ДОХОДные проблемы

В понедельник, 21 октября, в администрации района прошло очередное аппаратное совещание с начальниками отделов, специалистами и главами сельских поселений.

Основным вопросом совещания стали финансы, а точнее - исполнение бюджета поселений по итогам работы за девять месяцев текущего года. Как отметил глава администрации района Е.М. Золотухин: «Проблема стоит остро и серьёзно: согласно анализу ФКУ, район план выполняет, а вот на территориях дела идут ни шатко, ни валко - расходы растут, а вот собственных доходов очень мало. И что больше всего вызывает озабоченность – главы пустили на самотёк работу по сбору имущественного и земельного налога, из-за чего, грубо говоря, их «казна» пустеет…».

Информацию по данному вопросу предоставила начальник ФКУ по Армизонскому району Л.С. Яковлева:

-Исполнение плана по доходам за 9 месяцев 2013 года составляет – 299450 тыс. руб., или 76% уточненных годовых бюджетных назначений 2013 г. (391286 тыс. руб.). Поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет муниципального района составляет 44 315 тыс. руб. или 75% годовых бюджетных назначений. По поселениям исполнение составляет 76%: при плане 74009 тыс. руб., исполнено 56 548 тыс. руб., в том числе налоговых и неналоговых доходов поступило 4854 тыс. руб. при плане 6962 тыс. руб., или 70% годовых бюджетных назначений.

Низкое исполнение сложилось по следующим доходным источникам:

-единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: при плане 2872 тыс. руб. исполнено 1787 тыс. руб., или 62% - в результате снижения количества налогоплательщиков;

-единый сельскохозяйственный налог: при плане 445 тыс. руб. исполнено 108 тыс. руб. - 24% годовых бюджетных назначений. Низкое исполнение в результате перехода 2-х налогоплательщиков на общую систему налогообложения и увеличения расходов за счет приобретения сельхозтехники;

-налог на имущество физических лиц – при плане 226 тыс. руб. поступило 124 тыс. руб., или 55%, т.к. не наступил срок уплаты (01.11. 2013г.);

-земельный налог: при плане 1278 тыс. руб. поступило 667 тыс. руб. или 52%, т.к. не наступил срок уплаты. (15.11);

-государственная пошлина: при плане 536 тыс. руб. поступило в бюджет 367 тыс. руб., или 68% - в результате уменьшения количества обращений.

-доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности: при плане 3 631 тыс. руб. поступило 2 259 тыс. руб., или 62%. Неисполнение сложилось в результате задолженности по арендной плате за земельные участки и задолженности от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), а также не поступления доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами - при плане 200 тыс. руб. исполнения нет;

-доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов, в части реализации основных средств по указанному имуществу: при плане 788 тыс. руб. исполнение составляет 374 тыс. руб., ожидается поступление от реализации имущества в октябре 2013 года.

Перевыполнение сложилось по следующим доходным источникам:

-доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений – при плане 105 тыс. руб. исполнение составляет 89 тыс. руб., в результате незапланированной продажи земельного участка ООО «Центр».

-штрафы, санкции, возмещение ущерба – при плане 308 тыс. руб. исполнение составляет 321 тыс. руб., или 104% годовых бюджетных назначений - в результате увеличения количества правонарушений. По сельским поселениям низкое исполнение сложилось по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.

Налог на имущество физических лиц по поселениям: при плане 226 тыс. руб. поступило 124 тыс. руб. или 55 %, т.к. не наступил срок уплаты, в том числе по поселениям: Армизонское с/п - 69%; Ивановское с/п - 44 %; Калмакское с/п - 41 %; Капралихинское - 40 %; Красноорловское - 40 %; Орловское с/п - 40 %; Прохоровское с/п - 40 %; Раздольское с/п - 40 %; Южно-Дубровинское – 14%.

Земельный налог по поселениям: при плане 1278 тыс. руб. поступило 667 тыс. руб. или 52%, т.к. не наступил срок уплаты, в том числе по поселениям: Армизонское с/п – 62 %; Ивановское с/п - 44 %; Калмакское с/п - 43 %; Капралихинское - 25 %; Красноорловское - 39 %; Орловское с/п - 37 %; Прохоровское с/п - 64 %; Раздольское с/п - 13 %; Южно-Дубровинское –53 %.

Объем недоимки по платежам в бюджетную систему РФ на 01.10.2013 составляет 1277 тыс. руб., по сравнению с началом года недоимка уменьшилась на 174 тыс. руб. (на 01.01.2013 недоимка составляла 1451 тыс. руб.). По местным налогам и сборам недоимка составляет 429 тыс. руб., по сравнению с началом года недоимка уменьшилась на 50 тыс. руб. (на начало года недоимка составляла 479 тыс. руб.), в том числе: налог на имущество физических лиц - 142 тыс. руб., земельный налог - 287 тыс. руб. Задолженность по неналоговым доходам на 01.10.2013 составляет 1 712 тыс. руб., в том числе: аренда земли - 238 тыс. руб., аренда имущества - 1 474 тыс. руб. Исполнение по расходам составляет 291858 тыс. руб., или 71%, при плане 413879 тыс. руб.

Глава района отметил, что такая ситуация по собственным доходам сельских поселений – нетерпима, и потребовал объяснений от каждого из присутствующих руководителей территорий. После заслушанных информаций, было принято решение об активизации работы по сбору налогов и проведении координационного совещания с представителями налоговых органов и Росреестра.

Также на аппаратном совещании была поднята тема установки мусорных контейнеров. Здесь также сложилась «пестрая картина»: всем территориям выделялась одна и та же сумма, однако в большинстве поселений средств хватило на обустройство 4 – 6 площадок, а в Прохоровском, благодаря продуманному подходу, - на все 24. Глава района рекомендовал пересмотреть главам территорий подходы по расходованию бюджетных средств, сделав акцент именно на рациональность.

Первый заместитель главы района А.Е. Филиппов в заключительной части совещания обратил внимание собравшихся на проведение 26 октября в Тюмени ярмарки, куда приглашаются все сельхозтоваропроизводители района. Подать заявку можно в управление сельского хозяйства администрации района.