Бизнес против единого рекламного оператора

Вчера за круглым столом предприниматели и члены областной торгово-промышленной палаты обсудили законопроект о создании единого оператора цифровой наружной рекламы.

В обсуждении принял участие бизнес-омбудсмен Тюменской области Павел Меньщиков.

Законопроект, который приняли в первом чтении 15 июля, предполагает, что единый оператор создаст программное обеспечение и станет контролировать ресурс, на котором будет размещаться вся цифровая наружная реклама и все электронные объявления физлиц. Он же займется проверкой рекламы на соответствие законодательству, определением цен на ее размещение и защитой персональных данных пользователей. Оператор сможет без торгов заключать 30-летние контракты на установку цифровых конструкций на земле, принадлежащей государству, и транслировать рекламу на экранах государственного и муниципального транспорта. Важно, что инициатива, помимо наружной рекламы, затрагивает размещение объявлений частных лиц в интернете (деятельность классифайдов, или сайтов с объявлениями), полностью перераспределяя рынок и фактически лишая существующих представителей индустрии своего бизнеса.

Председатель комитета по рекламе торгово-промышленной палаты, руководитель отдела размещения наружной рекламы компании «Лайф+» Артем Янков рассказал, что против законопроекта выступил 51 регион Российской Федерации. По сути, вводится монопольное управление рекламным рынком. По его мнению, антимонопольная служба и муниципальные комитеты по рекламе успешно справляются с контролем за наружной рекламой.

Его мнение разделяет Светлана Марчук, заместитель руководителя – начальник отдела контроля за соблюдением законодательства областного управления федеральной антимонопольной службы. Она считает, что действующее законодательство полностью регулирует все вопросы, связанные с рекламой, защитой персональных данных и контролем за контентом. Недопустимо, по ее мнению, отдавать весь рынок наружной рекламы на 30 лет в монопольное владение единственному юрлицу. Законопроект требует или отклонения, или существенной переработки.

Павел Меньщиков, подводя итоги встречи, рассказал, что направил письма в адрес губернатора, в областную думу с просьбой поддержать мнение тюменского бизнес-сообщества об отклонении законопроекта. Сейчас он готовит обращение к Владимиру Якушеву, полномочному представителю президента в УрФО.