Тебе, выпускник!

В современном российском обществе в условиях становления рыночной экономики сложилась особая устойчивая и достаточно крупная социально-демографическая группа - дети-сироты. Всего детей-сирот, по данным официальной статистики, ныне в России насчитывается около миллиона человек. На территории Абатского района года проживают 68 человек: из них 12 детей в этом году заканчивают то или иное учебное учреждение, либо возвращаются из учреждений интернатного типа.

Социальная адаптация детей сирот - одна из наиболее важных составляющих успеха в воспитании будущих граждан страны. Их будущее напрямую зависит от того, насколько они смогут ужиться в обществе. А то, насколько это будет успешным, полностью зависит от общества и от того, с каким настроением они придут в это общество. Важным качеством, позволяющим чувствовать себя уверенным в жизни, является социально-психологическая защищенность, которая дает возможность удовлетворения основных потребностей. Прежде всего, это реализация прав на жилье, работу, учебу, семью и т.д.

Государство гарантирует выпускникам различные права и предоставляет дополнительные льготы. Недостаточно только знать о них, необходимо уметь применять их в самостоятельной жизни. Это возможно при активной жизненной позиции самого человека, при его готовности к выполнению обязанностей, которые неотделимы от прав.

Каждому члену нашего общества Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Международной конвенцией о правах человека, ребенка гарантированы права: на жизнь и здоровье; на достоинство личности, чести и доброе имя; на свободу и личную неприкосновенность; на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну и другие.

Помимо всех этих прав, согласно Федеральному закону от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», государство предоставляет дополнительные права и льготы, которые устанавливаются: в сфере образования, медицинского обслуживания, на имущество и жилое помещение, на труд и трудоустройство.

Однако нужно помнить не только о правах, но и об обязанностях, потому что без обязанностей не бывает и прав в обществе. Главная из них – быть достойным гражданином России: законопослушным, хорошо работать, быть здоровым, иметь семью, воспитывать детей и т.д.

Перед выходом в самостоятельную жизнь выпускник должен определить главную цель в жизни (кем я буду, чего хочу достичь), продумать средства достижения ближайших жизненных целей, оценить свои личностные возможности.

Выпускнику образовательных организаций всех типов из числа детей-сирот при поступлении в учреждение начального, среднего и высшего профессионального образования выдается комплект новой одежды, обуви, а также единовременное денежное пособие с учетом изменения цен на товары и услуги в Тюменской области. Согласно закону, выпускникам предоставляется ряд дополнительных гарантий права на образование. Во-первых, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, после окончания 9, 11 классов общеобразовательной школы, профессионального училища имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы; получение второго начального профессионального образования без взимания платы.

Начальное профессиональное образование имеет целью подготовку работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно-полезной деятельности. Оно может быть получено в профессионально-технических училищах и иных училищах данного уровня.

Среднее специальное профессиональное образование имеет целью подготовку специалистов среднего звена. Оно может быть получено в средних специальных учебных заведениях или на первой ступени образовательных учреждений высшего профессионального образования.

В России действуют параллельно две системы высшего образования. Одна выпускает специалистов высшего профессионального образования, другая готовит бакалавров (4 года обучения) и магистров (2 года обучения после бакалавриата).

Высшее профессиональное образование может быть получено в высших учебных заведениях (институтах, университетах, академиях и т. п.)

Во-вторых, выпускники образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся во всех типах государственных или муниципальных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования,зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения. Помимо полного государственного обеспечения пользуются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы; получают стипендию, размер которой увеличивается не менее, чем на пятьдесят процентов по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении; получают ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии; получают сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

При предоставлении обучающимся академического отпуска по медицинским показаниям полное государственное обеспечение сохраняется на весь этот период и выплачивается стипендия. Образовательное учреждение содействует организации их лечения.

Выпускники федеральных государственных образовательных учреждений за счет средств образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием; единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 рублей.

По желанию выпускника может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования или указанная компенсация может быть перечислена в качестве вклада на его имя в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации. Выпускники всех типов образовательных учреждений, приезжающие в каникулярное время, выходные и праздничные дни в образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых они воспитывались до поступления в учебное заведение, по решению Совета данной организации могут зачисляться в этот период на бесплатное питание и проживание.

Реализуя свое право на бесплатное медицинское обслуживание, выпускнику предоставляется возможность бесплатного оперативного лечения в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях, в том числе прохождение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров.

Решение жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируется ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которой дети данной категории, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В Тюменском регионе эта норма составляет 18 кв.м (Закон Тюменской области от 7.10.1999 г. № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области»).

Вместе с реализацией права на жилье появляется и ответственность за содержание жилья в чистоте и порядке; не нарушение покоя соседей; своевременную оплату коммунальных услуг; своевременную оплату использованной электроэнергии; своевременную оплату телефона; своевременный ремонт квартиры. Постановлением Правительства Тюменской области от 28.04.2005 г. № 18-П «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, связанных с обеспечением получения ими жилья» утверждено Положение о возмещении расходов по найму жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Положение определяет объем, порядок и условия социальной поддержки, осуществляемой в форме возмещения расходов по найму жилья данным категориям лиц.

Возмещение расходов по найму жилья осуществляется при наличии гражданства Российской Федерации; отсутствии у гражданина закрепленного жилого помещения; признании гражданина в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий; если гражданин не находится на полном государственном обеспечении.

Возмещение расходов по найму жилья осуществляется в пределах средней рыночной стоимости найма жилого помещения, но не более фактического размера платы по договору.

Формирование списков граждан, осуществляется территориальными управлениями социальной защиты населения по месту их жительства.

Для возмещения расходов по найму жилья в территориальное управление социальной защиты населения предоставляются копии и оригиналы следующих документов:

• заявление по установленной форме;

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

• договор найма жилого помещения с указанием реквизитов наймодателя.

Согласно ст. 9, ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям данной категории предоставляются дополнительные гарантии права на труд.

1. Органы государственной службы занятости населения при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу с указанными лицами и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья за счет средств муниципальных Центров занятости населения РФ.

2. Должностные лица, виновные в нарушении условий трудовых договоров, регулирующих их отношения с гражданами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несут ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

3. Органы государственной власти субъектов РФ обеспечивают профессиональную подготовку и профессиональную деятельность выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Социальная адаптация детей-сирот на сегодняшний день очень важна. В нынешних условиях она позволяет ребенку почувствовать настоящую жизнь и подготовиться к ней. Важно, чтобы, выйдя в самостоятельную жизнь, он осознавал, что успешность во многом зависит от самого себя.

Г. Метелёва, заведующая сектором по опеке, попечительству и охране прав детства Абатского района