В поисках резервов и согласи

О бюджете, коммунальных тарифах и самодисциплине депутатов

Председатель городской думы Николай Зольников провёл пресс-конференцию, в ходе которой были озвучены не только положение дел в Тобольске, но и дела внутридумские.

По мнению председателя городской думы, показатель эффективности работы депутатов – это решение конкретных проблем избирателей. 374 наказа были приняты от тоболяков в ходе предвыборной кампании. На сегодняшний день 130 из них выполнено. На 14 избирательных округах выполнены наказы, связанные с благоустройством территорий, проездов и тротуаров. На восьми округах появились новые детские площадки с благоустройством внутренних дворов. В трёх округах Нижнего посада проведено благоустройство и ремонт дорог.

– Я считаю, что в 2013 году дума действовала достаточно эффективно, и её работу оцениваю положительно. Проведено семь заседаний, где рассмотрено 170 вопросов, 74 из которых внеплановые, инициированные постоянными депутатскими комиссиями.

В условиях снижения бюджета области, а соответственно и бюджета города, дума начала работу по рассмотрению и обсуждению проекта бюджета на ближайшие три года, который на девять десятых состоит из субсидий и субвенций. В последние три года бюджет был самым полновесным. Ссылаясь на Послание губернатора Тюменской области Владимира Якушева, Николай Зольников заявил:

– Мы должны заняться разумной оптимизацией в сети бюджетных учреждений. Это напрямую связано с их обеспечением и управлением. Мы должны самым серьёзным образом заняться поиском источников формирования доходной части бюджета. В моём понимании, мы их можем найти в дополнительном поступлении налогов от нового предприятия «Тобольск-Полимер», которое успешно запущено в октябре.

Поиском новых резервов занимается наша комиссия по бюджету, финансам и налогам. Я напомню, что один из таких резервов лежит на поверхности – это уплата налогов иногородними предприятиями, которые осуществляют хозяйственную деятельность на территории города.

Исполнительная и представительная ветви власти должны создать условия для успешной работы всех предприятий, которые в городе есть: промышленной сферы, стройиндустрии, малого и среднего бизнеса. Открытие новых предприятий приведёт к расширению налоговой базы, что может решить все вопросы, в том числе и социального характера.

По поводу возможности влияния местных властей на формирование тарифов сферы ЖКХ Николай Зольников пояснил:

– В части тарифной политики мы должны помнить о том, что компетенция распределяется на региональные структуры и органы местного само­управления. Повлиять, конечно, мы можем. Например, содействие в успешной работе управляющих компаний отразится на составляющей тарифов. Есть депутатские инициативы. Депутат Александр Киреев внёс предложение о создании муниципального унитарного предприятия «Тепловодоканал» и о децентрализации системы теплоснабжения в Тобольске и внедрении других альтернативных источников. Эти вопросы были приняты к рассмотрению на постоянной комиссии по жизнеобеспечению города. По решению комиссии предложения направлены в администрацию города, чтобы в декабре на очередную комиссию были представлены расчёты о целесообразности исполнения этих инициатив.

Разговор зашёл о взаимодействии законодательной и исполнительной власти, о контроле над деятельностью некоторых чиновников, которые ненадлежащим образом исполняют свои обязанности.

– На мой взгляд,– заявил Николай Зольников, – в нашем городе все ветви власти самостоятельны и самодостаточны в исполнении своих функций, определённых законодательством и Уставом города. Понятно, что в ходе деятельности должно быть организовано взаимодействие. На уровне рабочих групп, структур и на уровне главы администрации, а также и городской думы обеспечено продуктивное обсуждение тех вопросов, которые поднимаются на постоянных депутатских комиссиях и в думе в целом.

В качестве инструмента, который обеспечивает это взаимодействие и учёт мнения населения, выступает совет общественности города при участии и главы администрации, и председателя тобольской городской думы.
Подчеркну, мы должны поступать в рамках законодательства, документов, определяющих то или иное полномочие той или иной ветви власти, в данном случае есть федеральный закон о местном самоуправлении. И у думы есть исключительная компетенция по контролю за исполнением вопросов местного значения структурами администрации города. План формируется с участием всех депутатов, на сегодняшний день он будет внесён на рассмот­рение думы в ноябре. Я думаю, что наши депутаты включат эти вопросы в обсуждение и они будут рассмотрены.

Оценка работы должностных лиц администрации города, в том числе тех, на кого указывают депутаты, будет учтена. Окончательное решение этого вопроса – за работодателем, то есть за главой админист­рации города. Подняли журналисты и проблему посещаемости депутатами постоянных комиссий и заседаний думы. Были озвучены фамилии «депутатов-призраков» – Николая Первухина, Георгия Якунина, Владимира Кидло. Николай Зольников заверил, что все депутаты, отсутствующие на заседаниях без уважительных причин, находятся в поле его зрения. Ни одно из заседаний думы, по словам её председателя, не прошло в условиях отсутствия достаточного для работы кворума. Реакция на прогульщиков есть и соответствует установленному законодательством порядку.

В вопросе контактов депутатов с избирателями, председатель городской думы признал: – Необходимо оживить эту работу и выработать систему по общению депутатов в избирательных округах. Здесь налажено сотрудничество с «Тобольской правдой», с телевидением. Будем использовать иные формы работы по доведению до избирателей информации о деятельности постоянных депутатских комиссий, каждого депутата и городской думы. Разработан новый сайт, который доступен для изучения, ознакомления с работой думы. Объявлен городской конкурс на лучшее освещение деятельности думы в СМИ. На поднятую вами проблему будет обращено дополнительное внимание.

Светлана СУРАЕВА Юрий ПОПОВ (фото)