Л.Заложук: « В переписи мелочей нет»

Наши интервью

Всероссийская перепись населения уже на нашем пороге: до неё остаётся совсем немного времени. И сегодня корреспондент газеты «Красная звезда» А.Березин ещё раз обращается к уполномоченному по делам ВПН – 2010 по Викуловскому муниципальному району Л. Заложук с просьбой разъяснить некоторые вопросы, касающиеся этого масштабного и важного мероприятия.

-- Итак, Людмила Алексеевна, напомним время «старта» Всероссийской переписи.

-- Перепись населения часто называют «моментальным снимком» общества, и начато будет «фотографирование» в 0 часов 14 октября 2010 года. Переписчик может прийти к вам в любой из дней с 14 по 25 октября включительно. Никто не останется «незамеченным» -- мимо вас переписчик точно не пройдёт, ведь он будет обходить на своём счётном участке все жилые помещения и жилища, где могут проживать люди.

-- Кого должна «посчитать» перепись?

-- Всё население, проживающее в России. В том числе тех, кто постоянно живёт в России, но временно выехал за её пределы в командировку, на работу по контракту с российскими или иностранными фирмами, или на учёбу на срок до 1 года. Учитываются и те граждане РФ (и находящиеся с ними члены их семей), которые находятся за границей год и даже дольше, если их длительная командировка связана с выполнением служебных обязанностей по линии органов государственной власти нашей страны. «Посчитают» и тех, кто постоянно проживает в России, и лишь временно выехал за рубеж на лечение, отдых, в гости, независимо от срока, а также – моряков российских рыболовных и торговых судов, находящихся на дату переписи населения в плавании.

Перепишут российских и иностранных граждан и лиц без гражданства, которые прибыли в Россию из других государств на постоянное жительство или ищут здесь убежище.

Учтут и тех, чьё место постоянного жительства находится за рубежом, но они временно (до одного года) находятся на территории Российской Федерации.

-- И о чём спросит переписчик?

-- Если вы постоянно проживаете в России, переписчик заполнит на вас два переписных листа. В одном из них фиксируются данные, связанные с полом граждан, семейным положением, возрастом, датой и местом рождения, гражданством, национальной принадлежностью, владением языками, образованием, количеством детей, источником средств к существованию, занятостью и так далее. Второй лист относится к жилищным условиям.

Важно помнить, что перепись населения даёт обобщённый портрет нации, в ней мелочей нет. Поэтому организаторов интересует не конкретное лицо, а общее количество, сводные статистические данные – по стране, региону, городу, району. Никому не удастся получить сведения о том, что именно в этой квартире живёт человек такой-то национальности или с таким-то источником доходов (о сумме вообще речи не будет!). Когда мы говорим: должно быть учтено такое-то лицо, имеется в виду – учтено как статистическая единица, а вовсе не как конкретные Иванов, Петров, Сидоров.

-- Многих интересует: будут ли вопросы ВПН – 2010 отличаться от вопросов ВПН – 2002?

-- Преемственность вопросов есть – иначе было бы невозможно сопоставлять, сравнивать, анализировать итоги опросов. Перепись 2002 года проводилась в условиях новой, постсоветской России, и сравнивать её результаты с данными, скажем, переписи 1989 года, некорректно: ведь это была совсем другая страна! А вопросы переписи 2002 и 2010 годов, конечно же, составлены так, что они дают ответы для выводов о том, какие изменения происходят с населением нашей страны.

Но есть и изменения.

В вопросе, к примеру, о состоянии в браке разделены понятия: «разведён официально» и «разошёлся». Выделены ступени высшего образования в соответствии с действующим законодательством (введён вопрос об учёной степени, наличии диплома баклавара или магистра). Появился вопрос об основном источнике средств к существованию, вопрос о наличии второй работы. Женщин спросят о дате рождения первого ребёнка.

Что касается жилищного переписного листа – впервые будут заданы вопросы, касающиеся сферы телекоммуникационных услуг, а также – санитарно-гигиенических условий проживания.

-- Кто в стране отвечает за проведение ВПН?

-- Ответственным за подготовку и проведение Всероссийской переписи населения 2010 года является Росстат. Он отвечает и за методологическое обеспечение, и за обработку полученных сведений, подведение итогов и их официальное опубликование, и за хранение переписных листов.

Но работы хватает и другим ведомствам самого разного уровня. Росреестр отвечает за картографические материалы; силовые министерства обеспечивают проведение переписи военнослужащих и тех, кто проживает на территориях закрытых административно-территориальных образований, военных городков, частей; ФСБ России, конечно же, участвует в обеспечении защиты конфиденциальной информации на этапах её сбора; Минюст РФ и ФСИН России отвечают за проведение переписи лиц, находящихся под стражей, в местах лишения свободы и так далее.

Для координации работы федеральных и региональных органов исполнительной власти создана специальная Комиссия Правительства РФ, возглавляет которую руководитель аппарата Правительства России Сергей Собянин.

-- И ещё вопрос: когда будут подведены итоги переписи?

-- Ожидается, что в апреле 2011 года будут подведены предварительные итоги – о численности переписанного населения (в том числе – мужчин и женщин) с разбивкой на городское и сельское, а в течение оставшегося времени 2011 и всего 2012 годов – окончательные итоги ВПН – 2010.