Чётко, ясно, лаконично

Федеральным законом от 22.07.2010 N 160 - ФЗ "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О ветеранах" изменён пункт 2 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5 - ФЗ "О ветеранах", регламентирующий основания предоставления мер социальной поддержки членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Закон опубликован в "Российской газете", N 163, 26.07.2010 года и начал действовать с 06.08.2010 года.

Поправки гласят, что меры социальной поддержки (в том числе предусмотренная ст.23.1 Закона ежемесячная денежная выплата, первоочередной приём в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной приём на обслуживание отделениями социальной помощи на дому и т.д.) представляются родителям и супругам погибших (умерших) военнослужащих независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.

Старая редакция предусматривала аналогичные меры социальной поддержки. Она дословно гласила: независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются..." Не хватало в прямом смысле двух слов. Теперь после слова "независимо" законодатель добавил слова "от состояния трудоспособности". Несовершенство формулировки данной нормы в прежней редакции закона порождало разное толкование.

На практике органы Пенсионного фонда Российской Федераций порой отказывали родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий; супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко или с несовершеннолетним ребёнком (детьми), или с ребёнком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребёнком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных учреждениях по очной форме обучения; со ссылкой на их трудоспособность.

Не было по данному вопросу и единства судебной практики, что не обеспечивало конституционного принципа равенства прав и свобод граждан.

Сейчас в законе всё чётко, ясно и лаконично.

И ещё. В соответствии со ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Указанные меры социальной поддержки предоставляются членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей.

Членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда предоставляются меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны.

Соблюдение данных требований федерального законодательства находится под постоянным контролем прокуратуры района.

Виталий РАХМАНКУЛОВ,

прокурор Тюменского района, старший советник юстиции.