О настоящем и будущем Голышмановского района

Что сделано за последнее время? Как будет развиваться Голышмановский район в ближайшие годы? Об этом рассказывал Глава Администрации Голышмановского муниципального района А.В. Желтоухов на народном сходе.

Ежегодно бюджет района имеет четкую социальную направленность. Расходы на образование, культуру, социальную политику и жилищно-коммунальное хозяйство занимают большую часть бюджета. Много сделано благодаря действию долгосрочных целевых программ. Сейчас главной задачей является сохранение достигнутых результатов. В районе растёт демография, вводится новое жилье, устойчиво развивается АПК, приводятся в нормативное состояние объекты социальной сферы. Существуют реальные предпосылки для дальнейшего развития.

Занятость

По итогам 2010 года средняя численность населения района составила 28,3 тысячи человек. В районе проживает: экономически активного населения – 12500 человек, пенсионеров – 7040 человек, несовершеннолетних – 6066 человек. В сфере малого и среднего бизнеса заняты почти 3000 человек или 55 % от общей численности работающих в районе. Наблюдается снижение численности малоимущих граждан трудоспособного возраста в общей численности экономически активного населения за счёт организации на территории района дополнительных рабочих мест – временные, сезонные работы; обучение, переобучение работников, трудоустройство. Особое внимание уделяется оказанию стартовой помощи по выходу на самообеспечение и содействию занятости безработным семьям. Крупные проекты, требующие привлечения трудовых ресурсов – это открытие лесоперерабатывающего завода по глубокой переработке древесины ООО «Сибинкор-Лес». Запуск его запланирован в этом году. Мощность завода составит 80 тысяч кубометров в год. Предприятие-мигрант, то есть переехало из Тюмени и вкладывает инвестиции на территории района. Приобретён цех по переработке молока ИП Мерабишвили А.А. На этом предприятии уже выпускается молоко «Деревенское», планируется выпуск сметаны, сыра, творога, масла и всего ассортимента молочной продукции. На конец года запланирован запуск завода по переработке рыбы ООО СП «Боровлянский рыбопитомник». Ведётся реконструкция цеха по переработке мяса в ООО «Русич». В планах предприятия запустить цех в эксплуатацию во втором полугодии 2011 года и выпускать полуфабрикаты, колбасы, пельмени. Указанным предприятиям будут необходимы рабочие со средним или средним специальным образованием и специалисты с высшим образованием – бухгалтеры, экономисты, юристы, программисты.

Здравоохранение

С 2006 года в здравоохранении началась реализация приоритетного национального проекта «Здоровье». С декабря 2009 года работает «Центр здоровья» с обслуживанием Голышмановского, Аромашевского, Бердюжского, Армизонского районов. Сегодня наблюдается снижение смертности трудоспособного населения. Если в 2006 году смертность составляла 855 на 100 тысяч населения, то в 2010 году – 522 на 100 тысяч населения. Ежегодно проводится бесплатная диспансеризация населения, дополнительная бесплатная иммунизация детей и взрослых. В апреле 2011 года утверждена программа модернизации здравоохранения Голышмановского района на 2011-2012 годы. Основная цель программы: обеспечение качества и доступности медицинской помощи, укрепление материально-технической базы. В рамках модернизации запланирована замена 13 старых зданий ФАПов на современные. Приобретено различное медицинское оборудование и аппараты для исследования организма человека ультразвуком, получены наркозно-дыхательные аппараты, установлены новые стоматологические установки.

Образование и воспитание

Всего в районе функционируют 24 школы. Пять сельских базовых школ стали ресурсными центрами. Внедрено нормативное подушевое финансирование, осуществлён переход на отраслевую систему оплаты труда. Средняя заработная плата учителей сегодня составляет 9969 рублей. Кроме того, с 1 июня текущего года увеличена заработная плата на 6,5%, с 1 сентября ожидается повышение на 22%. Отработана система поддержки талантливой молодёжи. Начиная с 2006 года и включая нынешний, 209 победителей конкурсных мероприятий различных уровней стали стипендиатами Главы района. Все школы района, в том числе и малокомплектные начальные школы, подключены к сети Интернет. Приобретена компьютерная техника: оснащённость школ интерактивным оборудованием составляет 100 %. Капитально отремонтированы восемь школ и шесть детских садов района на сумму более 180 млн рублей. Во всех школах проведён монтаж пожарной сигнализации с выводом на пульт централизованного наблюдения единой диспетчерской службы на сумму 4,8 млн рублей. На 2011-2012 годы планируем ремонт Ражевской школы. Полностью удовлетворена потребность школ в автотранспорте. Всем школам района в 2011 году предстоит обеспечить переход на новые образовательные стандарты обучающихся первых классов. На практике такая система была проверена на базе школы №1. В 2011 году необходимо внедрить новый механизм аттестации руководящих кадров образовательных учреждений. В настоящее время осуществляется комплектование новой школы №2 мебелью и оборудованием. 1 сентября будем принимать первоклассников в новой школе. Однако на сегодня существует проблема по устройству детей в детский сад. Определили два пути её решения: строительство нового детского сада в залинейной части посёлка и реконструкция водолечебницы в детский сад. На реконструкцию здания (проектной мощностью 110 мест) необходимо 35 млн рублей. Вопрос согласован с Губернатором.

Культура

В Голышмановском районе 54 учреждения культуры, из них 30 культурно-досуговых, 22 библиотеки, музей, детская школа искусств. Три передвижных клубных комплекса обслуживают 29 населённых пунктов. Капитально отремонтированы шесть объектов культуры. Обновлены дома культуры в Королёво, Малышенке, Черемшанке, Бескозобово и КДЦ «Родина». Новую жизнь получил сельский клуб в Оськино. В текущем году ведётся ремонт Ражевского ДК. Немало средств потрачено для приобретения специализированного оборудования для домов культуры, на пошив сценических костюмов, покупку музыкальных инструментов. За пять лет коллективы и многие солисты художественной самодеятельности были удостоены дипломов лауреатов. 44 человека награждены дипломами первой, второй и третьей степеней.

Библиотечный фонд увеличился почти в два раза. Создан электронный каталог. Голышмановская детская школа искусств за пять лет обучила 166 детей, укрепила материально-техническую базу на сумму 990 тысяч рублей. В 2011 году одной из поставленных задач стало открытие Центра коллективного доступа к информационным ресурсам.

Массовый спорт

По результатам выступлений на соревнованиях спортсменов Голышмановского муниципального района ежегодно включают в состав сборных команд России. В апреле 2011 года в г. Орехово-Зуево в первенстве России по вольной борьбе среди девушек Ирина Сушко заняла второе место. В мае в Турции на Международном турнире по вольной борьбе среди юниорок Ирина заняла третье место. В Казахстане на Международном турнире по вольной борьбе среди молодежи Ирина Сушко и Анна Цветцих заняли первое место каждая в своей категории, Екатерина Горева удостоилась второго места. Пройдя учебно-тренировочные сборы в Чехове, Ирина Сушко вошла в состав сборной России по вольной борьбе для участия в первенстве мира по вольной борьбе, которое пройдёт в Румынии. В 2011 году с введением в эксплуатацию стадиона «Центральный» планируется вовлечь больше молодежи в спортивную жизнь района.

Социальная защита

Меры социальной поддержки в районе получают 12063 человека, что составляет 42,6% от общей численности населения. Льготных категорий граждан, проживающих в районе, – 8110 человек. Меры социальной поддержки предоставляются своевременно и в полном объёме. Ежегодно увеличивается объём финансирования, основную часть расходов составляют меры социальной поддержи по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда. Дополнительные меры социальной поддержки оказываются школьникам из малообеспеченных семей по проезду автотранспортом в пределах районного центра. Снижается доля малоимущих семей, среднедушевой доход которых не превышает уровень прожиточного минимума. В районе проживают 2527 инвалидов, это 8,9% от общей численности населения. По их реабилитации утверждена районная программа мероприятий на 2009-2011 годы «Инвалидам достойную жизнь». Создана информационная система – единый банк данных граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и социальную помощь. В районе разработана и действует долгосрочная территориальная программа «Основные направления развития отрасли «Социальная политика» в Голышмановском муниципальном районе» на 2011-2013 годы.

ЖКХ

Состояние жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры таково, что оно требует огромных усилий в его содержании и реконструкции. Первый этап реформ – передача в частные руки муниципального имущества на территории р.п. Голышманово. На территории посёлка весь комплекс жилищно-коммунальных услуг будет оказывать ООО «Голышмановотеплоцентр». Вторым этапом проведено реформирование муниципального учреждения Отдела ЖКХ. На территориях сельских поселений оказанием коммунальных услуг будет заниматься тоже частное предприятие. За последние пять лет только на капитальный ремонт жилищного фонда из бюджета затрачено 31 млн рублей. В текущем году на указанные цели выделено 13 млн рублей. С 1 августа 2010 года запущен в эксплуатацию новый полигон ТБО. Для утилизации ТБО планируется приобретение пресса (бумага, пластик, металл) для направления сырья на вторичную переработку. В целях обеспечения бесперебойного снабжения жителей посёлка водой для хозяйственных и бытовых нужд, разработана проектно-сметная документация на строительство второй нитки водовода в р.п. Голышманово. Стоимость строительства сетей водопровода, в том числе подготовка проектно-сметной документации составляет 55 млн 523 тысячи рублей. Вопрос финансирования согласован с Губернатором.

Только за последние пять лет в районе проложено 40,5 км магистрального газопровода и газифицировано более 1300 квартир и домов. Завершены мероприятия по оснащению приборами учёта используемой воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также обеспечен ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию. В настоящее время местными органами власти в рамках подготовки к отопительному сезону и в целях реализации районной программы по энергосбережению и энергоэффективности производится централизация управления котельных на единый пульт. Идёт замена газогорелочного и насосного оборудования на более эффективное, энергосберегающее. «Центральная» и котельная областной больницы №11 оборудованы котлами 90-х годов с низким КПД. Для более эффективной и безаварийной работы есть необходимость замены котлов на современные агрегаты, это позволит снизить затраты электро- и газопотребления на 35-50%. Для приобретения котлов и их замены требуется дополнительное финансирование из областного бюджета в объёме 20 млн рублей. Вопрос решается. Для налаживания водоснабжения в залинейной части р.п. Голышманово, а также подведения водопроводных коммуникаций к площадке индивидуального жилищного строительства, необходимо строительство нового водопровода. В связи с этим также решается вопрос финансирования по изготовлению проектно-сметной документации сетей водопровода ул. Садовая – ул. Молодых в сумме 3 млн 683 тысячи 816 рублей.

Строительство

С 2006 года жилищное строительство стало интенсивно развиваться, произошёл значительный рост ввода жилья. Он увеличился с 2006 года почти в два раза, с 3,7 тысячи кв. м до 7,1 тысячи кв. м в 2010 году. Общий объём введённого жилья за последние пять лет составил 33,4 тысячи кв.м. По итогам первого квартала 2011 года введено в действие 1895 кв.м жилья. Этому способствовало проведение инженерной подготовки площадок для жилищного строительства за счёт средств областного бюджета. Общая сумма финансовых вложений превысила 40 млн рублей. В 2007 году утверждён проект планировки залинейной части посёлка. Выполнено щебенение новой улицы Молодых, также данная площадка обеспечена электрическими сетями. Активно развивается строительство многоквартирных жилых домов. За счёт средств областного бюджета построено и введено в эксплуатацию два жилых дома по ул.М.Горького (по 16 квартир) и дом по ул.Комсомольской (30 квартир). Введено в эксплуатацию два дома по ул. Гагарина (15 и 16 квартир). В 2010 году ООО «Сибстрой» введён 34-квартирный жилой дом. Ведётся строительство 56-квартирного жилого дома для категорий граждан, состоящих на учёте из числа работников бюджетной сферы, детей-сирот и граждан, проживающих в непригодном жилье, признанным ветхим и аварийным. Планируется продолжить строительство многоквартирных домов на ул. 8 Марта (2 дома по 34 квартиры) и дома по ул.Комсомольская в районе д.191 (34 квартиры) на 2012-2013 годы. Дома строят инвесторы, возможно часть квартир бюджет выкупит для льготной категории граждан.

На ремонт дорог в текущем году выделено 197 млн рублей. В залинейной части посёлка в 2011 году будет произведён ремонт семи улиц из 15 планируемых в посёлке. В целях приведения дорог в нормативное состояние в последние годы проведён ремонт более 28 улиц р.п. Голышманово, в том числе ремонт ул.Садовой с прилегающей площадью, ул.Ленина – Пешеходный Бульвар, ремонт дорог на инженерных площадках. Общий объём финансирования дорожного хозяйства – более 350 млн рублей.

Сельское хозяйство

Сегодня АПК района интенсивно развивается с внедрением инновационных проектов, применением ресурсосберегающих технологий, перспективных методов хозяйствования. По итогам первого полугодия 2011 года рост производства молока составил 103,2%, удой на фуражную корову – 102%, закуп молока – 103,2%. Производство мяса остаётся на уровне прошлого года. В 2010 году аграриям района удалось получить 125,7 тысячи тонн зерна в бункерном весе, при урожайности зерновых культур – 17,7 ц/га. Это четвертый результат по области. В областных соревнованиях в отраслях сельского хозяйства район неоднократно занимал призовые места.

Промышленность

В 2011 году объём отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг по крупным и средним предприятиям в обрабатывающем производстве составил 88,5 млн рублей, рост 101,4%. Значительно увеличился выпуск кондитерских изделий – 23,9 тонны или 108,6%, пиломатериалов – 0,6 тысячи кубометров или 115,4%, деловой древесины – 0,8 тысячи кубометров или 111,1%.

Бюджет

Бюджетные вложения за последние пять лет составили порядка 3,5 млрд рублей и предстоящий бюджетный цикл 2011-2013 годов запланирован в объёме 1,6 млрд рублей. Индикатором улучшения качества жизни является поступательный рост бюджетной обеспеченности жителей района с 12,4 тысячи рублей в 2010 году на одного жителя до 16,4 тысячи рублей в 2012 году. Состояние бюджетной системы района на протяжении многих лет характеризуется стабильностью.

Рейтинг эффективности

Вся работа органов муниципального самоуправления в настоящее время оценивается по определённым показателям. Проведённый рейтинг эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области за 2010 год показал, что Голышмановский муниципальный район занимает во второй группе первое место. Однако нам сегодня есть над чем работать, и для достижения целей район имеет весь необходимый потенциал. Желаю всем новых трудовых свершений и успешной, плодотворной работы на процветание Голышмановского района!

А.В. Желтоухов, Глава района

(Печатается в сокращении)