввозные таможенные пошлины по ставкам, установленным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №55.
Согласно разъяснению ФТС России, данному в телетайпограмме от 05.09.2012 №ТФ-975, утилизационный сбор не уплачивается только за транспортные средства, ввозимые с территорий Республики Белоруссия и Республики Казахстан и помещенные на территории указанных государств под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с 23.08.2012.
В соответствии с Соглашением Российской Федерации, Республики Казахстан, Республики Белоруссия «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» транспортные средства, ввезенные на территорию РФ после 01.01.2013 с таможенной территории Республики Беларусь и Республики Казахстан и выпущенные в свободное обращение, являются товарами таможенного союза. Для решения вопроса о возможности выдачи ПТС без уплаты таможенных платежей необходимо устанавливать статус товара для таможенных целей, а также дату выпуска транспортного средства в свободное обращение на территории Республики Беларусь и Республики Казахстан.
Проверка статуса ввозимых автомобилей может осуществляться на основании сведений, указанных в электронных реестрах автомобилей, выпущенных для внутреннего потребления на территории указанных государств, размещенных на портале ФТС России, заверенных копий деклараций на товары, таможенных приходных ордеров (далее - ТПО) (с удостоверением, выданным на автомобиль), заверенного таможенным органом ГТК Республики Беларусь либо КТК МФ Республики Казахстан.
В случае отсутствия на Портале ФТС России сведений о транспортном средстве и непредставлении в таможенный орган вышеуказанных документов таможенный орган направляет в таможенные органы Республики Беларусь либо в таможенные органы Республики Казахстан запросы о проверке факта выпуска транспортного средства в свободное обращение на территории указанных государств.
При этом в отношении транспортных средств, выпущенных в свободное обращение физическими лицами для личного пользования, с уплатой таможенных платежей по ТПО, подлежит уплате утилизационный сбор независимо от даты выпуска указанного транспортного средства.
На сайтах ГТК Республики Беларусь (http://gtk.gov.by/ru/mcttransp) и КТК МФ Республики Казахстан (www://customs.kz/участнику ВЭД.ТС, ввезенные на территорию РК) можно определить дату и факт выпуска в свободное обращение транспортных средств, но не представляется возможным установить порядок их декларирования и, соответственно, подтвердить отсутствие обязанности по уплате утилизационного сбора. Размер утилизационного сбора установлен Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.08.2012 № 870, и определяется по формуле:
утилизационный сбор = базовая ставка для расчета утилизационного сбора Х коэффициент расчета утилизационного сбора.
Базовая ставка составляет 20 000 руб. для автомобилей, используемых для перевозки пассажиров и имеющих, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения.
Базовая ставка составляет 150 000 руб. для автобусов, троллейбусов;
специализированных пассажирских транспортных средств, имеющих, помимо места водителя, более восьми мест для сидения;
грузовых автомобилей.
Коэффициент расчета утилизационного сбора определяется в зависимости от категории транспортного средства, определяемой Приложением №1 к техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств, утв.постановлением Правительства РФ 10.09.2009 №720; рабочего объема двигателя;
года выпуска автомобиля.
Размеры коэффициентов установлены Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.08.2012 №870.
За легковые автомобили, ввозимые физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя уплачивается утилизационный сбор 2 тыс. руб. - за новые, 3 тыс.руб. за автомобили, с даты выпуска которых прошло более 3-х лет (Перечень видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.08.2012 № 870).
По вопросам разъяснения таможенного законодательства можно обратиться в правовой отдел Тюменской таможни за консультацией, которую можно получить по адресу: г. Тюмень, ул. Холодильная, д. 58А, кабинет №101, в порядке живой очереди, без предварительной записи или по предварительной записи по телефонам 8 (3452) 597-240, 597-239.