В Упорово прошло важное выездное мероприятие – стратегическая сессия под названием «Фокус на человека: социальная политика в муниципальных округах Тюменской области».
На встрече представители социальной сферы из семи муниципальных образований – Заводоуковского, Армизонского, Аромашевского, Голышмановского, Юргинского, Омутинского и Упоровского – собрались для обсуждения вопросов по реализации национальных проектов и региональных программ.
Главной целью мероприятия, организованного департаментом социального развития Тюменской области, было формирование долгосрочных планов по поддержке старшего поколения в рамках нацпроекта «Семья», а также повышение качества жизни граждан и эффективности взаимодействия между различными службами. В роли спикера выступил управляющий делами Совета муниципальных образований Тюменской области Егор Быстров (на верхнем фото слева). В ходе мероприятия были организованы три тематические дискуссионные площадки, посвящённые активному долголетию, поддержке людей с инвалидностью и их семей, а также вопросам ресоциализации и трудоустройства граждан, освободившихся из мест лишения свободы.
Глава Упоровского муниципального округа Анатолий Игловиков, открывая сессию, поприветствовал собравшихся, отметив, что именно их знания и опыт помогут разработать действенные меры для улучшения жизни жителей региона и что понимание местных проблем станет ключом к выработке эффективных решений.
После сессии мы встретились с директором Автономного учреждения Упоровского муниципального округа «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ириной САРСИГЕЕВОЙ и попросили рассказать, как эти вопросы решаются на территории нашего муниципалитета.
– Программа активного долголетия в нашем округе стартовала восемь лет назад. Изначально каждая служба работала обособленно, собирая свои отчёты. Однако сейчас мы наблюдаем чёткое межведомственное взаимодействие.
Активно сотрудничаем с партнёрами: участвуем в их мероприятиях, приглашаем к себе и организуем совместные события. Уже сформирован реестр активных участников, которых предпочитаем называть «активистами прекрасного возраста», а не просто пожилыми гражданами. Работаем над привлечением новых участников в их ряды, призывая других пенсионеров присоединиться к активной деятельности.
Эти люди занимаются спортом, участвуют в самодеятельности. Одно из направлений – «Академия умников», занятия которой проходят в службе социализации и реабилитации инвалидов, а также на базе территориальных отделений.
Академия включает в себя школу безопасности. Участники повторяют правила, как избежать неприятных ситуаций, которые могут негативно сказаться на их здоровье. На одном из занятий рассказывали, как безопасно проводить уборку дома, например, мыть окна. Наши специалисты используют наглядные материалы для лучшего усвоения информации. Пожилые граждане активно вовлекаются в процесс: отвечают на вопросы, делятся своими идеями и предложениями. В конце занятий им раздают памятки. Некоторые даже приходят со своими папками, где уже собрано множество памяток и буклетов.
Практикумы проводят сотрудники службы социализации и реабилитации, а также службы помощи и ухода на дому. Кроме того, привлекаются участковые специалисты из территориальных отделений. Также часто сотрудничаем с Фондом социального страхования.
Что касается активного долголетия, то стоит упомянуть и «серебряных» волонтёров. Хотя это разные направления, они развиваются параллельно. У серебряных волонтёров ведётся учёт часов в волонтёрской книжке, а мероприятия фиксируются на специальном портале, и, как правило, в качестве вознаграждения они отдыхают в санатории «Красная гвоздика».
– Вторая диалоговая площадка на стратегической сессии называлась «Ключевые векторы сопровождения людей с инвалидностью, семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с отклонениями в развитии». Как эти вопросы решаются в муниципалитете?
– В нашем учреждении функционируют службы, направленные на социализацию и реабилитацию людей с инвалидностью. Мы оказываем помощь как взрослым старше 18 лет, так и детям.
Особое внимание уделяется ранней помощи малышам в возрасте от 0 до 3 лет. Это не столько реабилитация, сколько поддержка родителей в вопросах их воспитания и развития. Цель программы – профилактика серьёзных заболеваний, в том числе инвалидности. Несмотря на небольшое количество ребят, охваченных этой программой по муниципальному заданию, мы наблюдаем значительный прогресс и положительную динамику в их развитии.
Реабилитация граждан с инвалидностью проводится в формате полустационара. Они проводят в центре несколько часов в первой половине дня, где с людьми с ограниченными возможностями здоровья работают специалисты: реабилитолог, психолог и инструктор по адаптивной физической культуре. Курс реабилитации включает также творческие занятия: изготовление поделок, лепку, конструирование и игры.
Для детей дополнительно предусмотрены занятия с логопедом, а также работа психолога и специалиста по реабилитации. Психолог, занимающийся ранней помощью, прошёл специализированное обучение и регулярно повышает свою квалификацию. Эта услуга пользуется спросом и осуществляется в тесном сотрудничестве с медицинскими учреждениями. Работа в этом направлении требует значительных усилий и ориентирована на достижение конкретных результатов.
Также мы оказываем помощь гражданам с когнитивными нарушениями, то есть людям с расстройствами психики. Реабилитация этой категории граждан проводится на базе нашего центра, но в отдельном потоке, чтобы избежать пересечения с другими группами. Для них работают те же специалисты, что и при использовании других технологий.
Ещё одно важное направление – это выездная реабилитация на дому. Она предназначена для людей с инвалидностью, а также для тех, кто перенёс инсульт, инфаркт или получил тяжёлую травму. Специализированная бригада обслуживает несколько пациентов на каждой территории. В рамках выездной работы специалисты по реабилитации, логопед, психолог и специалист по трудовой деятельности используют специальное переносное оборудование.
Основная задача состоит в том, чтобы дать самому человеку, оказавшемуся в сложной ситуации (например, после травмы или инсульта), и его близким необходимые знания и навыки. Это включает освоение комплекса упражнений, дыхательных техник, правил питания (вплоть до мелких деталей, вроде того, как держать ложку), а также выполнение специальных приёмов, которые помогут улучшить самочувствие и постепенно вернуться к полноценной жизни.
Эта технология получает положительные отзывы от обслуживаемых и их родственников, которые часто выражают желание продолжить реабилитацию. К сожалению, продолжительность этой программы ограничена. Она рассчитана лишь на 12 дней.
– Ещё одна тема, которая звучала на мероприятии: пробация и социальная адаптация освободившихся: практика межведомственного взаимодействия. Какая работа проводится с людьми после возвращения домой из мест заключения?
– Занимаемся тем, что помогаем людям адаптироваться к жизни на свободе. Это делается путём налаживания взаимодействия между разными ведомствами.
Получая уведомление о том, что через определённое время (например, 6 месяцев) на конкретную территорию освободится такой-то человек, выезжаем на место предполагаемого проживания этого гражданина, чтобы выяснить, куда он сможет вернуться. Важно понять, ждут ли его там.
Готовим официальный ответ и отправляем его в исправительное учреждение.
После этого человек может подать заявление о том, какие именно услуги он хотел бы получить после освобождения. Это может быть помощь в оформлении документов, получении инвалидности или материальная поддержка.
Финансовая помощь предусмотрена нашим положением и оказывается специальной комиссией для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Также важным направлением является помощь в поиске работы и трудоустройстве.
После проведения всех необходимых мероприятий вносим информацию в нашу базу данных.
Когда человек освобождается, Федеральная служба исполнения наказаний составляет для него индивидуальную программу адаптации. В ней указываются дополнительные услуги, которые могут ему понадобиться, например, консультации психолога или юриста, а также дальнейшая материальная помощь.
Важно отметить, что в оказании поддержки участвует и «социальная лавка» комплексного центра.
– И последнее… Что дают такие мероприятия, как стратегическая сессия?
– Происходит обмен знаниями и практиками, где каждый округ вносит свой вклад, основанный на собственном опыте. Это позволяет нам обогащаться за счёт их достижений, а им – за счёт наших. Приятно, когда другие территории с удивлением открывают для себя наши наработки и успешно применяют их. В то же время мы активно изучаем и внедряем их перспективные направления и результаты работы. Поэтому считаю, что такие встречи очень полезны.
Фото автора