«Зелёный коридор» для бизнеса

В Тюменской области инвестпроекты сопровождаются «в ручном режиме»

В марте 2013 года начал работу Фонд «Инвестиционное агентство Тюменской области». О том, чем занимается новая структура, её целях и задачах рассказывает генеральный директор фонда Ольга Езикеева.

Инвестиционное агентство создано на базе Фонда развития и поддержки предпринимательства, действовавшего с 2001 года. С самого начала своей деятельности фонд рассматривался не только как институт финансовой поддержки предпринимателей, но и как организация, способная оказывать широкий спектр услуг тюменскому бизнесу, оперативно решать его проблемы. В этом смысле, по словам Ольги Леонидовны, задачи возглавляемой ею структуры не изменились. Людям, решившим заняться собственным делом, здесь по-прежнему оказывают всестороннюю поддержку: информационную, организационную, финансовую, консультационную. Кроме того, с учётом требований времени инвестагентство приняло на себя ряд новых функций.

Плечом к плечу

-Новшество заключается в том, что инвестиционное агентство осуществляет комплексное сопровождение инвестпроектов, - говорит Ольга Езикеева. - Вместе с предпринимателем мы полностью проходим весь путь до ввода объекта в эксплуатацию. Суть в создании, как мы его называем, «зелёного коридора» для предпринимателя на каждом этапе. Это получение земельного участка, перевод земли в землю другого назначения, подключение к сетям, лицензирование и многое другое. Плюс финансовая поддержка.

- Что она в себя включает, и кто может рассчитывать на денежную помощь от государства?

-В первую очередь это инвестиционные займы в размере от 1 до 20 млн. руб. на срок до 84 месяцев под ставку рефинансирования Центробанка РФ. Они предоставляются на условиях возвратности, обеспеченности на конкретные цели: реализацию инвестиционных проектов. При этом 10 процентов стоимости инвестпроекта должны составлять собственные средства предпринимателя.

Также действует программа «Гарантийный фонд», по которой мы поручаемся за предпринимателя на 50 процентов от суммы полученного им кредита.

Кроме того, мы регулярно ведём переговоры с банками о финансировании инвестпроектов.

- Назовите, пожалуйста, итоги прошлого года. Скольким предпринимателям была оказана помощь, и о каких суммах идёт речь?

-В 2012 году субъектам малого и среднего предпринимательства юга Тюменской области было предоставлено 87 целевых займов (сейчас они называются инвестиционными) на общую сумму 323 426 704 руб. Из них на развитие сферы услуг – 34 займа на сумму 156 943 тыс. руб. На развитие транспортных услуг – 29 займов на сумму 68 551 тыс. руб. На развитие производства – 18 займов на сумму 67 242 тыс. руб. На развитие строительства – четыре займа на сумму 21 891 тыс. руб. На развитие медицинских услуг – два займа на сумму 8 800 тыс. руб.

В рамках программы «Гарантийный фонд» было предоставлено 35 поручительств на общую сумму 107 532 334 руб., что обеспечило выдачу кредитов на сумму 270 090 тыс. руб. Поручительства предоставлялись на развитие строительства, сельского хозяйства, производства, торговли и сферы услуг.

По программе микрофинансирования микрозаймы были выданы 680 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму около 298 529 тыс. руб.

- Сколько инвестпроектов агентство курирует в настоящее время? Что это за проекты?

-У нас на сопровождении находятся проекты стоимостью до 300 млн. руб. Речь идёт о самых разных инвестиционных проектах, от масштабных до совсем небольших. Причём не только в Тюмени, где бизнес достаточно развит, но и в муниципальных образованиях, в том числе сельских. От этого напрямую зависит развитие экономики региона и создание рабочих мест: именно такую задачу ставит губернатор Тюменской области Владимир Якушев.

В настоящий момент мы курируем 134 проекта с объёмом инвестиций 2,9 млрд. руб. В результате их реализации будет создано 2193 рабочих места. Кстати, только шесть инвестпроектов реализуется в Тюмени. Все остальные – в малых городах, районах и сельских поселениях. Наиболее активны города Ишим, Тобольск, Абатский, Нижнетавдинский, Тюменский и Ярковский районы.

Для комфортной жизни

По словам нашей собеседницы, инвестпроекты реализуются практически во всех отраслях экономики.

-По объёму инвестиций 30 процентов – объекты придорожного сервиса, - говорит генеральный директор инвестиционного агентства. - Это актуальная тема в настоящее время, ведь по уровню придорожного сервиса люди судят в целом о регионе. Ставится задача вместо отдельных точек с низким качеством обслуживания создать многофункциональные комплексы с полным набором услуг. Надеемся, что всё, что нами профинансировано, будет уже другого, более высокого уровня. Хочу отметить кемпинг в Абатском районе, который будет располагаться на площади семь гектаров. На сегодняшний день это самый большой придорожный комплекс в Тюменской области. Реализацией проекта занимается ООО «Берёзка», генеральный директор Николай Савин.

В Тобольске в продолжение темы отдыха и туризма реализуется проект строительства банного комплекса. В Ишиме при нашей поддержке открылся ресторан «Охотник», который, по отзыву посетившего его губернатора Тюменской области Владимира Якушева, ни в чём не уступает тюменским. Появляются мини-гостиницы – мы сопровождаем несколько таких проектов.

В том же Тобольске буквально ворвалась на рынок, потеснив конкурентов за счёт широчайшего ассортимента и высокого качества продукции, ИП Гульмира Мансурова со своей пекарней. Владимир Кизеров, открывший козью ферму в Омутинском районе, сейчас занимается проектом по производству мороженого из козьего молока. Уникальный будет продукт! Как и натуральные соки из ягод-дикоросов под маркой «Ями-Ями» – вкуснейшая продукция, без всякой химии. Это идея молодого предпринимателя Аркадия Богданова.

Два наших предприятия стали победителями престижного конкурса «Российские премии фонда Сити в области микропредпринимательства» в номинации «За успешный старт». Это ООО «АВО», генеральный директор Анатолий Овчинников, выпускающее карамель «Петушок» на палочке, и ИП Виктор Щеботин, открывший прачечную «Чистюля», услугами которой пользуются больницы и детские сады.

В Омутинском появился проект производства древесного угля для костров. Я лично проехала по магазинам, убедилась, что вся эта продукция у нас продаётся иногородняя. Значит, будем организовывать местное производство, ведь норма потребления древесного угля в сезон очень высока.

Ещё одна из новых тем – производство пеллет (топлива из опилок). Его начала осваивать Варваринская лесоперерабатывающая компания. Сейчас ждём, что у них получится, чтобы дальше продвигать этот опыт. Проекты очень интересные. Стараемся помочь каждому, кто занят реальным, полезным для региона делом. Уверена, что наша работа имеет большое значение для развития предпринимательства в Тюменской области.

Хочу обратить внимание на то, что сейчас в районах уделяем большое внимание развитию сферы услуг. Есть такие случаи, когда, к примеру, женщина-парикмахер стригла клиентов на дому, налогов государству не платила. Начинаем помогать ей перейти на «легальное положение», продвигаться, нарабатывать клиентуру. Смотрим – она уже и маникюр завела, и массажный кабинет открыла, и солярий приобрела. Приезжаешь и понимаешь, что в таком населённом пункте вполне можно жить. Вот это и есть наша главная задача. Жизнь ведь не сводится только к работе. Человек не должен чувствовать себя в чём-то ущемлённым, если живёт в райцентре или сельской местности. Магазины, рестораны, гостиницы, салоны красоты и другие объекты инфраструктуры должны стать предметом шаговой доступности на всей территории области. И только за счёт развития предпринимательства можно везде создать достойные условия, сформировать комфортную среду обитания для жителей региона.

Проблемы бизнеса

- Сколько времени занимает реализация инвестпроекта?

-Это зависит от того, что это за проект и чем располагает предприниматель. Возьмём для примера один из проектов придорожного сервиса. Сейчас человек занимается переводом земельного участка из земли сельскохозяйственного назначения. Думаю, весной следующего года он начнёт строительство и закончит его к осени. В итоге реализация инвестиционного проекта займёт полтора-два года.

Владимир Кизеров, о котором я уже говорила. Два года назад он мечтал, что у него будет ферма с поголовьем в 1000 дойных коз и отлаженное производство. Полностью его идея реализуется только в следующем году, но новые виды продукции он уже осваивает. В итоге – три года, то есть не так быстро. Зато у Кизерова точно всё получится, потому как и он, и оба его сына живут в Омутинском районе и развивают семейный бизнес.
Кстати, подобных примеров, особенно на селе, в последние годы становится всё больше.

- Какие проблемы, на Ваш взгляд, мешают развитию предпринимательства в Тюменской области?

-Проблемы существуют по всей России, и мы не исключение. У нас просто чуть получше, чем у соседей – Кургана, Омска. Проблема, общая для всей страны, - увеличение налога для индивидуальных предпринимателей. Пять тысяч ИП только на начало года вынуждены были прекратить своё существование. Зачем это было сделано? Больше-то ведь платить не стали. От увеличения налога не растёт количество поступлений в бюджет.

Если появится грамотное банковское кредитование, с хорошей процентной ставкой, и правильные, понятные налоги, то структуры, подобные нашей, исчезнут за ненадобностью. Пока ситуация с налогами такова: закон един для всех. Предприниматель платит одинаково независимо от того, где находится: в Москве, Тюмени или Вагае. А ведь та же парикмахерская даже в Тюмени и райцентре – это разные организации. Средний чек отличается в разы. И кафе нельзя сравнивать. Если в населённом пункте проживает одна-три тысячи жителей, там доходность гораздо ниже. Для сельских жителей обязательно надо вводить послабления по налогам. Тогда, может быть, многие предприниматели задумались бы и пошли в маленькие посёлки – им там стало бы выгоднее работать.

- Преобразование в инвестиционное агентство уже как-то сказалось на повышении эффективности вашей работы?

-Мы получили дополнительные возможности. В апреле прошло заседание общественного совета ОАО «Тюменьмежрайгаз», участники которого поддержали моё предложение обеспечить открытость достоверной информации о возможностях подключения к системе газоснабжения во всех населённых пунктах области. Будет создана интерактивная карта, с помощью которой любой предприниматель может узнать о возможности подключения. Это очень важно.

А в конце июля состоялось подписание важнейших для региона соглашений о сотрудничестве по улучшению предпринимательского и инвестиционного климата в Тюменской области. Их подписали губернатор и главы муниципальных образований, Инвестиционное агентство, ресурсоснабжающие организации и представители территориальных подразделений федеральных органов власти. Соглашения направлены на упрощение всех процедур, связанных с реализацией инвестиционных проектов.

Так, если раньше сети зачастую отказывали в подключении без объяснения причин, то сейчас при каждой сетевой организации создаются общественные советы, где такие вопросы будут решаться сообща, при участии предпринимателей. Причём чувствуется заинтересованность самих сетей в процессе. Видимо, действительно наступило время для реального развития малого и среднего бизнеса.

Территория инвестиций

Шесть лет подряд в нашем регионе проводится конференция предпринимателей. В этом году она прошла под лозунгом «Тюменская область – территория инвестиций». По мнению Ольги Езикеевой, это одно из самых успешных мероприятий, прошедших в последнее время.

-Большой интерес вызвало выступление губернатора Владимира Якушева, который впервые провёл на конференции так много времени, честно и откровенно говорил о необходимости развития малого и среднего бизнеса, - рассказала наша собеседница. - Главы городов и районов пришли к единому мнению об изменении вектора проведения общественных советов по развитию предпринимательства – его переводу в практическое русло. Глава региона поставил задачу проводить заседания советов как рабочую планерку. Есть вопрос – назначается ответственный в администрации, срок исполнения, все ставится на контроль. Это очень хорошая подвижка, переход от конфронтации с предпринимателями к сотрудничеству с ними. Пришло понимание, что каждый должен в полной мере выполнять свои обязанности – и власть, и бизнес.

- Как Вы в целом оцениваете инвестиционный климат в регионе?

-Безусловно, как один из самых привлекательных в стране. По всем параметрам Тюменская область является одним из лидеров. У нас высокий уровень доходов и высокая покупательская способность, благодаря чему сюда охотно идут международные и российские торговые сети. Открылся и успешно работает «Макдоналдс», который обычно приходит только в города-миллионники. Из всех рынков в нашем регионе не развит, пожалуй, только рынок лакшери. Во-первых, они тоже не идут в малые города, а во-вторых, нужны ли они нам вообще? Есть у нас «Луи Виттон» (бутик «Кристиана Диора» и «Шанели») или нет - я лично спокойно к этому отношусь.

Кстати, существует ещё один параметр, по которому можно судить об уровне развития региона – рынок микрофинансирования до дня зарплаты. У нас он плохо приживается, в отличие от Кургана, где низкие доходы и зарплата выплачивается нерегулярно. Тюменцы не готовы занимать деньги под 60-120 процентов в год.

- В заключение расскажите, куда нужно обращаться людям, решившим открыть собственное дело? И можно ли к вам прийти просто с идеей организации какого-то производства?

-Некоторые так и приходят, с одной идеей. Конечно, если она стоящая, обязательно оказываем предпринимателю поддержку. Инвестиционное агентство имеет 22 представительства на территории Тюменской области. Они расположены во всех городах и районных центрах. Милости просим! Наша мечта – чтобы инвестиционных проектов становилось как можно больше. Регион от этого только выиграет.