Я – это раз, ты – это два

Будьте откровенны

Главная просьба, с которой обратились уполномоченные к представителям СМИ, объяснить людям, чтобы при ответах на вопросы переписчика они были предельно откровенными. Не надо бояться того, что к сведениям, полученным в ходе переписи, будут иметь доступ налоговые и силовые службы. Это необходимо только для статистики.

Кому это надо?

Да прежде всего самим горожанам. Еще древние утверждали, что страна без людей – это географическая категория. Не зная судьбы людей, нельзя управлять государством.

Теперь перед Правительством стоит задача сделать экономику более управляемой.

Регулирования требуют и социальные процессы. Да и оценка деятельности госструктур пока далека от идеальной. Говорят, солдат учат маршировать не потому, что они ходить не умеют, а для того, чтобы научились действовать как единый слаженный коллектив. Ориентация на общие показатели, полученные в ходе переписи населения, как раз играют координирующую роль в межведомственных отношениях.

Порядок переписи

Население переписывается по месту своего постоянного (обычного) жительства. Местом обычного жительства лица является то место, в котором он проводит ежесуточно большую часть своего ночного отдыха (п. 162 Рекомендаций Конференции европейских статистиков по проведению переписей населения и жилищного фонда 2010 года, ООН, Нью-Йорк и Женева, 2006). Это место может совпадать или не совпадать с адресом, по которому человек зарегистрирован (прописан).

При Всероссийской переписи населения 2010 года учету подлежит все население, постоянно (обычно) проживающее в Российской Федерации, включая:

а) граждан России, находящихся за рубежом в связи с длительной служебной командировкой или выполнением служебных обязанностей по линии органов государственной власти Российской Федерации со сроком 1 год и более (включая находящихся вместе с ними членов их семей);

б) лиц, постоянно проживающих в России и временно выехавших за рубеж в командировку, на работу по контрактам с российскими или иностранными фирмами или учебу на срок до 1 года;

в) лиц, постоянно проживающих в России и временно выехавших за рубеж на лечение, отдых, в гости к родственникам и знакомым, независимо от срока;

г) постоянно проживающих в России моряков российских рыболовных и торговых судов, находящихся на дату переписи населения в плавании;

д) российских и иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Россию из-за рубежа на постоянное жительство или ищущих убежище, включая и тех из них, кто не успел оформить регистрационные документы;

е) российских и иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Россию из-за рубежа на учебу или работу на срок 1 год и более (независимо от того, сколько времени они пробыли в стране и сколько им осталось находиться в России).

Кроме того, учету подлежат лица, временно (до 1 года) находящиеся на территории Российской Федерации, место постоянного жительства которых находится за рубежом.

Порядок переписи каждой категории лиц, подлежащей учету, и исключений из него устанавливается утверждаемой Росстатом Инструкцией о порядке проведения Всероссийской переписи населения 2010 года и заполнения переписных документов.

При Всероссийской переписи населения 2010 года не подлежат учету:

– российские граждане, постоянно проживающие за рубежом (кроме указанных в пункте а);

– российские граждане, выехавшие за рубеж на работу по контрактам с российскими или иностранными фирмами или учебу на срок 1 год и более (независимо от того, когда они выехали и сколько им осталось находиться за рубежом) и т.д.

Объект переписи

населения – лицо, подлежащее учету при Всероссийской переписи населения 2010 года. Единица наблюдения переписи населения – домохозяйство.

Под домохозяйством понимается группа лиц, проживающих в жилом доме или квартире либо части жилого дома или квартиры, совместно обеспечивающих себя необходимыми средствами к существованию и объединяющих полностью или частично свои доходы, либо лицо, проживающее в жилом доме, квартире, комнате либо их частях и самостоятельно обеспечивающее себя необходимыми средствами к существованию.

На опрос одного лица потребуется около 15 мин.

Вера Хохлова

Анна ЩЕРБИНИНА (фото)