Осень: время подводить итоги и планировать будущее

На повестке дня – дела бюджетные

В сентябре заканчиваются каникулы не только у школьников. «Каникулы» народных избранников также подходят к концу. В парламентах различных уровней открываются осенние сессии, Тюменская областная Дума – не исключение. Для Владимира Васильевича Завьялова, депутата Тюменской областной Думы по избирательному округу № 24 (куда входит восемь районов Приишимской зоны, включая наш, Бердюжский), нынешнее лето можно назвать каникулами весьма условно. Депутат принял участие в праздничных торжествах по случаю девяностолетия ряда районов своего избирательного округа, в ходе рабочих поездок по округу встречался с руководителями муниципальных образований, депутатами органов местного самоуправления, избирателями. Словом, держал руку на пульсе избирательного округа. Праздники завершились, пришла пора рабочих будней. Основные вопросы осенней сессии областного парламента – это, конечно же, вопросы бюджета. Подводятся итоги работы области в первом полугодии – они будут рассмотрены на ближайшем заседании областной Думы, намеченном на 26 сентября. А пока что обсуждение идет в постоянных думских комиссиях. Параллельно идет работа по формированию бюджета региона на 2014 год и на период 2015-2016 годов. Как обычно, вначале над этим документом предстоит поработать согласительной комиссии, куда наряду с парламентариями войдут представители правительства области. Также депутатам предстоит внести изменения в областной бюджет нынешнего года в соответствии с реалиями времени. Как известно, отчисления от налога на добычу полезных ископаемых – вернее, дотации за эти отчисления – из казны Тюменской области уходят, регион получает эти дотации последний год. Именно уменьшение дотаций, предоставляемых области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета в связи с централизацией налога на добычу полезных ископаемых, а также уменьшение объема поступлений налога на прибыль организаций обусловило снижение общего объема доходов областного бюджета в первом полугодии текущего года по сравнению с аналогичным периодом года прошлого. Кстати сказать, основными доходными источниками в структуре налоговых и неналоговых доходов областного бюджета являются налог на прибыль организаций – 65 процентов – и налог на доходы физических лиц – 15 процентов. Заметную долю составляют и такие источники, как налог на имущество организаций, акцизы и налоги на совокупный доход. По сравнению с первым полугодием 2012 года, объем дотаций из федерального бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета ниже более чем на 4 миллиарда рублей, или на 12 процентов. Мнение депутата Тюменской областной Думы В.В.Завьялова: -Мы к этой потере готовились достаточно долго. Во-первых, была поставлена задача: пока есть деньги, использовать их максимально эффективно. В области развернулось строительство жилья, социальных объектов, дорог. Солидные бюджетные деньги вкладывались в развитие агропромышленного комплекса, образование, здравоохранение. Динамика роста ощущается практически по всем направлениям развития, то есть задачу работать на опережение мы выполняем. Далее: у нас есть такие важные налоговые источники, как налог на прибыль и налог на доходы физических лиц. Уватский проект, Антипинский нефтеперерабатывающий завод сегодня реально помогают восполнять доходы, потерянные в результате утраты отчислений от НДПИ. В Тюменской области также возводится крупнейшее предприятие нефтехимической промышленности «Тобольск-Полимер», запущено солиднейшее предприятие «Тюменьстальмост». Наш регион сегодня привлекателен для инвесторов. Только в прошлом году общая сумма инвестиций составила 286 миллиардов рублей. Тюменская область по этому показателю входит в число лидеров по России. Мы идем навстречу инвестору – за счет регионального бюджета готовим площадку, подводим коммуникации, предоставляем льготу по налогам на пять лет. Инвестору остается только вкладывать деньги, строить свое предприятие и развиваться. Поэтому крупнейшие мировые компании – немецкие, американские, французские – идут в нашу область. Кроме того, новые предприятия – это сотни, тысячи новых рабочих мест, а значит, пополнение регионального бюджета, повышение благосостояния наших граждан. Успешное развитие экономики региона означает, что сохраняется социальная направленность областного бюджета. По итогам первого полугодия планируется увеличить расходы на финансирование социальной сферы на семь процентов, то есть на четыре с половиной миллиарда рублей. Проектом областного закона предусмотрены средства на повышение заработной платы отдельным категориям работников государственных и муниципальных учреждений в рамках реализации указов президента РФ от 7 мая прошлого года. Средства на выполнение этих обязательств предусматриваются в рамках областных социальных программ, направленных на развитие социальной политики, культуры, образования. Предусмотрено увеличение объемов финансирования на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. В рамках субсидий местным бюджетам увеличивается объем средств, предоставляемых органам местного самоуправления на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья, а также на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. В целом из тридцати шести областных целевых программ, запланированных к финансированию в 2013 году, объемы финансирования увеличиваются по двадцати восьми программам.

Продовольственная безопасность региона – в числе приоритетов

Сельских жителей, чье благосостояние в значительной мере зависит от положения дел в сельскохозяйственной отрасли, в первую очередь, конечно же, волнует вопрос: сохранится ли в ближайшем будущем государственная поддержка агропромышленного комплекса? В последнее время из бюджета Тюменской области на финансирование различных программ развития АПК ежегодно выделялось порядка 7-9 миллиардов рублей. Нынешний год исключением не стал. Первоначальную сумму расходов на реализацию областной целевой программы «Основные направления развития агропромышленного комплекса» - порядка 7,2 миллиарда рублей – планируется откорректировать в сторону увеличения более чем на полмиллиарда рублей. Таким образом, предполагается, что на развитие и поддержку АПК области в текущем году будет выделено порядка 7,8 миллиарда рублей. Тревожит крестьян и вступление России в ВТО, которое неизбежно влечет рост конкуренции на рынке продуктов питания. Хотя сельское хозяйство – отрасль стратегическая, вопросы продовольственной безопасности – безусловный приоритет. Мнение депутата Тюменской областной Думы В.В.Завьялова: -Тюменская область в числе первых регионов начала оказывать серьезнейшую поддержку агропромышленному комплексу, фактически предвосхитив появление приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Линию прежнего губернатора С.С.Собянина поддержал и развил действующий губернатор В.В.Якушев. Ежегодно в агропромышленный комплекс региона вкладывается порядка 8-9 миллиардов рублей – причем не путем дотаций, а путем приобретения и внедрения новых технологий, обновления техники, племенного поголовья. За минувшие годы в области построено 18 новых молочных комплексов, более 30 мини-ферм, приобретено 16 тысяч единиц новой техники. В прошедшем году, не слишком благоприятном для сельского хозяйства, мы получили урожайность около 20 центнеров с гектара – исключительно за счет внедрения новых, прогрессивных технологий. Тюменская область сегодня занимает восьмое место в России по производству молока – сказалось обновление поголовья крупного рогатого скота, приобретение племенного стада. В область было завезено 30 тысяч голов элитного скота из Европы. Мы построили крупнейшие животноводческие комплексы, оборудованные по самым современным технологиям, и теперь инвесторы готовы вкладывать средства в развитие сельского хозяйства – у нас, в зоне рискованного земледелия. Сегодня мы наладили крупнотоварное производство, а завтра потомки этих племенных животных разойдутся по личным подворьям. Тюменская область сегодня на 100 процентов обеспечивает себя мясом птицы, яйцом, молоком, свининой, овощами, картофелем. Привлекательна для инвесторов и такая отрасль, как рыбоводство и рыболовство. Тобольский, Казанский, Сладковский, Бердюжский районы – богатое поле деятельности в этом направлении. В Тюменской области четвертый год проходит акция «Покупаем тюменское!», изначально направленная на поддержку местного сельскохозяйственного товаропроизводителя, инициатором которой выступил губернатор В.В.Якушев. Сегодня это уже не акция, а готовый проект, содержащий целый комплекс мероприятий по продвижению товаров местного производства. Сельскохозяйственные ярмарки, специализированные гастрономические фестивали, открытие новых сельскохозяйственных рынков, специальный сайт «Покупаем тюменское!» в Интернете, «вкусные автобусы» с символикой проекта и изображением продукции местного производства – все это не только помогает сделать нашу продукцию более конкурентоспособной, но и способствует улучшению качества товаров. Как показывают опросы, население региона предпочитает покупать продукцию именно местного производства – потому что в ней наиболее оптимально сочетаются два показателя: высокое качество и приемлемая цена.

Благодарность – за работу в партийной приемной

Работа с обращениями граждан – это одно из главных направлений деятельности депутата Тюменской областной Думы В.В.Завьялова. Владимир Васильевич уделяет большое значение решению проблем, с которыми к нему обращаются жители его избирательного округа. Помимо обращений, которые приходят напрямую в приемные депутата, В.В.Завьяловым также ведется работа и с обращениями, поступившими из Региональной общественной приемной председателя партии «Единая Россия» Д.А.Медведева в Тюменской области. В.В.Завьялов – член партии «Единая Россия» и активно работает в думской фракции «единороссов». К сожалению, далеко не каждую проблему можно решить моментально: существует ряд законов, регулирующих порядок разрешения изложенных в обращениях вопросов. Вопросы от избирателей поступают разные, но в основном они касаются улучшения жилищных условий, газификации и проведения водопровода. Каждое обращение рассматривается лично депутатом. По всем обращениям проведена тщательная работа, даны разъяснения в адрес заявителей. Положительно решено около 20 процентов обращений. За активное участие в рассмотрении обращений граждан и личный вклад в деятельность Приемной в адрес Владимира Васильевича поступила Благодарность от руководителя региональной общественной приемной председателя партии В.А.Ковина. В приемную Думы поступило Благодарственное письмо для фракции «Единая Россия» Тюменской областной Думы - за оказание финансовой помощи жителям Приамурья, пострадавшим от стихийного бедствия. По принятому на заседании 3 сентября решению, члены фракции из личных средств оперативно перечислили 180 тысяч рублей. Следующим траншем в Амурскую область будет переведено еще более 200 тысяч рублей.

На снимках: губернатор области В.В.Якушев, депутат Тюменской областной Думы В.В.Завьялов и глава администрации Бердюжского района Н.В.Теньковский

Фото Сергея ЧЕКУНОВА.

При подготовке публикации использованы материалы официального сайта Тюменской областной Думы.