Настройка регуляторной среды

Первый в этом году координационный совет по развитию малого и среднего бизнеса, прошедший в минувший четверг, собрал бизнесменов и представителей администраций четырёх муниципалитетов.

Открывая заседание, глава города Вячеслав Смелик рассказал о недавно прошедшем третьем инвестиционном форуме, на котором в том числе обсуждались проблемы регуляторной среды.

В национальном рейтинге тюменский регион уже получал не лучшие оценки по этому показателю, ведь дела с подключением к коммуникациям у нас обстоят пока не идеально.

Администрация города в прошлом году выступила с инициативой и порекомендовала ресурсникам рассмотреть все возможности подключений по имеющимся в реестре инвестплощадкам, но пока в эту работу включились только МП «Горводоканал» и СУЭНКО.

Национальный рейтинг, по сути, базируется на субъективном мнении людей, и от того, будут они сталкиваться с препятствиями на пути или нет, и зависит оценка, об этом в своём выступлении рассказал генеральный директор ООО «Группа Венчурных Инвестиций» Антон Язовских. Бизнес-тренер привёл пример с новой развязкой на трассе Тюмень-Омск рядом с Ялуторовском. По его словам, он постоянно въезжал в город именно по улице Ворошилова, но, приехав на нынешний корсовет, вынужден был сделать разворот за мостом через Тобол и вернуться, так как за время его отсутствия здесь появился отбойник и повернуть налево стало невозможно.

Конечно, на дороге были знаки, но тот, кто часто ездит одним путём, не обращает на них внимания. Вот и бизнесмены, идя к намеченной цели, часто не знают о подводных камнях и тонкостях. Придя на первый приём в ресурсоснабжающую организацию, человек отправляется по одному из предложенных путей и зачастую по тому, который кажется самым простым, но таковым не является. Ошибка в процедуре подключений к коммуникациям может превратиться в год простоя, а это огромные финансовые потери.

Преграды на пути бизнеса пока что встречаются. Например, один тюменский бизнесмен решил построить добротный придорожный сервис, и для этого ему необходимо было оформить примыкание к трассе. В ведомстве инвестору дали «добро», но с условием, что он за свой счёт установит светофорную группу и автобусную остановку. А на резонный вопрос, к чему всё это, ответили: здесь будет въезд в жилой комплекс, который начнут строить в перспективе. Поэтому-то и возникает негатив из-за недопонимания или навязывания работ, не имеющих отношения к делу. Ну а если человек видит, что ему хотят помочь, то и дальнейшие отношения с ним сложатся хорошо.

Часто встречается такая проблема: например, после оформления участка предпринимателю необходимо подвести к нему коммуникации, он идёт к коммунальщикам, чтобы узнать стоимость, а те отвечают, что не могут её назвать, так как не знают, где будет котельная, где производство, потому что цена зависит от их расположения. Но ведь обратный подход намного эффективнее – показать план сетей и назвать стоимость присоединения от разных точек, а инвестор уже выберет, как лучше расположить строения.

Начальник управления инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства регионального департамента Ольга Романец рассказала об областных практиках улучшения инвестклимата. Подробнее она остановилась на программе «7 шагов», которая включает в себя процедуры, начиная с формирования общерегионального реестра проектов и заканчивая созданием проектных команд и закреплением кураторов из фонда «Инвестиционное агентство Тюменской области» за каждым муниципалитетом.

На сегодня для всех территорий определены показатели роста экономики, к которым им необходимо стремиться. Введена система рейтинга и мониторинга. По итогам года формируется свод показателей статистики: сколько и каких проектов приходится на каждую конкретную территорию, мнения экспертов, представляющих бизнес, которые ложатся в основу рейтинга муниципалитетов. На его основе построена система стимулов, по которой на премию могут рассчитывать только те, кто вошел в первую «десятку». Точно так же распределяется и бюджет развития. Главы городов и районов знакомы с практиками других регионов и муниципалитетов и ежеквартально проходят учебу как и их заместители, курирующие это направление в экономике.

В конце прошлого года утверждена дорожная карта по улучшению инвестклимата, в которой прописано, что в 2016 году сроки подключения к электросетям для потребителей до 150 кВт будут сокращены до 60 дней. При постановке на кадастровый учёт срок рассмотрения заявлений сокращён до пяти дней. Новые предприятия налоговая служба регистрирует почти моментально, с этого года весь процесс занимает три дня.

На заседании шла речь и о так называемой безалкогольной хартии, хотя председатель местного отделения ТРО ООО «Опора России» Сергей Терещенко отметил, что правильнее было бы назвать её антисуррогатной. Её основная цель – не допустить реализации кустарно произведённого и непищевого алкоголя. В маленьких населённых пунктах народ спаивают косметическими, хозяйственно-бытовыми и иными спиртосодержащими жидкостями. Основной принцип хартии - это продажа подобных средств по цене не ниже, чем стоит законный алкоголь. За две недели к ней уже присоеденились 17 человек, и инициаторы призвали поддержать начинающих предпринимателей из соседних территорий.

Заместитель главы города Сергей Стрельников провёл традиционную презентацию инвестиционных площадок и муниципальных помещений под аренду. На сегодня в городе 16 площадок, которые можно посмотреть непосредственно на месте с представителями администрации и ресурсоснабжающих организаций. В прошлом году на семи начаты работы по реализации проектов, самый крупный инвестор, зашедший в город в 2015 году, это компания, организующая производство овощных консервов.

Об изменениях в программах финансирования рассказала директор местного представительства фонда «Инвестиционное агентство» Елена Козлова. Одна из программ помогает при нехватке средств для залога по кредиту в банке. Фонд может оказать поручительство не более 50% от займа под 2% годовых. Сумма по программе микрофинансирования увеличена до трёх миллионов, она выдаётся на срок до трёх лет по ставкам 10, 11 и 19% по разным предложениям. На 84 месяца можно получить инвестиционный заём до десяти миллионов под 8,25%.

В завершение первого координационного совета Сергей Стрельников пригласил принять участие в ставшем традиционным «Дне застройщика», который пройдёт в городе в апреле.