Вступил в силу Федеральный закон № 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции». Об этом наш сегодняшний разговор с прокурором Сладковского района, советником юстиции Т.М.Ражевым.
– Тимур Мухаматнурович, каковы изменения?
– Данным законом установлены дополнительные меры противодействия коррупции, расширен перечень лиц, в отношении которых предусмотрены ограничения в сфере противодействия коррупции.
Запрет на открытие счетов (вкладов) и хранение наличности в зарубежных банках, владение иностранными финансовыми инструментами распрост- ранён на госслужащих, сотрудников Центрального банка РФ и госкомпаний, участвующих в принятии решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности страны. Запрет не касается сотрудников иностранных представительств госкомпаний. Предоставлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера требуется при поступлении на любую должность государственной гражданской службы.
Государственным и муниципальным служащим, а также чиновникам запрещено участвовать в управлении хозяйствующим субъектом. За исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке. Если только иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
– Коснулись ли данные изменения контроля соответствия расходов муниципального служащего?
– Обязанность отчитываться о расходах (как своих, так и супруги и несовершеннолетних детей) возложена на всех государственных (муниципальных) служащих и сотрудников госкомпаний, обязанных предоставлять сведения о доходах. Они должны отчитываться о каждой сделке по приобретению недвижимости, транспорта, ценных бумаг, акций, а также об источниках получения средств, за счёт которых совершена сделка, если общая сумма таких сделок превысила общий доход лица и его супруги (супруга) за три предыдущих года.
Указом Президента Российской Федерации № 460 от 23.06.2014 г. утверждена новая форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Начиная с 1 января 2015 года сведения должны предоставляться по утверждённой данным Указом справке. Так, предоставление сведений в справке старого образца является нарушением закона. Напомню, информацию необходимо предоставить до 1 апреля 2015 года.
– На кого теперь возложена данная обязанность?
– Обязанность сообщить представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей возложена на граждан, претендующих на замещение должностей государственной или муниципальной службы, включённых в перечни, установленные нормативными правовыми актами РФ. Например, на должности в Центральном банке РФ, в государственных корпорациях, Пенсионном фонде РФ, Фонде социального страхования РФ, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования. Кроме того, на отдельные должности, включённые в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед ними. На должности руководителей государственных (муниципальных) учреждений. А также на лиц, замещающих вышеназванные должности.
– Тимур Мухаматнурович, какую ответственность предусматривает закон?
– Меры взыскания, как замечания и выговоры, применяются к госслужащим (включая сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих) только при малозначительности совершённого коррупционного правонарушения и на основании рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных госслужащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии).
Устанавливается особый порядок наложения взысканий за коррупционные правонарушения на сотрудников органов внутренних дел. Конкретизированы условия увольнения сотрудников ОВД в связи с утратой доверия.