Свидетельство доверия

Евгений Бирюков подвел итоги 2009 года и назвал приоритеты в дальнейшей работе прокуратуры

В канун профессионального праздника – Дня работников прокуратуры, Евгений Иванович провел традиционную встречу с представителями городских и региональных СМИ.

Среди первоочередных мер тобольской прокуратуры – проверка оперативно-розыскной деятельности местных правоохранительных органов. Несмотря на снижение уровня преступности в городе – 5383 преступления (6025 – 2008 г.) и отдельных видов противоправных деяний – убийства, кражи, преступность в подростковой среде, наркотики, – раскрываемость по-прежнему низкая и составляет 31 процент (22). Это худший показатель в Тюменской области. Лишь в одном случае из трех преступника изобличали. Евгений Бирюков отметил и те виды преступлений, где виновные лица остаются практически безнаказанными: грабежи – 36 уголовных дел из 271 направлены в суд, угон транспортных средств – соответственно 3 и 75, преступления коррупционной направленности – 6 и 270.

Другие приоритетные задачи прокуратуры: проверка исполнения законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок, соблюдение прав несовершеннолетних лиц, работа с обращениями граждан.

По словам Евгения Ивановича, последний пункт крайне важен в деятельности органов надзора, и неслучайно большая доля времени прошедшей пресс-конференции была посвящена именно анализу работы с обращениями и жалобами тоболяков в 2009 году. «Как правило, любое обращение в прокуратуру имеет под собой основание, и человек вправе искать у нас защиту», – уверен он. В то же время не всякая ситуация убеждает в том, что понятия «справедливость» и «законность» являются синонимами – есть пробелы в законодательстве, есть завышенная самооценка собственных интересов у человека. Как результат, только 20-25 процентов обращений в прокуратуру в итоге признаются обоснованными после проверки фактов, и за этим следуют меры прокурорского реагирования – внесение представления должностному лицу, исковое заявление в суд в пользу интересов заявителей и т.д.

В минувшем году в тобольскую прокуратуру поступило свыше полутора тысяч обращений и жалоб, что свидетельствует не только о повышенном доверии горожан к органам надзора, но и о невысоком качестве исполнения должностных обязанностей ответственными лицами. Все заявления были рассмотрены. Евгений Бирюков сгруппировал обращения по характеру содержания. Выявилось три основных группы, где количество поступивших заявлений около 300 и более.

На первом месте – обращения, связанные с нарушением трудовых прав граждан: задержка зарплаты, незаконное увольнение или сокращение с места работы и пр. По мнению прокурора, здесь свою роль сыграли объективные обстоятельства – падение уровня производства, и в связи с этим неплатежеспособность предприятий. Однако со стороны работодателей подчас творится откровенное беззаконие, когда в силу корыстной или иной заинтересованности руководитель при наличии средств может по полгода не выдавать зарплату. Тобольская прокуратура, единственная в регионе, смогла представить в судебные органы подобные доказательства.

К другим группам заявлений относятся жалобы граждан на неправомерные действия органов следствия и дознания, а также нарушения в сфере жилищного законодательства. В каждом конкретном случае была проведена проверка. Как заметил старший советник юстиции Евгений Бирюков, для принятия мер прокурорского реагирования необходим информационный повод, которым может стать не только заявление или звонок в органы надзора (24-19-72), но и выступление в средствах массовой информации. В частности, Евгений Иванович в ходе пресс-конференции отметил положительную роль тобольских СМИ в предании гласности деятельности прокуратуры, обнародовании фактов, требующих прокурорского вмешательства. По случаю Дня российской печати Евгений Бирюков вручил благодарственные письма журналистам Михаилу Иванькову и Вадиму Калине, редакционным коллективам газеты «Тобольская правда», телевидения «Тобольское время» и компании «Радио-Экспресс».

Юрий Шулинин

(Подробности читайте в следующих выпусках газеты «ТП»).

_Справка

В 2009 году сотрудниками прокуратуры выявлено 1798 нарушений федерального законодательства, внесено прокурором 247 протестов для отмены незаконных правовых актов, 558 исков направлено в суд для защиты интересов государства, граждан и неопределенного круга лиц. Общая сумма взысканий в результате неправомерных действий должностных лиц превысила 20 млн. рублей. Внесено представлений для привлечения к дисциплинарной ответственности должностных лиц – 240, по представлению прокурора привлечен к административной ответственности 681 человек, по результатам проверок возбуждено 24 уголовных дела. Выявлено 1114 нарушений уголовно-процессуального законодательства органами следствия и дознания, в результате чего привлечено правоохранителей к дисциплинарной ответственности a169 человек, еще 4 – к уголовной. На высоком профессиональном уровне поддержано обвинение по 742 уголовным делам в судебных _органах.