Когда дети болеют – страдают не только родители. Потери несет экономика в целом. Ведь, по словам депутата Олега Чемезова, «из производства выпадает самая работоспособная часть населения – женщины».
Проблемы самых маленьких в большинстве случаев мелкими никак не назовешь. Ради благополучия одного ребенка взрослым порой приходится прикладывать титанические усилия. И решать возникающие трудности не только в тесном семейном кругу, но на городском, региональном, а то и федеральном уровне.
На этой неделе детской темой заинтересовались депутаты постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам Тюменской городской Думы. Они решили обсудить, какие результаты с финансовой, экономической и социальной точек зрения принесла реорганизация дошкольных образовательных учреждений в 2011-2012 годах.
Еще три года назад казалось, что очереди на устройство ребенка в детский сад будут вечными. В списках очередников числилось несколько тысяч человек. Куда можно было разместить такую армию? Где найти резервы, чтобы пристроить малышей в детские сады? Казалось, что у проблемы нет решений. Однако они нашлись.
С 2010 года в Тюмени число ребятишек, посещающих детский сад, увеличились на 10 тысяч человек. Дополнительные места смогли открыть, в том числе, и за счет присоединения одних детсадов к другим. За два года в результате реорганизации из 72 дошкольных образовательных учреждений создали 32 укрупненных. Например, в состав детского сада N 50 вошли сразу пять более мелких учреждений.
Объединение и оптимизацию сами коллективы, что скрывать, приняли болезненно. Но страсти со временем улеглись. Обиды ушли, а польза осталась. Освободившиеся кабинеты заведующих, бухгалтерии и методкабинеты в одних садиках переоборудовали под дополнительные группы, в других – открыли центры для художественно-эстетических, образовательных, физкультурно-оздоровительных услуг, занятий с логопедами.
Но сказать, что этим объединением решили все проблемы, было бы преувеличением.
– Есть детские сады, где родители совсем не почувствовали эффекта от этого объединения, – без обиняков заявил депутат Олег Чемезов. – Из такой реорганизации должна складываться экономия финансовых средств. Куда ее направили? Почему в объединенных детских садах одни здания внутри и снаружи выглядят роскошно и современно, а другие остаются на уровне советских времен?
Андрей Степанов, директор городского департамента образования, пояснил, что в результате оптимизации штатных расписаний у педагогического и младшего обслуживающего персонала выросла зарплата. Соединение финансовых ресурсов нескольких детсадов позволило им улучшить свою материальную базу. В 133-м, например, приобрели новое оборудование для пищеблока и прачечной, в 39-м – заменили оконные блоки, а в 149-м – установили эвакуационные лестницы…
Но депутаты назвали такое решение однобоким. Новые флейты, баяны, игрушки и мойки – хорошо, но этого недостаточно.
– Когда капитальную составляющую мы будем считать главной? – задал прямой вопрос Олег Чемезов.
Если в садике течет крыша и дует из окон, то какой смысл приобретать новые развивающие комплексы?
– В школы 80 процентов детей приходят уже больными. И где они приобретают все эти болячки? В детских садиках. Вот о чем думать надо! Эту проблему в первую очередь надо решать, – подчеркнул Чемезов.
Никто не отрицает успехов, достигнутых за два года, по обеспечению маленьких тюменцев местами в дошкольных учреждениях. Но теперь, считают депутаты, надо идти дальше. Для чего требуется провести детальный анализ состояния старых детских садов, подготовить программу их капитального ремонта, посчитать, сколько потребуется денег на ее выполнение.
– Программу по строительству и реконструкции детских садов надо сделать самой приоритетной среди прочих, – высказал свою точку зрения Олег Чемезов. – Это не только социальная программа, но и экономическая. Когда болеют дети – тысячи женщин остаются дома, а это самая работоспособная часть населения!
Вера Соловьева, заместитель главы администрации города, напомнила, что ежегодно более миллиарда рублей в Тюмени направляется на ремонт детских садов. Оценить, сколько требуется, чтобы отремонтировать все, – сложно, поскольку 35-40% детсадов областного центра находятся в ожидании реконструкции. И дело не только в больших объемах работ. Надо еще найти такого подрядчика, который работает быстро и качественно. Несколько фирм уже набили руку на таких реконструкциях, но двух-трех компаний для реализации такой программы недостаточно.
– Будем реалистами – быстро эту проблему не решить. По десять миллиардов в год мы вряд ли сможем освоить. Пока мы осваиваем только миллиард, зато не просто латаем дыры, а делаем комплексный ремонт, – констатировала Вера Соловьева.
Приведенные доводы – логичны, но они не означают, что нельзя двигаться быстрее. Члены комиссии предложили для начала добиться того, чтобы для каждого детского сада, которому требуется ремонт, была составлена проектно-сметная документация. И как только появятся в бюджете дополнительные средства – не тратить лишнее время на ее разработку, а сразу приступать.
По предложению председателя постоянной комиссии Юрия Коновалова, в решение комиссии записали, что в бюджете необходимо увеличить расходы на капитальный ремонт детсадов и считать в дальнейшем эту ведомственную целевую программу одной из приоритетных.