Местную власть сегодня не ругает только ленивый. Вечные проблемы в жилищно-коммунальном хозяйстве, дороги, бродячие собаки. Все ищут в этом причину. Некоторые селяне думают, что дело в отдельных личностях, дескать, не везёт с главой. Надо признаться, рациональное зерно в этой идее есть. В этом мы убедились, побывав в Башковском поселении, где за год пребывания у руля нового главы Владимира Викторовича Шестакова многое изменилось.
Закон хорош, но…
Владимир Викторович журналистов не ждал. Но, узнав о цели нашего приезда, предложил сесть в машину и проехать по территории. Одно дело вести разговор в тиши кабинета, сторонником чего он явно не является, другое - увидеть картину «вживую», своими глазами.
До утверждения главой Башковской администрации он был заместителем директора Центра занятости населения. А ещё возглавлял районную избирательную комиссию. Считает, что опыт предыдущей работы пригодился ему, ведь, чтобы грамотно и успешно руководить поселением, глава должен обладать крепкими знаниями во многих сферах: политике, экономике, юрис-пруденции.
131-й закон о местном самоуправлении – хороший закон. Но он об общих принципах управления территорией. А если подходить к конкретному решению проблем конкретного поселения, то главе многое приходится решать самостоятельно. Казалось бы, по закону за культуру, здравоохранение, коммуналку отвечают различные уровни власти. Но людям-то всё равно, кто им поможет: область, район или местная власть. Главное, чтобы было решение. Поэтому позиция Владимира Викторовича – дойти до каждого человека, не дошёл – власти потеряли авторитет. И, надо заметить, абсолютно все - от местной до самых верхов.
- Что такое сегодня наши полномочия? – задаёт вопрос глава Шестаков и сам же на него отвечает:
– Это широкий круг вопросов от сохранения исторического и культурного наследия до обеспечения населения газом, водой, дровами, электричеством. Жизнь доказала, что реализовывать каждое полномочие необходимо индивидуально, то есть законом дано право местным органам заключать с администрацией района соглашение о передаче власти каких-то полномочий, другие полномочия осуществлять совместно.
Главное –
поверить в завтра
Деревни Ломаева, Башкова… За последние годы эти населённые пункты, расположенные на территории Башковского сельского поселения, изменились разительно: как грибы после дождя, одна за другой растут новые улицы, на которых что ни строение, то настоящий дворец, почти ничем не уступающий коттеджам с Рублёвки. Не потому ли многие горожане причисляют эту местность к пригороду Тобольска?
Похоже, сбываются слова покойного главы Башковского поселения Виктора Никифоровича Попова, который ещё в конце 90-х годов прошлого столетия заметил, что в недалёком будущем территория поселения станет спальным районом города. Прозорливый был человек! Сегодня улицы Башковой и некогда приглянувшейся дачникам деревни Ломаевой растут вглубь и вширь, упираясь в старицу, занимая метр за метром земли бывших сельхозугодий. Этот факт не может не радовать главу администрации Владимира Викторовича Шестакова: растёт население – значит у территории есть будущее.
Артерии жизни
«Болевых точек» в Башковой, как и любом сельском поселении района, достаточно, особого внимания требует инфраструктура. Состоявшийся сход граждан показал, в каком плачевном состоянии находится здешняя коммуналка, обнажил и другие жизненно важные проблемы. Несмотря на столь тяжёлый груз, новый руководитель энергично взялся за работу.
На улице Строителей глава попросил остановить машину у небольшого синего вагончика. Вот она, артерия жизни, вернее, современный блок для очистки воды. В этом году в районе будет установлено пять подобных точек, и башковцы, как и прииртышцы, получат возможность пить очищенную через фильтр воду. Остаётся только произвести установку оборудования и подключить его к водопроводу. Глава признаётся: рад не меньше жителей, что удалось разрешить этот больной вопрос.
Следующая остановка у пустыря, который расположен в нескольких десятках метров от Башковской начальной школы.
- Там, - показывает Владимир Викторович, - планируем поставить мобильный модульный клуб.
Реализация программы, направленной на культурное обслуживание жителей сельской местности, начнётся в области в 2012 году. Ждут модульный клуб, рассчитанный на 40 посадочных мест.
- Для нашего поселения, где вообще нет никакого очага культуры, - рассказывает глава, - это будет очень кстати. Здесь же, рядом со школой, оборудуем детскую площадку, получится настоящий центр для молодёжи и детей.
Новенькая, ровная асфальтовая дорога ведёт нас к Башковскому специализированному дому ветеранов. В коридорах - ни души.
- У нас бабули долго не спят, - улыбается вышедшая навстречу соцработник Людмила Викторовна Чупелина. - Кто в лес спозаранку умчался, кто-то урожай на участке собирает. Остальные пошли помогать Тайре Сайфулловне накрывать на стол - она именинница сегодня.
Заглянув на приусадебный участок, подивились, какой славный урожай вырастила ветеран педагогического труда Нина Евлампиевна Мясникова. А вот и грибы - Валентина Михайловна Морозова всего за час напластала целое ведро ровненьких, как на подбор, аппетитных тополёвиков. Женщины в один голос благодарили главу за новую дорогу. Теперь каждый вечер жильцы дома ветеранов устраивают пешие прогулки - удобно, рядом с домом.
Без особых усилий и, главное, не замочив обувь, добираются до своего подъезда и жильцы соседнего двухэтажного дома.
- Красота, да и только! - восхищается сидящий на скамейке мужчина.
- Боремся, как и наши соседи из Малозоркальцево, за своевременный вывоз мусора, - с сожалением замечает глава, проезжая мимо наполненных мусорных баков. - Правда, не всегда добиваемся понимания.
Большая
стройплощадка
За три года, что мы не видели улицу Дорожников, она изменилась до неузнаваемости: красивые, добротные дома выстроились в ряд. Интенсивное строительство ведётся и на Береговой. На Центральной бросается в глаза щебёночное покрытие. Как заметил глава, работы провели в нынешнем году. А на будущий благоустраивать будут улицу Попова. На Новой, где, говорят, раньше были площади под посадку моркови, свёклы, теперь повсюду оживлённое строительство - здесь самая большая стройплощадка.
Едем дальше. У памятного обелиска замечаем новую калитку и ограждение. Преобразилось, стало уютным даже снаружи здание детского сада «Колосок». Проложена новая труба на улице Закарпатской, и этим администрация закрыла ещё одну коммунальную проблему. Вместе с тем волнует главу состояние и благоустройство новых улиц. Где-то хозяева строящихся особняков наводят идеальный порядок на близлежащей к дому территории, а некоторые такие заросли крапивы разводят, что впору за косу браться!
Голос народа
Действительно, закон есть закон. Но качественные перемены возможны только там, где в процесс активно включился человеческий потенциал, где на местах власть и люди готовы по-новому организовать дело, обустроить быт.
- Сегодня без поддержки и помощи поселения власть бессильна, - замечает в разговоре о Законе о местном самоуправлении Владимир Викторович. - Кроме Ломаевой и Башковой у нас в поселении есть и маленькие населённые пункты, где проживают преимущественно пенсионеры. Например, Дурынина, Соколовка, Веснина, Денисовка. И эти деревушки прежде были брошены на произвол судьбы. Почему-то в зимнее время дороги в Дурыниной не всегда от снежных заносов чистились, а ведь это полномочия сельской администрации… Решили, что в этих маленьких населённых пунктах власть будет сосредоточена в руках старост, которые должны знать всё, что творится на территории. Сегодня они избраны на сходах и работают. Я считаю, староста - это голос народа, который не позволит не услышать себя чиновнику любого уровня. Да и мне, как главе, большая подмога в работе. Сейчас люди этих деревень идут со своими бедами прежде всего к старосте, а он обязательно сообщит в администрацию и о перебоях с водой, и сбоях в автобусном движении. Да мало ли в таких деревнях проблем!
Действительно, полномочные от народа в Башковском поселении не бездействуют. Когда мы приехали в деревню Дурынину, староста Лидия Петровна Киселёва нашу группу во главе с главой поселения заметила издалека. Поздоровавшись, доложила о делах и пожаловалась на дачников.
- Кто за них мусор-то будет убирать? Раньше мы, деревенские, весь их хлам вытаскивали. Но сколько можно! Вчера одну дачницу поймала - несла целый мешок мусора и пыталась вывалить прямо на проезжую часть. Надо наказывать таких штрафами, всё бюджет поселения пополним. Вообще, люди безобразно относятся к тому месту, где живут, хотя и временно.
Лидия Петровна душой болеет за свою маленькую деревушку, где живёт всего-то девять семей, а остальные – дачники. Она родилась здесь, поэтому любит свою Дурынину и старается, чтобы всюду был порядок. Уже который год она борется с горожанами, устроившими на берегах Ломайки и Иртыша дикий пляж. Хорошо бы, отдохнули и уехали. Но ведь они оставляют после себя горы мусора…
- Скажу, что глава у нас настоящий появился, дороги зимой стали чистить. И вообще, есть теперь кому пожаловаться и к кому обратиться за помощью. Света нет - звоню Владимиру Викторовичу, вот и сейчас надо с дачниками разобраться, сход провести и призвать их к порядку. И с пляжем что-то решать.
Наверное, справедливо выражение «Каков глава, таковы и дела». С главой поселения Лидия Петровна Киселёва, как и другие старосты, без труда находит общий язык. Потому что делают они одно дело и уверены, что жизнью своего села и поселения все вместе в силах управлять.
Глава территории и его помощница показали каждый уголок маленькой деревушки Дурыниной: что и где планируется сделать, как обустроить эти дивные места, где красивый кедровый бор, а рядом Иртыш-землерой. Живи да радуйся, украшай этот уголок. Но, к сожалению, не каждый из приезжающих сюда отдохнуть горожан понимает, что не гоже после себя оставлять хлам и нечистоты.
В ходе нашей встречи с главой поселения нельзя было не заметить, насколько он прост и доступен в общении с людьми. Их проблемы решает не только по регламенту, в официально назначенные дни. В его кабинет селяне приходят в любое время, останавливают на улице, и он внимательно выслушает и старается помочь.
С чистой совестью может смотреть не кабинетный глава Шестаков в глаза людям. Этот неравнодушный и энергичный человек вроде бы не делает ничего необычного, просто выполняет свой долг. И жители Башковского поселения, зная его всего лишь год, поняли, что он - человек дела.
Галина Гребенщикова,
Клара Кутумова,
фото Тимура Карымова