Снег идёт, компания спит

Что делать если управляющие компании не убирают придомовые территории от снега и наледи, подъезды моют через раз и мусор вывозят так же? Валентина П.

По изложенным фактам необходимо обращаться к муниципальным жилищным инспекторам, в прокуратуру города, Государственную жилищную инспекцию Тюменской области.

Муниципальные жилищные инспектора назначены Распоряжением администрации г. Тобольска от 17.01.2014 № 27. В ходе проверки соблюдения жилищного законодательства в части надлежащего содержания жилых домов, прокуратура совместно с жилищными инспекторами выявит нарушения указанного законодательства в деятельности управляющих компаний.

Как правило, в договорах управления многоквартирными домами имеются стандартные условия: управляющая компания организует содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 утверждены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, определяющие правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.

По результатам проверки прокуратура совместно с муниципальными жилищными инспекторами и представителями Государственной жилищной инспекцией Тюменской области в отношении управляющих компаний вынесет постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ (нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений). И в случае признания управляющей компании виновной в совершении административного правонарушения, ей назначат наказание в виде штрафа от 4 000 до 5 000 рублей (на должностных лиц), от 40 000 до 50 000 рублей (на юридических лиц).

Обращаю внимание, за неуборку придомовых территорий от снега и наледи привлечь к ответственности управляющие компании по статье 7.22 КоАП РФ не получится, так как придомовые территории не подпадают под понятие «жилые дома и жилые помещения».

Изучая опыт других регионов, обнаружил, что в других регионах России имеются нормы права, регламентирующие привлечение должностных, юридических лиц к административной ответственности за несоблюдение правил благоустройства (за непринятие мер или ненадлежащее принятие мер по очистке придомовых территорий от снега и наледи).

Непринятие мер по уборке снега, наледи с улиц, тротуаров, крыш зданий влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере 500 рублей, на должностных лиц – от 5 000 до 10 000 рублей, на юридических лиц – от 15 000 до 30 000 рублей (ст. 1.6. Кодекса Тюменской области об административной ответственности). В данной статье Кодекса штрафы удивительно маленькие, крохотные, а ответственность управляющих компаний, жилищно-коммунальных служб, за непринятие мер или ненадлежащее принятие мер по очистке придомовых территорий от снега и наледи не прописана.

В Правилах благоустройства территории города Тобольска, утверждённых Решением городской думы от 25.12.2012 № 202, в законах Тюменской области, регулирующих отношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, норм права по которым можно было бы привлечь должностных лиц, юридических лиц к ответственности за непринятие мер или ненадлежащее принятие мер по очистке придомовых территорий от снега и наледи, не имеется.

Учитывая изложенное, предлагаю городской думе внести дополнения в Правила благоустройства, Тюменской областной думе – внести поправки в Кодекс об административной ответственности, изложив ст. 1.6. Кодекса в новой редакции: «Непринятие мер по очистке придомовых территорий, улиц, тротуаров, крыш зданий от снега и наледи влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц – от 40 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц – от 400 000 до 500 000 рублей.

Ненадлежащее принятие мер по очистке придомовых территорий, улиц, тротуаров, крыш зданий от снега и наледи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от 20 000 до 25 000 рублей, на юридических лиц – от 200 000 до 250 000 рублей».

Ощутимо большой штраф заставит управляющие компании работать и не искать отговорки.

По итогам совместной надзорной деятельности муниципальных жилищных инспекторов, прокуратуры города, Государственной жилищной инспекции Тюменской области бюджет города будет пополняться. Наличие денежных средств в муниципальной городской казне всегда неплохо. У властей города появится возможность решать городские проблемы, а не просить денег в областном правительстве.

Согласно Конституции Российской Федерации, Указу Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации», в нашей стране провозглашён принцип единого правового пространства. Так почему в одних регионах управляющие компании можно привлекать к ответственности за неуборку придомовых территорий от снега и наледи, а в других это не положено?