Административный надзор как профилактическая мера

С 1 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Есть такое предположение, что и раньше было что-то в этом плане подобное, направленное на обеспечение правопорядка и общественной безопасности путём профилактического воздействия на граждан, имеющих судимость. Понятно и то, что административный надзор устанавливается судом. А в чём суть этого закона, какие подводные камни скрываются за этими «мерами профилактического воздействия»? На этот вопрос даёт разъяснение пресс-служба Нижнетавдинского районного суда.

Органы внутренних дел для предотвращения правонарушений обязаны осуществлять надзор за гражданами, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений и преступления против половой неприкосновенности.

Административный надзор устанавливается также за теми гражданами, которые в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавались злостными нарушителями порядка либо в течение года после отбытия наказания совершили два и более административных правонарушения, посягавшие на общественный порядок, безопасность, здоровье людей и общественную нравственность.

Административный надзор прекращается после снятия судимости с гражданина. Досрочное прекращение административного надзора по решению суда возможно, если поднадзорный гражданин добросовестно выполняет свои обязанности и положительно характеризуется по месту работы, месту жительства или пребывания.

Граждане, в отношении которых установлен административный надзор, обязаны встать на учёт в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Поднадзорные обязаны являться для регистрации от одного до четырёх раз в месяц и уведомлять проверяющий орган о перемене места жительства или пребывания, о перемене места работы или об увольнении. Поднадзорным гражданам запрещается без разрешения выезд за пределы территории, которая установлена судом для их пребывания.

Федеральным законом предусмотрена возможность получения поднадзорным лицом разрешения на выезд за пределы определённой территории в случаях смерти или тяжёлой болезни его близкого родственника, для получения медицинской помощи, для прохождения обучения или сдачи вступительных экзаменов, для решения вопросов трудоустройства.

Нижнетавдинским районным судом по заявлению органов внутренних дел с момента вступления в законную силу Федерального закона рассмотрено три материала в отношении лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющих непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершивших в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, посягнувших на общественный порядок и общественную безопасность.

В отношении указанных лиц судом установлен административный надзор на срок один год с установлением поднадзорному лицу административных ограничений, а именно запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях после 22-00; запрет пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22-00 до 06-00; запрет на выезд за пределы Нижнетавдинского района, а также обязанность являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Остаётся только добавить, что меры на первый взгляд могут показаться не особо строгими, но они всё-таки ограничивают определённые действия человека по месту и времени и заставляют жить с оглядкой, оценивать свои поступки.