Придерживаясь бизнес-плана

В Тюменской области на протяжении нескольких лет реализуются областные межведомственные мероприятия по выходу малоимущих семей на самообеспечение. О том, как в районе действуют программы «Самообеспечение» и «Самозанятость», наш разговор с главным специалистом Управления социальной защиты населения В.И. НОВИКОВОЙ.

– Вера Ивановна, напомните, каков механизм реализации программы «Самообеспечение»?

– Принять участие в программе можно, обратившись в Комплексный центр социального обслуживания населения. Участковые специалисты по социальной работе, которые находятся при администрациях сельских поселений, проконсультируют об условиях программы и окажут помощь в разработке индивидуального плана, оформлении заявления. Далее план защищается на заседании межведомственной комиссии по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости, которая готовит рекомендации о возможности предоставления выплаты, о её размере. Документы направляются в департамент социального развития Тюменской области, который принимает решение и доводит его до УСЗН. Между малоимущей семьей, УСЗН, КЦСОН и администрацией района заключается социальный контракт, на его основании происходит выплата адресной социальной помощи. По истечении шести месяцев со дня заключения социального контракта участники мероприятий представляют в Комплексный центр социального обслуживания населения отчёт о целевом использовании полученных средств, а в течение действия контракта – отчёты о выполнении мероприятий индивидуального плана выхода на самообеспечение.

– Программа работает в районе восемь лет. Сколько семей стали её участниками?

– За это время в ней приняли участие 235 семей Юргинского района. Если рассматривать по годам, то наибольшие количество приходится на первые два года: в 2006 году – 47 семей, в 2007 – 50. Далее небольшой спад: 2008 год – 33 семьи, 2009 год – 39, 2010 – 41. В течение последних трёх лет участниками стали всего 25 семей. Замечу, рассчитывать на материальную поддержку по программе могут лишь малообеспеченные семьи с несовершеннолетними детьми, и только один раз. Уменьшение связано с тем, что основная часть семей данной категории участвовала в «Самообеспечении».

– На сегодня сколько участников программы?

– Пятнадцать. Это жители Юргинского, Северо-Плетнёвского, Лабинского, Новотаповского, Шипаковского и Агаракского сельских поселений. Из них в 2013 году заключили социальные контракты пять семей, финансовая помощь, выплаченная через органы социальной защиты, составила 186,4 тысячи рублей. Все средства потрачены по целевому назначению: четыре семьи купили крупнорогатый скот, одна семья – свиней.

– Какие проблемы возникают в ходе реализации «Самообеспечения»?

– Одна из проблем – низкие закупочные цены. Другая касается грубого нарушения социального контракта. Так, в 2013 году гражданин К. из села Бушуево, с которым был подписан контракт, нарушил обязательства и теперь по решению суда должен возвратить денежные средства в полном объёме. Социальный контракт с ним расторгнут. Периодически возникают проблемы по страхованию животных, но все они решаются в рабочем порядке. В целом программные мероприятия по самообеспечению имеют положительный результат.

– При оказании содействия малоимущим семьям по выходу на самообеспечение, часть финансовой поддержки направляется на развитие малого предпринимательства. Вера Ивановна, расскажите об участниках программы «Самозанятость».

– Речь идёт о безработных гражданах, организующих собственное дело с оформлением государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или созданием юридического лица. Подчеркну, получателями государственной поддержки могут быть только граждане, признанные в установленном порядке безработными. Программа «Самозанятость» стартовала в районе в 2009 году. За пять лет в ней приняло участие 94 человека, из них через Управление социальной защиты населения – 90. А четверо – через Службу занятости. Надо заметить, что с 2012 года кандидаты на участие в программе «Самозанятость» обращаются непосредственно в Центр занятости населения. Помощь была предоставлена на развитие собственного дела в сфере торговли, деревообработки, производства пластиковых окон, оказания фото и видеоуслуг.