В интересах местного производителя

Регион стоит перед необходимостью решения непростой дилеммы

Для стабильного выполнения всех социальных программ, устойчивой работы учреждений здравоохранения, образования и культуры Тюменской области необходимо использовать любые возможности пополнения доходной части бюджета. Одним из резервов является использование акцизов с такой специфической отрасли пищевой промышленности, как производство алкоголя.

Эффект от помощи

Об этом не принято говорить вслух, но при упоминании о богатствах Тюменской области нужно иметь в виду и собственный водочный завод – роскошь, которую в нынешних условиях не могут позволить себе очень многие регионы России. После того как  в 2012 году федеральный закон жестко ограничил рекламу алкоголя, с рынка ушли почти все мелкие и средние производители. Остались только федеральные бренды, чьи производства расположены в считанном числе республик и краев.

В Тюменской области производство крепких напитков сохранилось. Завод «Бенат» после реализации инвестиционного проекта по строительству новых производственных мощностей в 2006–2008 годах производит 64 процента водки в Уральском федеральном округе. Кстати, осуществляя этот инвестиционный проект, предприятие получило льготы на сумму 150 миллионов рублей, в основном в виде компенсации процентной ставки по кредитам, взятым на строительство. «Бенат» вернул вложения с лихвой, пополнив с тех пор областной бюджет примерно на полтора миллиарда рублей.

Недозагрузка

Однако новые мощности загружены на 30–40 процентов. Часть потребителей, увы, ориентируется на недорогой привозной алкоголь. Оставим вопрос его дешевизны правоохранительным органам, а пока отметим, что сомнительные предпочтения тюменцев могут со временем привести к… закрытию тюменского завода. Его просто выдавят с рынка.

Завод «Бенат» – ведущий производитель алкоголя в Уральском федеральном округе. Компания появилась благодаря винзаводу, возникшему в качестве филиала Омского завода в 1951 году.
Такой исход порадовал бы сторонников здорового образа жизни, но что делать трем сотням работников предприятия, а также всем, кто отвечает перед народом за наполнение областного бюджета, за выполнение всех его социальных обязательств?..

Немного арифметики

Для увеличения объемов производства и реализации продукции у завода есть все необходимое: собственные подъездные железнодорожные пути, складские помещения, спиртохранилище.

В цехах установлено современное оборудование, в том числе три итальянские линии разлива и автоматическая линия по выпуску сувенирной продукции. Нужно докупить появившуюся на рынке в последние годы технику, обновить ассортимент продукции, провести редизайн упаковки и этикетки, найти новых партнеров для расширения географии присутствия, пополнить оборотные средства. Для этого необходимы серьезные дополнительные инвестиции. Казалось бы, при миллиардных оборотах отрасли это не составляет проблемы. Но тут имеет смысл пояснить, что не все, заплаченное покупателем, попадает в кассу предприятия.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

– «Бенат» может пополнять региональную казну почти на миллиард рублей ежегодно, – делится расчетами также знакомый с ситуацией депутат областного законодательного собрания Павел Белявский. – Учитывая, что на социальные программы расходуется 54 процента средств областного бюджета, нетрудно подсчитать, что более 500 миллионов «бенатовских» рублей пойдет на их финансирование, а это два детских сада или сверхсовременная школа каждый год. Нужно стать акционерами предприятия и сохранить его.

 
– В стандартной пол-литровой бутылке водки, минимальная розничная цена которой 185 рублей, 128 рублей приходится на налоговые отчисления, – поясняет генеральный директор ОАО «Бенат» Александр Бабенко. – Средняя наценка торговых розничных предприятий – 25–30 процентов, или более 40 рублей. Таким образом, непосредственно производителю крепкого алкоголя остается менее 15 рублей на покрытие расходов на спирт, бутылку, колпачок и прочие комплектующие, заработную плату работников, транспортную логистику. В то же время мы прекрасно понимаем: федеральные сети – крупнейшие игроки на рынке. И вынуждены принимать их правила.

Многомиллионные обязательства

Александр Бабенко также поясняет, что по существующим правилам производители алкоголя, прежде чем закупить этиловый спирт, обязаны внести авансовый платеж по акцизу не позднее 15-го числа текущего налогового периода. Исходя из среднемесячного объема производства, сумма к оплате составляет около 80 миллионов рублей, а с учетом спе-цифики процедуры зачета авансового платежа, которая длится шесть-семь месяцев, общий объем оборотных средств только по акцизу составляет 480–560 миллионов рублей.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

– Если «Бенат» остановится, тюменцы не перестанут пить водку, – рассуждает председатель комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям Тюменской областной Думы Юрий Конев, основательно изучивший вопрос. – Просто на смену тюменскому алкоголю придет продукция из других регионов. Туда и уйдут деньги. А наша задача – заботиться о пополнении казны. Поэтому заводу надо помочь. Конкретные суммы господдержки нужно определить при формировании областного бюджета.

 
Кроме того, Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлен порядок, согласно которому производители для получения федеральных акцизных марок обязаны предоставить финансовое обеспечение на расчетный счет контролирующего органа либо банковскую гарантию на закуп акцизных марок. Сумма банковской гарантии – около 300–350 миллионов рублей.

Несколько слов в заключение

Пить или не пить – каждый решает для себя сам. Но за выпивкой люди идут в магазин, а не на завод. Если тюменский производитель не предложит торговым сетям свой продукт, его предложат другие. Сохраним мы такой быстрый и надежный источник дохода или отдадим его на сторону?

При заводе действует музей истории сибирского винокурения, не имеющий аналогов в России. В нем собрано около тысячи уникальных экспонатов: бутылки, этикетки, укупорка, упаковка, медали, нумизматика, фотографии.
От ответа на этот вопрос зависит, кроме всего прочего, будут ли нормально функционировать тюменские поликлиники и больницы, получат ли достойное образование дети, переедут ли  в нормальное жилье проживающие в ветхих и аварийных домах. И еще очень многое.

В случае реализации планов по увеличению объема производства и экспансии на рынок регион получит мощный экономический эффект.
Вопрос вынесен на ближайшее заседание областной Думы. Непростой вопрос. Но это тот случай, когда надо подняться над популизмом и принять не совсем популярное, но важное для области решение. Будем надеяться, что так и случится.

По оценкам экспертов, возможный объем налоговых поступлений в виде акцизов составит 2,2–2,3 миллиарда рублей в год. Бюджет Тюменской области может получить 880 миллионов рублей в 2016 году и уже 920 миллионов в 2017 году.

Оригинал материала на сайте tumentoday.ru