Инвестиции в будущее

«Инновации – это не просто набор технических новинок и приёмов. Инновации – это образ мысли и действия. Инновационный образ мысли – это способность уже сегодня обнаружить те плацдармы, которые понадобятся завтра. Инновационный образ действий – способность их занять».

Губернатор Тюменской области Владимир Якушев

Новаторские идеи стимулируют экономическое развитие региона

Современный научно-технический прогресс немыслим без применения инноваций. Внедрение новых разработок и технологий в реальное производство - основная задача инновационной политики регионального правительства. О том, как она решается, рассказал председатель комитета по инновациям Тюменской области Алексей Санников.

Биографическая справка

Санников Алексей Германович родился в 1971г. в Тюмени. В 1994 г. окончил Тюменский государственный медицинский институт. Доктор медицинских наук, автор 282 научных публикаций. Имеет четыре патента на изобретения и 161 свидетельство о государственной регистрации программ для ЭВМ и баз данных.

С марта 2011г. – заместитель директора департамента стратегического развития Тюменской области. С октября 2011г. – председатель комитета по инновациям Тюменской области, по совместительству – профессор кафедры медицинской и биологической физики Тюменской государственной медицинской академии и профессор кафедры математики и информатики Тюменской государственной академии мировой экономики, управления и права.

Комитет по инновациям был создан в 2011 году на базе одного из направлений деятельности бывшего департамента стратегического развития. Он осуществляет меры государственной поддержки инноваций и высоких технологий, содействует развитию инновационной инфраструктуры, курирует деятельность Тюменского технопарка, разрабатывает механизмы стимулирования инновационной активности предприятий, научно-исследовательских коллективов и молодых учёных.

В комитете работает пять сотрудников. Ещё около 20 человек - в Тюменском технопарке, основном учреждении комитета по инновациям. Небольшой коллектив единомышленников решает серьёзные задачи по обеспечению экономического роста региона за счёт повышения конкурентоспособности продукции и максимального использования имеющегося научно-технического потенциала.

Даёшь второй миллиард!

Как отмечает наш собеседник, 2012 год для инновационной сферы Тюменской области ознаменовался рядом важных событий. Одно из них – открытие инновационных производств.

-С участием губернатора области Владимира Якушева в сентябре состоялся пуск производства уникальных гидроизоляционных материалов - бентонитовых матов (компания «Сибстройэкология»), - рассказывает Алексей Санников. - Помимо этого, можно выделить производство магнезиального цемента из отходов металлургического производства (ООО «Промышленный минерал»), реализованный проект по переработке макулатуры и производству на её основе экологически чистого теплоизоляционного материала «Эковата» и гранулированной стабилизирующей добавки в асфальтобетон «Армидон» (ООО «Фирма Тюмень Эковата»). Для всех проектов характерна экологическая безопасность, высокие характеристики энерго- и теплосбережения, экономическая эффективность производства и доступные - по сравнению с потенциальными, в том числе зарубежными, конкурентами - цены.

Другое значимое событие прошлого года - прибыль резидентов бизнес-инкубатора Тюменского технопарка, то есть начинающих предприятий, превысила 1 млрд. руб. Таким образом, за четыре года они заработали больше, чем было потрачено на реконструкцию ДК «Геолог» (850 млн. руб.). А к настоящему моменту эта цифра достигла уже 1,6 млрд. руб. Рост выручки означает рост налоговых отчислений, увеличение занятости в высокотехнологичных отраслях. За четыре года заплачено в бюджеты всех уровней около 130 млн. руб. Создано около 300 рабочих мест (без учёта сотрудников, работающих по договорам с предприятиями). - Это говорит о том, что идея технопарка была удачной, - убеждён Алексей Санников. – На сегодняшний день там размещен 41 резидент. И перспективы у нас очень хорошие, с выходом на промышленные мощности. Это касается уже названных предприятий, а также набирающих обороты IT-компаний ООО «Эко-Логика», ООО «Юни-Конкорд» и ООО «НПИП «ТИМИН». Не за горами – второй миллиард. Если всё пойдёт как запланировано, мы достигнем этой суммы к концу 2013 года. С новой продукцией – насосы для труднодоступных скважин – выходит компания «ИНТЭС»: в ноябре-декабре должны начаться первые продажи. Хорошо работает институт экологии и природопользования Рединского. На подходе ещё ряд производств, самых разных, в том числе высокотехнологичных.

- Приведите, пожалуйста, пример, чтобы было понятно, о чём речь.

-Например, ООО «Фотекон» вышел на стартовую позицию по серийному производству. Фотекон – это прибор для измерения спектра физических характеристик, на котором можно оценивать качество тосолов, нефти, бензина, дизельного топлива и даже вина. Прибор передовой, защищённый 16-ю патентами РФ. В настоящее время разрабатываются методики оценки.

Есть ещё такая интересная вещь, как прибор хладотермостат для культивирования некультивируемых бактерий. Оказывается, существуют целые классы микроорганизмов, которые даже микробиологи не видят. А наши тюменские ученые изобрели устройство, которое позволяет их делать видимыми, заставлять размножаться и оценивать их количество. Может применяться в медицине, ветеринарии, работать на санитарное благополучие населения в общепите.

- Честно говоря, я полагала, что в первую очередь приветствуются проекты, связанные с нефтегазовой отраслью.

-Мы поставили себе задачу поддерживать всё, что живо и может представлять коммерческий интерес. Поэтому спектр проектов самый широкий. Кстати, сейчас в большей степени востребованы строительные проекты. Строительный бум порождает потребности в новых технических решениях и новые идеи.

Что касается нефтегаза, это по-прежнему наша ключевая отрасль. Самые высокие доходы резидентов технопарка и наиболее перспективные в плане прибыли проекты – именно в этой сфере. У «ИНТЭСа» это разработка «Интеллектуальная скважина» и насос, о котором я упоминал. Он работает на новых физических принципах.

Стоит отметить проекты ООО «НИИ экологии и рационального использования природных ресурсов» Рядинского В. И. Это проекты, основанные на экологии природопользования. По сути, речь идёт о рекультивации земель после окончания или в процессе нефтедобычи. Сейчас есть интересный проект ООО «Автоном Нефтегаз Инжиниринг» (предприятие нефтегазового университета) по запорной арматуре для ускорения капитального ремонта скважин с надёжным временным глушением. Существует и ряд других перспективных идей на разной стадии реализации.

Поддержат рублём

Воплотить задуманное в жизнь инноваторам помогают различные формы финансовой поддержки. Причём, как отмечает Алексей Санников, в прошлом году объём бюджетного участия в развитии перспективных инновационных проектов существенно увеличился. Если в 2011 году субсидии были предоставлены шести субъектам предпринимательства на сумму 5,6 млн. руб., то в 2012 году количество получателей поддержки выросло до 27 с общим размером финансирования 46 млн. руб.

-Очень хорошие формы господдержки среднего и малого бизнеса, в том числе инновационного, предлагает Министерство экономического развития РФ, - рассказывает председатель комитета по инновациям. - Там есть многомиллиардные программы для Российской Федерации, в которых Тюменская область активно участвует уже четвертый год. Федеральные целевые деньги на инновации мы софинансируем областными средствами в соотношении 50 на 50. На поддержку начинающего предприятия предусмотрены гранты до 500 тыс. руб. Действующие предприятия, выпускающие инновационную продукцию, могут получить до 5 млн. руб. в виде компенсации понесённых затрат. Нам предъявляют затраты, мы убеждаемся, что они соответствуют профилю господдержки, и 75% средств компенсируем.

Кроме того, в Тюменской области есть региональная поддержка на опытный образец - одна из самых старых форм, она действует три года и составляет около 40% бюджета всей государственной поддержки. Данная форма позволяет предприятию получить деньги вперёд, на изготовление опытного образца. Это очень важно, потому что малые инновационные предприятия, как правило, кроме идеи, за душой ничего не имеют - ни оборудования, ни помещения, ни средств, чтобы что-то закупить для работы. Наша форма поддержки эту проблему снимает.

Также мы сотрудничаем с ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» (Фонд Бортника), где действует несколько программ. С целью вовлечения молодёжи в инновационный процесс принимаем участие в программе «УМНИК». Есть очень перспективные проекты, часть из которых уже реализуется в виде предприятий и производств. К примеру, студентка нефтегазового университета Елена Шаповалова изобрела способ извлечения йода из минеральной воды. Думаю, в ближайшее время мы получим первый тюменский йод, который на рынке сейчас стоит чрезвычайно дорого. Это означает полное импортозамещение и хорошие возможности для экспорта.

Программа «СТАРТ» рассчитана на начинающие предприятия в предпосевной стадии развития инновационного процесса. В прошлом году у нас было шесть победителей. В этом году уже пятеро, а в общей сложности рассчитываем на восемь.

Недавно в Фонде заработала новая программа «Умники, на старт!», когда умники – молодые ребята - показывают свою идею всему экспертному сообществу фонда. Это происходит централизованно, в прошлом году - в Рязани, в этом - в Подмосковье. Надеемся, что на следующий год это крупное интеллектуальное мероприятие пройдёт в Тюмени, ведём в настоящее время переговоры. В прошлом году у нас было два победителя в этой программе, надеемся, что нынче будет не меньше.

В сентябре 2012 года в рамках нашего форума «НефтьГазТЭК» мы заключили соглашение с Российским фондом технологического развития (РФТР), который обеспечивает финансирование крупных НИОКР (научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ). Они могут давать до 300 млн. руб., но, естественно, не первым попавшимся предприятиям. Сначала просят проводить отбор внутри региона, мы всё-таки знаем, кто чем дышит. И самое главное – предприятие должно обладать основными фондами, активами. Размер выплат не может превышать размер активов. Располагаешь фондами на 10 млн. руб. – вправе претендовать на 10 млн. руб. Активов на 100 млн. руб. – можешь получить такую же сумму. Мы провели аналитику: около десятка тюменских предприятий могут рассчитывать на гранты от 10 до 50-70 млн. руб. То есть у нас в инновационной сфере появляются достаточно сильные игроки, которые могут получать такого рода деньги. Причём деньги практически беспроцентные и длинные – на пять лет. Государство всерьёз задумалось над тем, что в НИОКР надо инвестировать.

Кстати, соглашение Тюменской области с Фондом технологического развития – первое в Российской Федерации. До этого они работали с технологическими платформами, вузами, другими институтами развития: тем же Фондом содействия развитию малых форм предприятий, Роснано, Сколково, но с регионом начали сотрудничать впервые. Мы возлагаем большие надежды на это сотрудничество, поскольку потребность в таких инвестициях налицо.

- А в этом году планируется что-то новое?

-Одна из важнейших задач на 2013 год – разработка и внедрение механизма налоговых льгот инновационно-активным организациям Тюменской области. Также продолжится развитие инновационной инфраструктуры. В технопарке откроется центр прототипирования с коллективным доступом к высокотехнологичному оборудованию, где можно очень быстро выпускать малые объёмы различных устройств и конструкций, необходимых для проведения испытаний. На другой линии будут печататься электронные платы, которые являются основой любого устройства, от телефона до пылесоса. Они тоже нужны для пробной эксплуатации, для опытных образцов. В 21-м веке, не имея такого оборудования, трудно выпускать конкурентоспособную продукцию.

К новшествам можно отнести расширение направлений государственной поддержки. Начиная с этого года, будут предоставляться субсидии на реализацию инновационных проектов, получивших поддержку ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере», а также гранты на проведение испытаний предсерийного образца, технологии.

Впервые в этом году мы планируем провести областной конкурс «Лучшее инновационное предприятие Тюменской области». Конкурс предусматривает три номинации: «Лучший стартап», «За высокую эффективность инновационного бизнеса», «Лучшее научное инновационное предприятие».

Главное – попасть в обойму

- Наш регион – единственный, который ведёт такую большую работу в этом направлении? Судя по тому, что вы рассказали, здесь созданы весьма благоприятные условия для инноваторов.

-Программа Минрегионразвития одинакова для всей страны. Более того, в чём-то Тюменская область находится даже в худшем положении, чем некоторые другие регионы. Так, в Красноярском крае, тоже далеко не бедном, соотношение федеральных и региональных средств на развитие инноваций составляет не 50 на 50, как у нас, а 20 на 80. Другими словами, на один собственный рубль у них приходится четыре федеральных. Это связано с общим индексом развития региона: самые мощные регионы, которые в РФ являются донорами, в том числе Тюменская область, платят больше, чем другие. Мы бы, конечно, быстрее развивались при тех условиях, но тем не менее мы вполне успешно реализуем эти программы.

Фонд Бортника работает на многих территориях, имея 53 представительства. РФТР представлен в Красноярске и ряде других регионов. То есть исходные условия для субъектов РФ фактически одинаковы. Преимущество Тюменской области в том, что у нас есть централизованная система управления инновациями. Так не получается в тех регионах, где инновации являются, допустим, частью Министерства экономики. Или в том же Красноярске есть Министерство инвестиций и инноваций. Понятно, что привлечение инвестиций – гораздо более глобальная задача, и она подавляет эту часть работы.

Мы же стараемся федеральные, фондовские, региональные системы поддержки выстроить в единую цепочку. И предприятие, которое попадает в обойму - когда мы видим, что это действительно полезный проект, может получать разные формы поддержки на разных этапах. Это позволяет ему пережить так называемую долину смерти. Так мы говорим о стадии, когда есть идея, потрачены все собственные деньги на организацию предприятия, и теперь нужны средства на развитие проекта, а их нет. Очень многие умирают как раз на этом этапе. Мы предлагаем им пройти долину смерти на костылях господдержки. В дальнейшем видим результат: предприятия начинают реально работать, выпускать продукцию. Но даже здесь их ещё нужно поддерживать, чтобы им было выгодно её производить. Дать им возможность работать на наших площадках, не отпуская их в стихию рынка.

Поэтому у нас есть мысли и перспективы формирования производственных площадок на территориях неиспользуемых промзон. Уже рассматриваем варианты – один в сторону Нижней Тавды, другой – на Лесобазе. Конечно, их создание потребует дополнительных вложений, потому что придётся всё расчищать, переналаживать. Но делать это необходимо: если предприятия вынуждены арендовать производственные помещения, это удорожает продукцию. А инновационная продукция сама по себе дороже, чем обычная, поскольку в структуре затрат на её производство содержатся затраты на НИОКР. Поэтому она частично неконкурентоспособна в условиях, когда во главу угла ставится цена товара. Думаю, в следующем году мы уже будем иметь такую производственную площадку. Приблизительно на 40 тыс. кв. м со всеми необходимыми атрибутами и коммуникациями.

- Сколько предприятий там можно расположить?

-Около десяти. Сейчас производство бентонитовых матов располагается в помещении около 1000 кв. м. Предприятие «Эковата» занимает площадь 150-200 кв. м. То есть это достаточно компактные производства. Но их продукция пользуется хорошим спросом, и по мере роста перед ними неизбежно встанет задача расширения. Уверен, наша площадка пустовать не будет.

Кроме того, ещё очень важен вопрос оборудования полигонов - площадок, на которых проводится тестирование какого-либо оборудования, устройств. На сегодняшний момент в обсуждении три полигона: перфорационное оборудование для целей добычи трудноизвлекаемых запасов нефти, полигон сейсморазведки для испытания устройств, использующихся в сейсмике, и полигон по контрольно-измерительной аппаратуре поскважинного учёта нефти. Для последнего потребуются большие инвестиции, в том числе федерального уровня, поскольку задачи решаются государственные.

Ближе всего мы подошли к созданию полигона по перфорационному оборудованию. У нас есть зарубежные партнёры, «Дина-Энерджетикс», - достаточно известная фирма, которая в Тюменской области уже построила завод перфорационного оборудования. И огромный интерес проявляют отечественные производители, в первую очередь из Челябинской, Свердловской областей, которые производят такое оборудование несколько иных характеристик. Думаю, что мы даже будем иметь прибыль в этой части, поскольку таких центров в России нет, а выход на месторождения с тяжёлой нефтью – не за горами. Соответственно, потребуются испытания перфорационного оборудования.

Инновации – дело общее

-Мы плотно работаем с инноваторами - любых видов, любой собственности, любого происхождения, - продолжает Алексей Германович. – Это могут быть физические лица, индивидуальные предприниматели, малые инновационные предприятия. Но поскольку инновации есть продукт научного творчества, то главными нашими контрагентами в плане развития инноваций являются вузы и отраслевая наука.

Мы знаем, что происходит в этих структурах. По мере сил и возможностей поддерживаем позитивные процессы. Ищем проекты - для этого у нас есть специальная методика. И, конечно, в этих организациях очень много инициативных людей, которые сами к нам приходят. Кто с уже сформированным предприятием и сформированным проектом, кто - просто с идеей, чтобы подсказали, как её организовать, продвинуть. Как правило, они находят у нас поддержку.

Бывает так, что проекты приходят буквально с улицы. Мы сейчас ведём один проект, начавшийся с того, что в одном из вузов к заместителю губернатора подошёл студент и рассказал о своей идее. Сегодня она представляет собой продуманный, оформленный проект, есть инженерные чертежи, выкладки, сметы. Думаю, через год будет создано малое инновационное предприятие.

- А в принципе к вам может прийти любой человек, даже не студент, даже без высшего образования?

-Конечно. Если есть плодотворная начальная идея, она социально значима, потенциально коммерчески успешна, безусловно, она найдёт поддержку. Нам неважно, кто её принес: студент, пенсионер, человек с образованием или без. Другое дело, что быстрее продвигаются те проекты, у которых за спиной есть экономист, юрист, бухгалтер, когда есть команда единомышленников и понимание, чего она хочет добиться. Как правило, изобретатель-одиночка даже в ситуации поддержки технопарка всё равно продвигается медленнее. Наличие своей команды – это очень важный элемент инновационного процесса, и мы стараемся такие команды создавать. В том числе при помощи вузов. В первую очередь это Тюменская государственная академия мировой экономики, где прекрасное образование в части юриспруденции, экономики, регионоведения. Мы пытаемся там создавать команды для поддержки проектов. Это одно из направлений нашего движения.

- Но ведь в ряде вузов есть собственные технопарки. Чем занимаются они? И что значит для региона их деятельность?

-Да, помимо Западно-Сибирского инновационного центра открыты технопарки в Тюменском государственном университете и Тюменском государственном нефтегазовом университете, бизнес-инкубаторы в Тюменской государственной медицинской академии и Ишимском государственном педагогическом институте, 30 различных научно-технических и инновационных центров, центров коллективного пользования. Кстати, по данным на 1 января этого года, при вузах Тюменской области создано 42 малых инновационных компании. Технопарки вузов - очень интересная и нужная структура. Поскольку позволяет доводить проекты до определённого уровня, не затрачивая ресурсы региона. Если проект зародился в вузе и тот имеет условия для его реализации в лабораторных условиях на уровне эксперимента, мы рады, что такая возможность есть. И уже достигнута договорённость с технопарками вузов, что мы берём проект только после того, как он вызрел.

Нам бы, конечно, хотелось, чтобы каждый вуз имел подобный центр развития инноваций. Сейчас идёт разговор о том, что будет агротехнопарк в аграрном университете. Там очень высокая степень общей культуры бизнеса, масса интересных разработок, удачные коммерческие идеи, в том числе хлебопечение, производство удобрений, рыборазведение.

В перспективе ждём открытия технопарка в строительном университете, где есть хорошие проекты, связанные с улучшением качества тюменского кирпича, а также технология производства энергосберегающей нанокраски. В Тюмени на углу Одесской и Харьковской улиц расположено здание, внутренние поверхности которого покрыты этой краской с алюминиевыми нанокапсулами. Энергопотери в нём на 20% ниже, чем в других домах.

Надеюсь, что в будущем количество вузовских технопарков будет расти, что позволит нам экономить время, быстрее продвигать относительно зрелые проекты.

- Насколько я поняла, научной, научно-технической и инновационной деятельностью в регионе занимается много организаций. Кто координирует их деятельность?

-С целью координации усилий и эффективного взаимодействия всех участников инновационной системы в 2012 году создан Совет по развитию инновационной деятельности в Тюменской области, в состав которого входят представители вузов, эксперты научно-исследовательских институтов и руководители крупных промышленных предприятий региона – в общей сложности более 20 человек.

С этого года к ним прибавится десять рабочих групп по различным отраслям промышленности. Первая уже сформирована, причём желание поработать в её составе изъявили представители Ямала и ХМАО. Через эти рабочие группы постараемся вовлечь максимальное количество заинтересованных организаций, людей, общественность в инновационный процесс Тюменской области.

Другой площадкой является форум «НефтьГазТЭК», где тоже подробно обсуждаются различные аспекты развития инноваций, в первую очередь нефтегазовых. В ближайшее время, надеюсь, появятся такие же площадки по медицинским и биотехнологиям. «Инфотех» – мероприятие, проводимое областным департаментом информатизации – даёт возможность обсуждать вопросы инноваций и в этой сфере. Кроме того, в 2013 году мы намерены провести первый инновационный форум для молодёжи, хотим тем самым ещё подтолкнуть молодёжную среду к развитию в инновационном плане.