«Мы живём в сложный, напряжённый, но стабильный и предсказуеый период»

В конце октября – начале ноября и в нашей газете, и во всех областных, не говоря уже про региональные радио и телевидение, довольно существенное место было отведено Посланию губернатора и принятому бюджету области на 2014 – 2016 годы. Тем не менее, воспользовавшись тем, что наш депутат Тюменской областной Думы В. В. Завьялов во время визитов в ноябре в Казанский и Сорокинский муниципальные районы, которые также входят в избирательный округ № 24, подробно рассказывал нашим коллегам об этих важнейших для региона событиях, мы посчитали необходимым довести эту информацию из первых уст. Тем более что, не изменяя себе, Владимир Васильевич рассказывал «простыми словами о сложном».

-Владимир Васильевич, не секрет, что в Тюменской области в последние годы ситуация ухудшается…

-…Кто вам это сказал? Знаете, я всегда открыт для общения с журналистами и охотно иду на контакт со средствами массовой информации. Но именно в последние годы и именно СМИ зачастую, скажем так, «раздувают костёр». Не обижайтесь, но, например, я довольно часто бываю в деревнях и селах моего округа, и в разговорах с людьми нередко проскакивают такие фразы: «А вот в газете писали, что дальше будет хуже…». Спрашиваю – а вы это ощущаете? Начинаются разговоры о ценах, зарплатах, оттоке молодёжи… Так, говорю, это же было всегда! Соглашаются… А в целом ваша жизнь стала хуже? Нет… И уже идёт совсем другой настрой – начинают рассказывать про строительство домов, дорог, о поддержке сельхозтоваропроизводителей, новой технике и так далее. Поэтому у меня большая просьба к журналистам – пожалуйста, подходите к информации объективно.

Что касается положения Тюменской области и сейчас, и согласно принятому бюджету, в 2014 – 2016 годах, то – да, это период достаточно напряженный, сложный, но в целом - предсказуемый и стабильный. Доходы областного бюджета на следующую трехлетку планируются в размере 362 миллиардов рублей, на 2014 год - 116 миллиардов. Это ниже 2012 года, но почти на уровне поступлений, планируемых в нынешнем году. Мы специально провели анализ положения нашего региона и соседей, ведь все познается в сравнении. Что получается? Наши доходы - 116,5 миллиарда рублей на 1 миллион 350 тысяч жителей. В Курганской области - 30 миллиардов на 1 миллион 50 тысяч жителей, в Свердловской области - 156 миллиардов на 4,5 миллиона населения, в Пермском крае - 90 миллиардов на 3 миллиона жителей. Поэтому давайте не будем говорить о том, что мы очень бедны и жить становится невозможно. В нашем бюджете сегодня полностью обеспечено финансирование всех необходимых статей!

Могу также отметить, что бюджет региона сохраняет свою социальную направленность. В целом расходы социального характера в трехлетний период планируются в сумме 170 миллиардов рублей. В полном объеме выделяются средства на финансирование нормативных публичных обязательств. Сохраняется существующий перечень льгот на оказание социальной поддержки отдельных категорий граждан - ветераны, инвалиды, многодетные семьи обижены не будут. По-прежнему большое внимание уделяется решению жилищных проблем граждан. 12 миллиардов рублей в форме инвестиций, субсидий и займов пойдут на финансирование реализуемых в регионе жилищных программ. Около 7,5 тысячи молодых семей и специалистов на селе, работников бюджетной сферы смогут воспользоваться государственной поддержкой при строительстве и покупке жилья. Сохранятся и бюджетные инвестиции в реальный сектор экономики, что должно способствовать улучшению делового климата в регионе, обеспечить стабильность и предсказуемость экономической политики. Средства направляются на поддержку промышленных предприятий, субъектов малого и среднего предпринимательства. Сохраняется льготная ставка для налогообложения предприятий малого бизнеса, продолжат действовать фонды целевых займов и микрофинансирования, гарантийный фонд. Для дальнейшего развития агропромышленного комплекса области в бюджете региона на ближайшее трехлетие предусмотрена государственная поддержка в сумме 17 миллиардов рублей.

Тем не менее, и это отмечено губернатором области В.В. Якушевым в Послании депутатам, ситуация с пополнением областной казны достаточно непростая, поэтому особое внимание будет уделено вопросам эффективности расходования бюджетных средств. В своем выступлении он изложил план действий правительства, направленных на поиск внутренних финансовых резервов и увеличение доходной базы, подчеркнув: главная задача - «перейти от развития экстенсивного к развитию интенсивному: заново оценить имеющиеся ресурсы, определить ключевые приоритеты и сосредоточиться на них».

-Не последняя роль отводится и муниципалитетам?

-Политика правительства Тюменской области и областного парламента заключается в том, чтобы все муниципальные образования развивались стабильно. Так оно и происходит в жизни. Все проблемы решаются по принципу – от малого к большому, но всегда настойчиво и поступательно.

Вспомним оптимизацию в образовании. Начинали с улучшения материальной базы сельских школ. Закупалось оборудование, реконструировались здания, готовились ка-дры и только потом закрывались малокомплектные – по пять-шесть учеников – школы. Сколько гневных речей произнесено было тогда в адрес властей. Но прошло время, и страсти утихли. Деревенские дети учатся в школах, где имеются компьютерные классы, интерактивные доски, кабинеты, оборудованные по последнему слову. Их подвозят от дома до школы и обратно в комфортабельных автобусах, они имеют возможность заниматься в кружках по интересам. Самые яростные противники оптимизации в образовании понимают теперь, что перемены эти носят прогрессивный характер.

Но и для глав муниципальных образований на текущий период определены конкретные и чёткие ориентиры. В частности, губернатор поручил каждый год на 5 процентов пополнять доходную часть своих бюджетов. Это будет показателем их деятельности, а также всех производств в районах. Сегодня не надо рассчитывать на помощь из областного бюджета - нужно решать вопросы на местном уровне. Такой простой пример: за десятилетие бюджет области вырос (с 9 миллиардов до 100 миллиардов рублей), а некоторые регионы даже не продвинулись в этом плане. Так и с районами. Хотя, скажем, Армизонский район нельзя сравнивать, допустим, с Уватским, где сегодня добывают шесть миллионов тонн нефти, но у вас есть другие возможности. Не один год говорим, что есть промысловые озёра, но до сей поры в этом вопросе продвинулись значительно лишь в Сладковском районе, где хорошо налажена переработка рыбы (1,5 тысячи тонн). Там не просто говорят, а делают. В целом в области большие запасы йода и брома, огромные запасы сапропеля… Как сказал губернатор, если будет прирост, то району будет оказана помощь из бюджета области, не будет – живите, как умеете. Жёстко, но в какой-то степени правильно. Конечно, один район этого не потянет, но нужно привлекать к работе инвесторов, заинтересовывать их. И сегодня есть очень хорошие положительные примеры, когда рождаются новые предприятия - значит, есть надежда, что будем жить хорошо, зарабатывать деньги, поддерживать здравоохранение, образование, сельское хозяйство.

-В отношении образования и здравоохранения… Довольно часто люди высказываются об их, как бы сказать, «чрезмерной опеке»…

-…И заблуждаются! Просто не хотят подумать о том, что ни одному производству не нужны необразованные и больные работники. Социальная сфера, учебные заведения, больницы – это основа любой нормальной экономики. И в этом направлении я считаю политику правительства области абсолютно правильной, мало того – выверенной и обоснованной. И именно за последние годы для медицины и образования мы сделали очень многое, теперь пора получать результат (уровни жизни, смертности, рождаемости, грамотности, знаний и т.д.). Согласен - зарплата медиков, учителей и работников бюджетной сферы сегодня превышает зарплату простого рабочего, стоящего у станка или управляющего трактором в поле… Возник перекос, но это звенья одной цепи, и мы сегодня должны обратить особое внимание на местах на то, куда лучше направить средства, подход должен быть гибким.

Говорят – человек сам творец своей судьбы, так и в районе - каждый глава, мало того - каждый его житель, в силах и проанализировать ситуацию, и что-то изменить.

-Спасибо за беседу.