Жить селу и развиваться

Стабильность развития агропромышленного комплекса региона зависит от многих факторов, включающих и заботу о кадрах, и модернизацию производства. Рентабельность экономики сельского хозяйства также невозможна без урегулирования цен на энергоносители. Решение этих вопросов находится на постоянном контроле комитета областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям.

Депутаты Тюменской областной Думы заслушали отчёты о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 27.05.2010 № 2215 «О рекомендациях Дня депутата по теме: «Обеспечение жильём специалистов агропромышленного комплекса на селе».

Вот что доложил депутатам вице-губернатор Тюменской области Сергей Сарычев.

Продолжается реализация мероприятий, направленных на обеспечение жильём специалистов агропромышленного комплекса на селе и предусмотренных федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2012 года». Государственная поддержка молодым семьям и молодым специалистам осуществляется в виде социальных выплат на строительство (приобретение) жилья за счёт средств федерального бюджета, бюджета области и муниципальных бюджетов. Размер таких выплат составляет 70% расчётной стоимости строительства (приобретения) жилья, оставшиеся 30% обеспечивают получатели социальных выплат.

В рамках реализации программы государственную поддержку в 2006–2011 годах в области получили 1360 участников. Площадь жилья, построенного (приобретенного) с помощью социальных выплат, составила 90,75 тыс. кв. м, что превышает установленный норматив в полтора раза.

В соответствии с действующим законодательством и исходя из доведённых лимитов бюджетных средств, социальные выплаты в 2011 году получат 127 участников программы. Плановый объём по вводу жилья на текущий год установлен в размере 11 тыс. кв. м.

Чтобы повысить информированность выпускников Тюменской государственной сельскохозяйственной академии о возможностях программы по обеспечению жильём специалистов на селе, основные положения этого документа были озвучены на встречах со студентами вуза в декабре 2010-го и в марте 2011 года.

Для улучшения работы специалистов муниципальных образований по реализации положений нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок предоставления социальных выплат, проводились совещания-семинары. Кроме того специалистам агропромышленного комплекса на селе выделяются земельные участки под индивидуальное жилищное строительство.

В сельских населенных пунктах области осуществляется строительство малоэтажного жилья. Для внедрения малозатратных форм возведения таких домов на имеющихся в Тюменской области производственных мощностях изготавливается стеновой материал из профилированного бруса, клеёного профилированного бруса, блоков «теплокомфорт». Организациями разработано более ста индивидуальных проектов домов с использованием действующих социальных нормативов.

В строительстве малоэтажных деревянных домов активное участие принимают ЗАО «Заводоуковскагрострой», ООО «КАРСИККО ДОМ», ОАО «Сибжилстрой», ООО «ТПК «Квадрат».

На реализацию мероприятий по инженерной подготовке площадок для жилищного строительства из средств областного бюджета в 2010 году выделено 430,3 млн. рублей, в том числе на инженерную подготовку площадок в сельской местности – 392,2 млн. рублей.

В 2011 году мероприятия по инженерной подготовке площадок, в том числе в сельской местности, продолжатся. Сообщение С.М.Сарычева дополнил председатель комитета областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям Юрий Конев.

Депутаты областной Думы уделяют большое внимание социально-экономическому развитию села и созданию условий для повышения кадрового потенциала сельскохозяйственного производства.

Выполняя рекомендации Дня депутата по теме «Обеспечение жильём специалистов агропромышленного комплекса на селе», тюменские законодатели направили обращения к депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой увеличить государственное участие в финансовом обеспечении социальных программ по строительству жилья для молодых специалистов на селе, предоставлению специалистам агропромышленного комплекса в возрасте до 40 лет права на социальную выплату для улучшения жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» и продлению действия данной программы до 2020 года.

В соответствии с планом законопроектных работ на 2011 год комитетом областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям был подготовлен проект закона Тюменской области № 622-04 «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». Необходимость принятия такого законопроекта обусловлена постоянно увеличивающимся спросом со стороны граждан на земельные участки под индивидуальное жилищное строительство, с одной стороны, и невозможностью приобретения людьми со средним достатком таких земельных участков на торгах – с другой.

Депутаты решили рассмотреть этот вопрос на осенней сессии 2011 года после принятия в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о бесплатном предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан.

Законодательная инициатива о дополнении перечня возможностей расходования средств материнского (семейного) капитала направлением «реконструкция жилых помещений» была подготовлена комитетом областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям и информационно-аналитическим управлением областной Думы.

Изменения были внесены депутатами Государственной Думы Российской Федерации в редакции Федерального закона от 28.07.2010 № 241-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Администрации муниципальных районов проводят работу по формированию и инженерной подготовке земельных участков, предоставляемых под индивидуальное жилищное строительство. Так, в Упоровском муниципальном районе в 2010 году на инженерную подготовку площадок для жилищного строительства из регионального фонда софинансирования было выделено 6154,4 тыс. рублей. Администрацией Юргинского муниципального района подготовлены три площадки для индивидуального жилищного строительства, на которых сформирована инфраструктура, освоено 116 земельных участков. Специалисты агропромышленного комплекса района построили шесть жилых домов усадебного типа. На территории Нижнетавдинского, Тобольского муниципальных районов имеются по три подготовленных в инженерном отношении площадки для строительства жилья. В Голышмановском муниципальном районе на предоставленных до 2010 года земельных участках проведена инженерная подготовка пяти площадок для жилищного строительства.

При анализе информации, представленной главами муниципальных районов области, прослеживается положительная тенденция по созданию условий для обеспечения жильем специалистов агропромышленного комплекса области.

Крупными сельскохозяйственными предприятиями региона проводится работа по закреплению специалистов на своих производствах. К их числу относятся:

– ООО «Эвика-Агро»: предоставило две квартиры молодым специалистам хозяйства;

– ООО «ЗапСибХлебИсеть: предоставило три дома для молодых специалистов;

– ЗАО «Племзавод «Юбилейный»: за три последних года жильё получили девять выпускников высших учебных заведений;

– ЗАО «Агропромышленный кролиководческий комплекс «Рощинский»: из 20 молодых специалистов 13 уже обеспечены жильем;

– агрофирма «КРиММ»: с 2007 по 2009 годы было принято на работу 12 молодых специалистов, в 2009 году после введения в эксплуатацию 16-квартирного дома все они обеспечены жильём.

Западно-Сибирским банком Сберегательного банка Российской Федерации и Тюменским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк» проводится работа по информированию администраций муниципальных районов и населения области о повышении эффективности ипотечного кредитования, по обеспечению доступности для селян кредитного продукта.

В 2010 году процентные ставки по ипотечному жилищному кредитованию снижены на 1,5-2% и составляют сейчас от 11,5 до 13,5% годовых. С февраля 2011 года увеличена максимальная сумма по ипотечному кредитованию с трёх до семи млн. рублей.

Западно-Сибирским банком Сберегательного банка РФ заключены соглашения о сотрудничестве по вопросам предоставления молодым семьям и молодым специалистам на селе субсидий на строительство или приобретение жилья. В 2010 году банк снизил ставки по жилищным программам. Минимальная действующая ставка для клиентов составляет 9,5% годовых, для остальных – 10,4%.

Анализируя ситуацию, сложившуюся на сегодняшний день, можно с уверенностью сказать, что работа по созданию условий для обеспечения жильем жителей муниципальных районов Тюменской области, особенно молодых семей и молодых специалистов, проведена немалая.

Потребность в кадрах сельскохозяйственной отрасли, включая низкоквалифицированные, остается высокой. Наиболее востребованными в сельскохозяйственных организациях и на предприятиях области являются специальности зооветспециалистов, трактористов-машинистов, операторов машинного доения, агрономов, операторов по уходу за животными, механизаторов, специалистов инженерно-технической службы.

В то же время, в Тюменской государственной сельскохозяйственной академии по ряду специальностей и направлений подготовки кадров для АПК («Агрономия», «Зоотехния») при наборе студентов наблюдается ежегодный недобор, что свидетельствует о низкой мотивационной составляющей у выпускников школ при выборе данных специальностей.

Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы поставлена задача достичь результатов по увеличению ввода и приобретения жилья на селе в 3,7 раза по отношению к показателю 2006 года.

Для закрепления специалистов в агропромышленном комплексе области, повышения мотивации труда необходимо более настойчиво продолжать работу по обеспечению данной категории людей жильём.

А.Молокова. Использованы материалы сайта Тюменской областной Думы