О сплошном федеральном статистическом наблюдении за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства

Во втором квартале 2011 года впервые в России будет проводиться сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

Законодательной основой его проведения является Федеральный закон от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.02.2009г. № 201-р. Цель статистического обследования – формирование качественного информационного ресурса, необходимого для прогнозирования развития сектора малого и среднего бизнеса на перспективу. Полученные сведения будут являться ключевыми для разработки и реализации адресных государственных программ поддержки данного сектора экономики в масштабах государства и в каждом регионе. Сплошному наблюдению подлежат коммерческие организации и потребительские кооперативы, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц, а также крестьянские (фермерские) хозяйства; физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и главы крестьянских (фермерских) хозяйств, прошедшие государственную регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей и внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. На начало ноября текущего года в Тюменской области (без автономных округов) по предварительной оценке респондентами наблюдения являются более 27 тысяч юридических лиц и около 40 тысяч индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов. Сплошное наблюдение проводится по итогам деятельности за 2010 год. С целью минимизации нагрузки на респондентов, система статистических показателей дифференцирована по категориям хозяйствующих субъектов в соответствии с правилами их первичного и бухгалтерского учета. Утверждены следующие единовременные формы федерального статистического наблюдения: для малых предприятий (включая микропредприятия) – № МП-сп «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия за 2010 год», для индивидуальных предпринимателей – форма № 1-предприниматель «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2010 год». В разделах формы № МП-сп необходимо будет заполнить информацию о численности, фонде начисленной заработной платы, выручке от реализации товаров (работ, услуг) с указанием вида экономической деятельности, основных видах затрат на производство товаров (работ, услуг). Кроме того должны быть отражены сведения о наличии основных средств на начало и конец 2010 года, затратах на их приобретение, а также об инновационной деятельности.
Индивидуальные предприниматели будут заполнять специально разработанную форму № 1-предприниматель «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя за 2010 год», предусматривающую предоставление информации о выручке за 2010 год, видах экономической деятельности, фактически осуществляемых в 2010 году, видах продукции в случае их производства. Также отражаются сведения об основных средствах на начало 2010 года, затратах на их создание и приобретение. Для средних предприятий в рамках сплошного наблюдения не предусмотрено отдельной формы. Формирование информационных ресурсов по данной категории хозяйствующих субъектов основано на использовании сведений, полученных при проведении федеральных статистических наблюдений по уже действующим формам: № 1- предприятие «Основные сведения о деятельности организации», № П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников», № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации», № 1-натура «Сведения о производстве и отгрузке продукции», № 11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов», № 1-услуги «Сведения об объеме платных услуг населению», № 1-ТР (автотранспорт) «Сведения об автотранспорте и о протяженности ведомственных и частных автодорог». Сведения по указанным формам субъекты малого и среднего предпринимательства должны предоставить в органы государственной статистики по месту осуществления деятельности в срок до 1 апреля 2011 года. Предоставить отчеты можно на бумажном носителе, а также в электронном формате, путем заполнения версий форм, размещенных на официальном Интернет-сайте Тюменьстата. Подготовка к проведению сплошного наблюдения началась в декабре 2009 года. Ввиду малой изученности и большой мобильности сектора малого и среднего предпринимательства одним из условий формирования надежных данных сплошного наблюдения является обеспечение полноты охвата экономически активных в отчетном году хозяйствующих субъектов. С этой целью Тюменьстатом в настоящее время реализуются мероприятия по формированию и актуализации перечней подлежащих обследованию субъектов, а также информационно-разъяснительная деятельность. Это возможно лишь при тесном взаимодействии органов государственной статистики с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, региональными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления путем обмена имеющейся справочной и иной информацией о деятельности малого и среднего бизнеса в регионе. Главная задача подготовительной работы - выявление из общего массива подлежащих обследованию хозяйствующих субъектов экономически активных в отчетном году и, как следствие, наиболее значимых для достижения целей и задач сплошного наблюдения. Предварительные итоги сплошного наблюдения будут известны уже в конце 2011 года. Предполагается группировка по основным экономическим показателям деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства по стране в целом и ее регионам в разрезе видов экономической деятельности, форм собственности и организационно-правовых форм. Окончательные итоги сплошного наблюдения планируется подвести в четвертом квартале 2012 года. Информация по ним будет опубликована по России, субъектам РФ и в территориальном распределении (муниципальным районам и городам), а также детализирована по всем показателям деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, видам экономической деятельности, размерам бизнеса. Официальная статистическая информация по итогам сплошного наблюдения будет доступна широкому кругу лиц, что позволит руководителям хозяйствующих субъектов, принявшим участие в обследовании, оценить реальную ситуацию в интересуемой сфере деятельности и учесть ее в интересах своего бизнеса. При этом гарантируется полная конфиденциальность данных и защита информации, предоставленной респондентами сплошного наблюдения.