Старт дан

В Тюменской области в июле началась масштабная избирательная кампания по выборам депутатов представительных органов городских и сельских поселений. В единый день голосования 10 октября 2010 года пройдут выборы более чем в 88 процентах муниципальных образований области. О том, как стартовала избирательная кампания в Сладковском районе, наш разговор с руководителем аппарата главы района А.Н. Нагибиным.

– Александр Николаевич, как идёт подготовка к выборам в нашем районе?

– 20 июля думы сельских поселений приняли решения о назначении выборов депутатов своих представительных органов. 10 октября 2010 года по 10 депутатов изберут на Александровской, Лопазновской, Маслянской, Менжинской, Сладковской, Усовской территориях, по 7 – в Никулинском, Майском, Новоандреевском, Степновском сельских поселениях. Всего в районе будет замещено 88 депутатских мандатов. Выборы сельских депутатов пройдут по одномандатным избирательным округам, схемы которых разработали избирательные комиссии муниципальных образований и утвердили думы сельских поселений.

Организовывать и проводить местные выборы будут избирательные комиссии муниципальных образований.

Согласно календарному плану мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов, главы администраций сельских поселений до 25 августа должны образовать избирательные участки. В течение 5 дней списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования будут опубликованы.  С 30 августа по 4 сентября пройдёт формирование участковых избирательных комиссий.

– Когда начнётся выдвижение кандидатов в депутаты?

– Прежде всего, хотелось бы отметить, что правом выдвижения кандидатов на местных выборах наделены непосредственно граждане, обладающие активным избирательным правом, путём самовыдвижения своей кандидатуры, а также избирательные объединения. В соответствии с Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области выдвижение кандидатов, списков кандидатов по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований начинается за 65 дней и заканчивается за 40 дней до голосования, то есть с 5 по 30 августа. При этом данный период включает в себя не только процедуру выдвижения кандидатов, но также и сбор подписей избирателей в их поддержку.

Совсем немного осталось времени до начала выдвижения кандидатов и предоставления ими документов на регистрацию. И очень хочется, чтобы этот период, как и весь процесс подготовки и проведения выборов, прошёл в соответствии с нормами избирательного законодательства.

– Какие требования предъявляются к кандидатам в депутаты представительных органов сельских поселений?

– На этих выборах впервые будет действовать норма, установленная законодательством, по которой возраст кандидата снижен с 21 года до 18 лет. Так что мы, возможно, увидим совсем молодых граждан, которые решат попробовать в октябре свои силы.

– Известно, что последние наиболее существенные предложения по изменению российского избирательного законодательства явились реализацией идей, озвученных Президентом Российской Федерации в ежегодном Послании Федеральному Собранию в ноябре 2009 г. В чём заключаются основные новеллы избирательного законодательства?

– Одним из предложений Президента РФ было установление единых критериев определения численности депутатов законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Такие критерии в зависимости от числа избирателей в регионе были определены Федеральным законом от 5 апреля 2010 г. При этом за субъектами РФ сохранены полномочия самостоятельно устанавливать число депутатов в пределах определённой «вилки». Минимально возможное число мандатов по принятым поправкам составляет 15, максимальное – 110 человек. Таким образом, примерная численность депутатов Тюменской областной Думы следующего созыва будет составлять 48 человек.

В марте 2009 года вступил в силу Федеральный Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой избирательного залога при проведении выборов». Закон исключает избирательный залог как способ регистрации кандидатов и списков кандидатов на выборах всех уровней.

Следующее немаловажное изменение касается установления новых форм участия общественных объединений, не являющихся политическими партиями, в выдвижении кандидатов на муниципальных выборах. Теперь общественным объединениям предоставляется право принимать участие в совместном с политической партией формировании списка кандидатов на выборах в представительные органы муниципальных образований. В этом случае политическая партия должна включить в свой список кандидатуры, предложенные общественным объединением, но количество кандидатов не должно превышать 15 процентов от списка.

Федеральным законом от 4 .06.2010 года № 117-ФЗ предусматривается увеличение с четырёх до пяти лет срока полномочий Центральной избирательной комиссии, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и территориальных избирательных комиссий. Указанные изменения обусловлены увеличением срока полномочий Государственной Думы, а также тем, что срок полномочий законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов и глав муниципальных образований составляет 5 лет. В октябре-ноябре этого года должно пройти формирование территориальной избирательной комиссии Сладковского района, срок полномочий которой теперь будет составлять 5 лет.

Хочется также обратить внимание и на отмену досрочного голосования на муниципальных выборах в территориальных, окружных, участковых избирательных комиссиях, избирательных комиссиях муниципальных образований. В целом же порядок досрочного голосования в отдалённых или труднодоступных местностях не изменился, что актуально для ряда населённых пунктов нашего района.

– Многие избиратели интересуются, почему у нас не проходят выборы в Думу Сладковского муниципального района?

– Согласно Уставу Сладковского муниципального района, Дума района формируется по принципу делегирования глав сельских поселений (председателей сельских дум), входящих в состав муниципального района, и депутатов дум указанных поселений. Норма представительства сельских депутатов в Думе района составляет по 1 депутату от каждой думы. Таким образом, численность районных депутатов составляет 20 человек. Срок полномочий Думы района – 5 лет. Пользуясь случаем, хочется сказать ещё несколько слов о формировании депутатского корпуса поселений. Я считаю, что именно на муниципальном уровне власть напрямую связана с населением. От представительного органа зависит многое в решении вопросов местного значения. И поэтому очень надеюсь на активность кандидатов и, конечно же, избирателей нашего района, которые не останутся в стороне, а 10 октября придут на избирательные участки и сделают свой единственно правильный выбор. Хотелось бы, чтобы будущими депутатами оказались люди, неравнодушные к проблемам своего муниципального образования, к жизни избравших их односельчан.

Беседу вела Валентина ДЕДЮНОВА