Сколько нас? Какие мы?

С 14 по 25 октября текущего года пройдёт Всероссийская перепись населения. Это единственный источник таких важных сведений, как языковой, национальный и семейный состав, образовательный уровень жителей страны.

О том, как идёт подготовка к этой большой и ответственной кампании, шёл разговор на очередной пресс-конференции в тобольском Доме журналистов.

Уполномоченные по переписи по г. Тобольску Наталья Михайловна Шашкова и по Тобольскому району Лейля Сабитовна Бугаева остановились на организационных вопросах переписи населения, необходимости её проведения и чуть-чуть углубились в историю.

Потребность в учёте населения возникла в глубокой древности. Она была связана с политическими, хозяйственными и военными нуждами древних государств и вызывалась необходимостью иметь сведения о численности населения, способного платить налоги, быть призванным в армию. Однако эти учёты были весьма примитивными и в соответствии с их целями охватывали не всё, а только часть населения. Так, в Древнем Египте учёту не подлежали женщины, дети и рабы. В эпоху феодализма, когда Европа была раздроблена на мелкие княжества и удельные владения, учёты населения были чрезвычайно затруднены и проводились лишь в особых случаях: после опустошительных войн, голодных лет и эпидемий. За время существования СССР было проведено семь всесоюзных переписей населения: в 1926, 1937, 1939, 1959, 1970, 1979 и 1989 годах.

Что касается новейшей истории переписей, то в 1955 году 28-я сессия Статистической комиссии ООН призвала страны мира к участию в очередном десятилетнем цикле национальных переписей населения и жилищ 1995-2004 годов, уделяя особое внимание как заблаговременному планированию, так и в дальнейшем своевременному распространению результатов среди всех пользователей. Так в нашей стране была проведена последняя Всероссийская перепись населения, цель которой – получение наиболее полных и достоверных сведений о жителях России третьего тысячелетия.

Цель предстоящей переписи населения – обобщение демографических, экономических и социальных сведений. Данные переписи 2010 года необходимы для выполнения функций органов государственной власти, разработки прогнозов и программ социально-экономического развития России и информационного обеспечения общества. И, как сказала в связи с этим Наталья Михайловна Шашкова, предстоящая перепись в нашей стране даст ответ не только на вопрос, сколько нас, но и расскажет о том, какие мы.

В Тобольском районе перепись населения будет проходить в два этапа: с 14 по 25 октября на территории общей переписи и с 1 по 12 декабря - в труднодоступных участках: в Лайтамакском, Ачирском и Хмелёвском сельских поселениях. Как отметила Лейла Сабитовна Бугаева, перепись будет проводиться не по документам, как это было раньше, а со слов людей по принципу «вопрос – ответ». Население переписывается по месту своего постоянного жительства. Это место может совпадать или не совпадать с адресом, по которому человек зарегистрирован. Учёту подлежат все проживающие в России.

Пробная перепись или репетиция к предстоящей переписи была проведена в 2008 году в трёх крупных регионах страны с охватом населения более 300 тысяч человек. Она проходила с целью определения затрат по времени и средствам, которые потребуются в процессе большой работы. Всё это будет учтено в предстоящей переписи.

Участие в переписи согласно законодательству не является обязательным для каждого человека, но, как отметили уполномоченные, это общественный долг и исполнить его необходимо. Это не просто мероприятие, а масштабное обследование населения. Ещё древние говорили: не зная судьбы людей, их характеристик, невозможно управлять государством. Так что активность в переписи должен проявить каждый.

Подготовка к переписи уже на завершающем этапе. В районе создана межведомственная комиссия и утверждён её состав. Приведено в порядок адресное хозяйство. 10 августа 2009 года все главы администраций отчитались по упорядочению адресного хозяйства. - В результате выборочной проверки, которую мы проводили в Абалакском, Байкаловском, Ворогушинском поселениях, замечаний и недоработок не выявлено. Адресное хозяйство в районе в полном порядке. В 22 поселениях работали 12 регистраторов. Регистраторские участки формировались исходя из средней нормы нагрузки – 600 домов на человека за 20 дней работы. Как сказала Л.С. Бугаева, все регистраторы успешно справились со своими обязанностями, потому что половина из них в этой кампании участвует не впервые. Большую помощь им оказывали главы администраций.

В районе организовано четыре переписных участка. Три из них - на территории общей переписи и один - в труднодоступной местности. В их работе задействованы четыре заведующих переписными участками, 14 инспекторов и 55 переписчиков. Всем им будут выданы специальные удостоверения с галографическим изображением герба России. Это удостоверение переписчики должны предъявлять при входе в каждый дом.

Как было отмечено на пресс-конференции, успешность этой кампании будет зависеть от активности каждого из нас.

Галина ГРЕБЕНЩИКОВА