Еще раз о пенсионной реформе

С 2015 года пенсия будет рассчитываться по-новому. Кого коснется пенсионная реформа и в чем ее суть. На эти вопросы отвечает управляющий Отделением ПФР по Тюменской области Алефтина Сергеевна Чалкова.

Вопрос: Чего ожидать пенсионерам от реформы-2015?

Ответ: Для нынешних пенсионеров никаких изменений не будет. Для данной категории граждан сохраняется индексация пенсий, которая будет зависеть от уровня инфляции и уровня доходности пенсионного фонда. У будущих пенсионеров, имеющих страховой стаж до 2015 г., все сформированные пенсионные права фиксируются, сохраняются и гарантированно будут исполняться. В 2014 году будет произведена их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты – новые инструменты учета пенсионных прав гражданина. Формирование страховой пенсии по новым правилам коснется граждан, которые начнут работать в 2015 году.

Вопрос: Можно ли говорить, что реформа повысит пенсионный возраст?

Ответ: Общеустановленный возраст для выхода на пенсию остается прежним: 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин. Пенсионный возраст повышать не будут. Однако по новым правилам выходить позже общеустановленного пенсионного возраста будет выгодно. За каждый год более позднего обращения за пенсией страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты, но не более 10 лет. Например, если гражданин обратится за назначением пенсии через 5 лет после достижения пенсионного возраста, то фиксированная выплата в составе страховой пенсии будет увеличена на 36%, а страховая часть пенсии – на 45%. Другой пример: если обращение за назначением пенсии будет через 10 лет, то фиксированная выплата будет увеличена в 2,11 раза, а страховая часть пенсии – в 2,32 раза. Накопительная пенсия также увеличится, поскольку снизится ожидаемый период выплаты, на который для расчета накопительной части пенсии делится сумма пенсионных накоплений. Для сравнения: В Тюменской области 354,5 тысяч пенсионеров, при этом из них более 130 тысяч - это работающие пенсионеры, то есть граждане, за которых работодатель отчитывается в ПФР.

Вопрос: На сайтах Министерства труда и социальной защиты РФ и Пенсионного фонда размещен пенсионный калькулятор, рассчитывающий размер пенсии по новой формуле. Для кого подходит данный пенсионный калькулятор?

Ответ: Пенсионный калькулятор - это навигатор по новой пенсионной формуле, инструмент, позволяющий гражданам понять суть нового порядка расчета пенсий и определить факторы, влияющие на размер собственной будущей пенсии. Калькулятор позволяет оценить, каков будет размер пенсии при изменении ряда факторов: стажа, размера официальной зарплаты, возможности продолжать трудовую деятельность без обращения за назначением пенсии по достижении пенсионного возраста, а также влияния нестраховых периодов. Калькулятор наиболее эффективен для граждан, которые только начинают работать или начнут работать в 2015 году и далее – т. е. для тех, чья будущая пенсия будет полностью формироваться и рассчитываться в соответствии с новыми правилами. Граждане, уже имеющие на сегодняшний день трудовой стаж, пользуясь калькулятором, должны принимать во внимание, что часть их пенсионного капитала формировалась по прежним правилам. И при реальном расчете их трудовой пенсии предстоит конвертация их пенсионных прав в пенсионные коэффициенты. При этом, чем дольше гражданин работал до 2015 года, тем больший объем пенсионных прав у него уже сформирован, тем при прочих равных условиях в большей степени размер его страховой пенсии будет зависеть от уже сформированных до 2015 года пенсионных прав и, соответственно, тем меньше будет влияние новой пенсионной формулы на размер его будущей страховой пенсии. Считать пенсию на пенсионном калькуляторе не нужно гражданам, которым: • уже назначена пенсия, потому что при переходе на новую формулу им полностью будет сохранен размер ранее назначенной пенсии; • до наступления пенсионного возраста осталось менее 3-5 лет, потому что размер их будущей пенсии в значительной мере будет определяться сформированными до 2015 года пенсионными правами. Также пенсионный калькулятор не применим для военнослужащих и сотрудников силовых ведомств, для индивидуальных предпринимателей. Для граждан: инвалидов I группы, граждан, достигших 80-летнего возраста, граждан работавших или проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, страховая пенсия будет назначаться в повышенном размере за счёт увеличенного размера фиксированной выплаты, либо применения "северных" коэффициентов.

Вопрос: Расчет пенсии при помощи пенсионного калькулятора является «условным». Что это означает?

Ответ: Расчет пенсии является «условным», поскольку он показывает, какую пенсию гражданину «назначили» бы в 2013 году на основе социально-экономических показателей 2013 года при условии, что гражданин «заработал» указанный стаж в условиях данного порядка формирования его пенсионных прав и расчета пенсии, а также, что все годы работы получал одинаковую указанную им зарплату. При этом условный размер пенсии «рассчитывается» по новой пенсионной формуле в целевом ее значении, когда минимальный трудовой стаж, дающий право на пенсию, равен 15 годам, взносооблагаемая зарплата равна 2,3 от общероссийской, а гражданин уже совершил выбор тарифа формирования пенсионных накоплений.

Вопрос: Один из параметров «пенсионного калькулятора» - тариф на накопительную часть пенсии. Как не ошибиться с выбором?

Ответ: Действительно, гражданам 1967 года и моложе в 2014-2015 гг. предоставлена возможность выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии: либо оставить 6%, как сегодня, либо отказаться от дальнейшего формирования накопительной части пенсии, тем самым увеличив тариф на страховую части пенсии с 10% до 16 %. Какой вариант выгоднее – решает сам гражданин. При принятии решения о выборе важно помнить, что страховая пенсия гарантированно увеличивается за счет ежегодной индексации по уровню не ниже инфляции. В то время как накопительная пенсия – это пенсионные накопления, которые передаются из ПФР в управление Негосударственному пенсионному фонду или Управляющей компании и инвестируются ими на финансовом рынке. Накопительная часть не индексируется государством. Доходность пенсионных накоплений зависит исключительно от результатов их инвестирования, то есть могут быть и убытки. В случае убытков гарантируется лишь выплата суммы уплаченных страховых взносов на накопительную часть пенсии. Если гражданин отказывается от формирования пенсионных накоплений, тариф страховых взносов его работодателя в Пенсионный фонд России будет направляться на формирование его страховой части пенсии. Важно отметить, что даже в этом случае все сформированные на этот момент пенсионные накопления граждан будут по-прежнему инвестироваться и выплачены в полном объеме, с учетом инвестиционного дохода, когда граждане получат право выйти на пенсию и обратятся за ее назначением.

Вопрос: Как будут рассчитываться пенсии индивидуальных предпринимателей и других категорий самозанятого населения?

Ответ: Так же, как и пенсии работников по найму. Трудовая пенсия по старости будет трансформирована в страховую пенсию и накопительную пенсию. К страховой пенсии будет устанавливаться фиксированная выплата. Исчисление размера накопительной пенсии будет производиться так же, как и сегодня производится расчет накопительной части трудовой пенсии. При расчете страховой пенсии будут учитываться длительность трудового стажа и возраст обращения за назначением пенсии, которые дают дополнительные коэффициенты, увеличивающие размер страховой пенсии и фиксированной выплаты, а также суммы страховых взносов, которые уплачивает самозанятое население. При этом для получения права на назначение пенсии индивидуальный предприниматель должен за трудовую жизнь заработать не менее 30 пенсионных коэффициентов и иметь минимум 15 лет страхового стажа. Вопрос: Реально ли заработать 15 лет стажа и 30 пенсионных коэффициентов? Ответ: В настоящее время средний стаж, с которым человек выходит на пенсию, составляет 34 года. То есть условие по 15-летнему стажу выполнимо. Кроме этого, в страховой стаж включаются не только периоды работы, но и так называемые нестраховые периоды, связанные с выполнением определенной общественно-полезной социально-значимой деятельности. Их всего восемь: срочная воинская служба, безработица, уход за инвалидом или престарелым, детьми-инвалидами, временная нетрудоспособность, уход за детьми до 1,5 лет и др. Что касается условия по наличию 30 пенсионных коэффициентов. В действующих условиях минимальный размер оплаты труда (МРОТ) составляет 5205 руб./мес. Таким образом, для получения 30 баллов, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, потребуется 40 лет страхового стажа. На практике очень трудно представить себе человека, который бы десятилетиями работал за зарплату в 1 МРОТ, если, конечно, речь не идет о тех, кто получает большую часть «в конверте». Установление порога в 30 пенсионных коэффициентов – это мера, призванная выводить зарплаты из тени. Но увеличивая один параметр, например, размер заработка, появляется возможность снижать другой. Заработать 30 балов можно и за три года, если за гражданина уплачиваются взносы с максимальной взносооблагаемой зарплаты. Отметим, что при получении гражданином средней заработной платы данное условие выполняется за 10 лет работы.