«СОЦИАЛКА»: курс на доступность и качество

Развитие социальной сферы в Ишиме, повышение эффективности и качества предоставляемых населению услуг обсудили участники пресс-конференции в Ишимском филиале ИА «Тюменская линия». Заместитель главы города по социальным вопросам Владимир Белоусов рассказал о позитивных переменах в здравоохранении, образовании, социальном обслуживании, молодёжной политике и других направлениях. 

Менеджмент  перемен
В последние годы усилия муниципалитета были направлены на повышение качества услуг, повышение конкурентоспособности учреждений социальной сферы. Происходили эти процессы через развитие двух приоритетных направлений: укрепление материально-технической базы и повышение квалификации кадрового состава. При поддержке правительства Тюменской области в Ишиме построены новые социальные объекты: два спорткомплекса, детский сад, проведены капремонты и реконструкции, приобретено современное оборудование в учреждения образования, здравоохранения, культуры. Работа в новых направлениях, по новым технологиям и методикам требует соответствующим образом подготовленных специалистов. Таким образом, укрепление материально-технической базы идёт рука об руку с постоянным повышением квалификации сотрудников учреждений социальной сферы.
– Можно сказать, что сегодня «социалка» развивается в соответствии со стратегией управления изменениями – менеджментом перемен. Наиболее эффективно работают и оказывают населению услуги именно те учреждения, которые гибко реагируют на веяния времени и могут менять формат деятельности в зависимости от запросов гражданского общества, – подчеркнул Владимир Белоусов.

От лечения – к охране  здоровья
Достижения ишимской медицины постоянно освещаются в городских СМИ. С 2014 года областная больница № 4 оказывает высокотехнологичные виды медицинской помощи по направлениям: эндопротезирование тазобедренных суставов, рентгенэндоваскулярные методы диагностики и лечения, неонатология. Межрайонные функции выполняют перинатальный центр, первичное сосудистое отделение, межрайонный консультативный центр и межрайонный онкологический кабинет, расположенные на базе поликлиники № 1.
Стратегическое направление реформы первичной медико-санитарной помощи – переход от «системы диагностики и лечения» к «охране здоровья», которое наряду с организационно-методическими инновациями потребует и изменения стереотипа мышления мед-работников. Отлаженная система диспансеризации, профосмотры, совершенствование работы кабинетов неотложной помощи позволят эффективно координировать обследование хронических заболеваний, оказывать необходимую помощь, не прибегая в значительной мере к услугам стационара, освободят скорую помощь от выполнения не свойственных ей функций за счёт совершенствования оказания неотложной помощи в поликлиниках.
Большое внимание в учреждении уделяется переориентации части объёмов медпомощи на амбулаторно-поликлинический этап с более широким развитием ресурсосберегающих и стационарозамещающих технологий (увеличение доли дневных стационаров). В больнице развиваются такие направления как рост патронажных посещений участковой службы, расширение выездных форм работы.

Новые стандарты образования
В ишимском образовании реализуется комплекс мероприятий, направленный на повышение доступности, качества и вариативности образовательных услуг в соответствии с запросами родителей. Особое внимание уделяется созданию условий успешного развития детей и формирования равных стартовых возможностей при поступлении в школу.
С 2016 года все детские сады будут внедрять новые федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного образования, в настоящее время три детских сада являются областными пилотными площадками по внедрению ФГОС. В сфере общего основного образования переход на новые стандарты состоялся с начала текущего учебного года, одним из требований ФГОС стало введение второго иностранного языка в пятых классах. Обязательной частью учебного плана школы является внеурочная деятельность. Содержание занятий формируется с учётом пожеланий обучающихся и их родителей.
В рамках организации предпрофильной подготовки в 9-х классах всех образовательных учреждений введены элективные курсы, которые призваны помочь обучающимся в выборе профессии. За учебный год школьник может посетить два таких курса по выбору. Профильные классы открыты в семи ишимских школах. На базе двух учреждений – СОШ № 8 и ИГОЛ – организована работа по ранней профилизации и углублённому изучению отдельных предметов.
Реализуется программа «Доступная среда», все дети с ограниченными возможностями здоровья получают образовательную услугу, 11 детей-инвалидов обучаются с использованием дистанционных технологий.
В течение нескольких лет в городе работают очно-заочная школа для одарённых детей «Академия знаний», Школа ЕГЭ.
Занятость
на контроле
Ситуация на рынке труда всегда находится под пристальным вниманием муниципалитета. В Ишиме реализуется ряд программ по трудоустройству. С начала года при содействии службы занятости трудоустроено 2 105 человек. Для снижения напряжённости на рынке труда трудоустроено на временные рабочие места 132 работника, находящихся под угрозой увольнения. В общественных работах приняли участие 186 граждан. Средний период участия в общественных работах составил 0,5 месяца.
Организовано временное трудо-устройство 63 граждан из категории испытывающих трудности в поиске работы.
В рамках реализации программы профессионального переобучения осваивать новую профессию направлено 124 человека, в том числе 15 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет. Единовременную финансовую помощь по самозанятости получили 12 человек. Трудоустроено 68 инвалидов, 4 многодетных родителя, один родитель, воспитывающий детей-инвалидов. Стажировку на предприятиях города прошли 14 выпускников учреждений профессионального образования.

Социальные услуги по индивидуальной программе

С 1 января 2015 года в России вступил в силу Федеральный закон № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Одним из новшеств в данной сфере населения стала индивидуальная программа предоставления социальных услуг. Это документ, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объём, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, т.е. гражданину даётся право выбора поставщика услуг, кроме этого, гражданин имеет право участвовать в составлении данной программы. Содержащиеся в ней мероприятия могут быть пересмотрены в зависимости от изменения потребности гражданина в социальных услугах не реже чем раз в три года.
В законе изложен перечень социальных услуг и определены условия их предоставления: стационарные, полустационарные, по месту проживания (на дому). Это облегчает понимание людьми своих прав в области социального обслуживания, возможностей и условий для решения возникших у них проблем.
За 9 месяцев 2015 года социальные услуги получили 11 910 человек, в том числе по мерам социальной поддержки – 7 008 граждан, по вопросам семьи и детства – 4 910 человек. Различными видами услуг охвачено 3 536 несовершеннолетних.

Работа с молодёжью
Организация досуга и занятости, профилактика детской преступности, военно-патриотическое воспитание подрастающего поколения, волонтёрское движение – в этих направлениях ведёт активную работу городской «Центр развития».
В рамках работы по профилактике немедицинского употребления психоактивных веществ реализуются специально разработанные программы: «Сделай свой выбор!», «Линия жизни», «Здорово быть здоровым!», «Сталкер», рассчитанные на школьников и студентов. Особое внимание уделяется несовершеннолетним «группы риска», в работе с которыми применяется индивидуальный подход.
В городе работает «Школа волонтёров», юные активисты принимают участие во всех городских мероприятиях, пропагандируют здоровый образ жизни и отказ от вредных привычек, проводят флешмобы, социологические опросы.
Развитие молодёжных инициатив происходит через институты общественной молодёжной палаты при Ишимской городской думе, студенческие и школьные объединения. Так, студенты филиала ТГУ в г. Ишиме совместно с преподавателями реализуют проекты «Школа юного педагога», фестиваль науки, «Шаг навстречу природе». В школах города реализуется 29 проектов по различным направлениям, этой деятельностью охвачено 4 324 обучающихся.
Марина СЕРГЕЕВА.
Фото Василия БАРАНОВА.