Одной из проблем, обострившихся в условиях финансово-экономического кризиса, является безработица. На уровне Правительства РФ было отмечено, что одной из главных задач 2010 года была борьба с этим явлением. Это самая сложная и важная задача, при выполнении которой необходимо было определить эффективные меры по стабилизации ситуации на рынке труда.
Распоряжением главы в районе создана межведомственная комиссия по предотвращению кризисной ситуации на рынке труда и в отдельных отраслях экономики района. В её состав вошли заместители главы, начальники отделов, руководители, специалисты организаций и учреждений и другие. Работа комиссии должна была обеспечить согласованность действий всех заинтересованных сторон по стабилизации ситуации на рынке труда.
Перед членами комиссии стояли конкретные задачи, которые приходилось решать в течение года, - это предотвращение массовых увольнений, задержки выплаты заработной платы, содействие в трудоустройстве, профориентации, обучении и переобучении граждан, ищущих работу, а также информирование общественности о трудовых гарантиях уволенным работникам, обеспечение и защита трудовых прав граждан. Комиссия рассматривала каждый случай индивидуально и пыталась найти кон-кретные пути решения проблемы совместно с семьями, отдельными гражданами.
Очередное заседание межведомственной комиссии состоялось 12 января 2011 года, в ходе его были подведены итоги прошлого года и намечен план мероприятий на текущий год. Об основных показателях деятельности центра занятости населения в 2010 году и плановых мероприятиях на 2011 год рассказала его директор Людмила Конокова. С вопросом по реализации программ по самозанятости и самообеспечению населения в 2010 году и планом мероприятий на 2011 год познакомил начальник управления социальной защиты населения Павел Ануфриев.
По словам Людмилы Петровны Коноковой, на 12 января в Центре занятости населения зарегистрирован 61 безработный. С января по декабрь прошлого года в службу занятости обратилось за содействием в поисках подходящей работы 1227 человек. Это на 211 человек больше, чем в 2009 году. На постоянную работу было трудоустроено 42 человека, на временные рабочие места – 731. В 2010 году шести безработным назначена досрочная пенсия. Из числа безработных граждан на 1 января текущего года 25 человек уволилось по собственному желанию, 15 граждан было уволено в связи с ликвидацией организации, были сокращённые, 23 человека – по другим причинам. На эту же дату шесть человек имели высшее профессиональное образование, 14 – среднее профессиональное, 29 – начальное профессиональное образование, 7 – среднее общее образование, 5 – основное общее, не имеющих образования - 2 человека. На 12 января 2011 года заявлено 20 вакансий.
В целях снижения напряжённости на рынке труда, с целью повышения благосостояния граждан в Тюменской области и в городе Тюмени действуют две программы - по выходу граждан на самообеспечение и по содействию занятости безработных граждан (самозанятость). Их эффективность уже доказана: в целом по области снизился уровень безработицы, люди заняты, получают доход, развивается малый бизнес.
Департамент социального развития Тюменской области оказывал содействие малоимущим гражданам трудоспособного возраста для выхода на самообеспечение. В рамках данной программы адресную социальную помощь получают постоянно проживающие в сельской местности малообеспеченные семьи. В основном пособие использовали на развитие личного подсобного хозяйства, на приобретение крупного рогатого скота или осуществление иной индивидуальной трудовой деятельности.
Кроме того, финансовая поддержка направлялась на развитие малого предпринимательства и самозанятости граждан, когда безработные граждане организуют собственное дело с оформлением государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или созданием юридического лица.
Заслугой власти можно считать то, что была организована так называемая программа самозанятости. Регион ещё задолго до прихода кризиса по собственной инициативе апробировал её и сейчас энергично применяет для борьбы с безработицей.
Чтобы стать участником областных программ, нужно было обратиться в управление социальной защиты населения, представить своё заявление вместе с детально разработанным бизнес-планом межведомственной комиссии. При её положительном решении документы отправлялись на рассмотрение областной комиссией. Если заявление одобрено и в области, после регистрации в налоговых органах на счёт участника программы зачислялась денежная сумма на развитие заявленного в бизнес-плане собственного дела. Через полгода участник должен был представить полный отчёт об использовании целевых средств и о выполнении индивидуального плана выхода на самообеспечение или самозанятость.
- В 2010 году на заседаниях районной межведомственной комиссии были рассмотрены и утверждены пакеты документов для вступления в программу по самозанятости 52 человек, - проинформировал членов комиссии начальник управления социальной защиты населения Павел Ануфриев, - в 2009 году –76 человек. Как показала практика, люди готовы заниматься индивидуальной трудовой деятельностью, развивать личное подсобное хозяйство, повышать квалификацию, получать новую профессию.
Сорокинцы, изъявившие желание поучаствовать в программе, получили выплаты на развитие собственного дела в сумме трёх миллионов 3 057 тыс. рублей. Кроме этого, трое участников создали пять дополнительных рабочих мест для безработных граждан и получили дополнительные средства на сумму 294 тыс. рублей. Большая часть участников программы (33 человека) потратила деньги на развитие личного подсобного хозяйства, пять человек решили заняться пчеловодством, три – торговой деятельностью, девять – ремонтными работами, один – заготовкой дров. В соответствии с договорами, заключёнными с людьми, были проведены проверки по целевому использованию средств, нарушений нами не выявлено. Только один участник программы - В.А.Рымарев существенно нарушил условия договора и по решению районного суда должен возвратить выделенную ему сумму. Одиннадцать участников 2009 года после выполнения ими условий договоров были сняты с учёта в налоговых органах как индивидуальные предприниматели.
В 2010 году в программу по самообеспечению вступили 16 семей, которые в большинстве своём решили заниматься развитием личного подсобного хозяйства. В основном они получают доход в натуральной форме: молоко, мясо, продукты питания и т.д. Общая сумма денежной помощи от государства составила 729 тысяч рублей, в среднем на одну семью - 46 тысяч рублей.
– Решение вопросов по снижению цифр по безработице – наша с вами первоочередная задача, – обращаясь к членам комиссии, в заключение заседания сказал глава района А.Н. Агеев. – Надо помнить, что за каждым случаем стоит человек, его семья. И от того, как мы отреагируем на ту или иную проблему, зависит очень многое. Надо решать вопросы взвешенно и по-деловому, анализируя ситуацию. Безусловно, что множественные мероприятия, проводимые органами власти, не решат все проблемы, «всплывающие» под влиянием безработицы в условиях финансово-экономического кризиса. Но в той или иной мере они снижают социально-экономическую напряжённость на рынке труда Сорокинского района.
Комиссия продолжает работу и приглашает для участия в программе инициативных и энергичных сорокинцев, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
Елена КОРОЛЮК.