Летние приоритеты Думы

Июньское заседание городской Думы оказалось полным дискуссий, высказываний, вопросов. Как будто депутаты перед уходом на каникулы старались высказать все, что накипело. Не уходить же с этим грузом в отпуск! После эмоциональных высказываний и голосования за кандидатуры почетных граждан Тюмени приступили к обсуждению финансовых вопросов. Характеризуя исполнение бюджета за 2011 год, Светлана Черепанова, директор департамента финансов, напомнила, что структура формирования бюджета за последние два года существенно не изменилась. По-прежнему 57 процентов доходной части составляют поступления из вышестоящих источников, а 43% – собственные доходы, в числе которых более трети составляет налог на доходы физических лиц. Суммы налоговых и неналоговых доходов год от года растут. Так, в прошлом году сборы от неналоговых доходов выросли на 137 млн. руб., или на девять процентов. А в расходной части, несмотря на ее стабильную социальную направленность, есть определенные подвижки. Финансирование здравоохранения за год выросло на 107 млн., а затраты на капитальный ремонт жилого фонда - более чем на 1 млдр. Заслушав краткий отчет, слово взял депутат Олег Чемезов: – Одной из причин низкого исполнения бюджета по капитальным расходам опять стали долгие согласования по выделению средств с Главным управлением строительства области. В этом году такое не повторится? – Поступление средств из областного бюджета начинается после того, как все документы проверены, – пояснила Светлана Черепанова. – Сейчас, например, закончены экспертизы проектно-сметной документации, идет проверка подрядчиков. Если все пойдет по плану, то исполнение работ ожидается к ноябрю. – Так вы уверены или нет, что ситуация не повторится? – настаивал на прямом ответе Олег Чемезов. – Все структурные подразделения администрации уделяют этому большое внимание. Ужесточился технический контроль за производством работ. Ответственность стала персональной, – перечисляла Светлана Черепанова. – Мы прилагаем все усилия, чтобы ситуация стала прогрессивной. Но у Чемезова в запасе был еще вопрос: – А как в этом году будет вестись контроль над завышением объемов и смет? Светлана Черепанова старалась ответить подробно. Убеждала, что в ГУСе тщательно проверят каждую смету… – Ну, сметы-то они проверяют всегда, – вступила в разговор депутат Альбина Селезнева. – А кто объемы работ проверять будет? Почему в дефектных ведомостях сметы оказываются завышенными на треть? – К проверке смет должны активно подключаться директора учреждений, в которых предполагается ремонт, – парировала Светлана Черепанова. – Сметы составляют профессионалы, но данные подают руководители. Уточняющие вопросы задавали депутаты и по корректировке бюджета 2012 года. В городской кошелек добавляются средства на благоустройство придомовых территорий. Но депутат Александр Захаров попросил уточнить, что имеется в виду под термином «прилегающая территория». Ситуацию разъяснила Людмила Булатова, заместитель прокурора Центрального округа. Оказалось, что деньги на ремонт прилегающей к дому территории могут быть направлены только тогда, когда составлен договор о благоустройстве. Немало вопросов вызвала у депутатов и реализация программы по развитию дорожного движения. Виктор Смолин, директор департамента дорожной инфраструктуры и транспорта, отметил, что по основным показателям отмечается положительная динамика. За исключением одного – числа перевезенных пассажиров. Планировалось, что за год оно составит 174 млн. человек, а по факту оказалось – 156 млн. Но, если сравнить с 2010 годом, рост – почти сто тысяч. И улучшить показатели этой программы уже не получится. Просто потому, что продолжения она иметь не будет. Точнее, ее мероприятия распределят по другим программам. – Уточните - развязка по улице Мориса Тореза сдана в эксплуатацию или нет? – задал вопрос депутат Сергей Медведев. – Это планируется сделать в нынешнем году, – осторожно уточнил Смолин. – Объект еще не сдан, а стыки уже в ненадлежащем состоянии. Что будете делать? – Проблема такая есть, – признал директор департамента. – На следующей неделе подрядная организация приступит к ликвидации дефектов… Не удалось обойтись без вопросов и по двум другим программам – развития жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды. После краткой характеристики первой Александру Шпиренко, заместителю главы администрации города, директору департамента финансов, уточняющий вопрос задал Дмитрий Еремеев, председатель городской Думы: – Какие виды залогового обеспечения применяют, чтобы застраховать риски неисполнения работ подрядчиком? – Применяют обычный залог, банковский, – неуверенно ответил Шпиренко. – Залог залогу – рознь, – профессионально прокомментировал Еремеев. И порекомендовал разработать более определенные критерии предоставления такого залога. Дмитрий Еремеев попросил также уточнить, как идет в городе работа по созданию советов многоквартирных домов. – Активно, по графику, – сообщил Александр Шпиренко. – Официально зарегистрировано более трехсот советов. Еще около пятисот многоквартирных домов, где раньше были старшие по дому или управляющие, определяются. В программе развития охраны окружающей среды депутатов заинтересовала информация о сносе зеленых насаждений. В прошлом году этот показатель, по словам Шпиренко, существенно превышен. Вместо 821 дерева пустили под нож 1712. Дмитрий Еремеев поинтересовался, что происходит вначале: оплата за снос или сама вырубка? Зацепили депутатов и некоторые пункты исполнения программы по развитию спорта. Докладчику – заместителю директора департамента по спорту и молодежной политике Андрею Колычеву пришлось нелегко. – Какова фактическая потребность в спорторганизаторах по месту жительства? И какие к ним предъявляются требования? – задал вопрос Александр Захаров. – По оплате у нас – 70 ставок, но фактически работают 75-80 человек, – уверенно начал отвечать Колычев. – Территориально ставки распределены пропорционально по числу проживающих. Главное требование к спорторганизаторам – проводить занятия в вечернее время и в выходные дни со всеми категориями и возрастами жителей. Согласно отчетам, по месту жительства в прошлом году занималось более шести тысяч человек. Результаты – хорошие. Но практика показывает, что именно они часто становятся поводом для депутатских сомнений. – Каждый год вы улучшаете показатели по числу занимающихся, по обеспеченностью спортивными залами, бассейнами, – начал депутат Алексей Пинигин. – Только что это – игра цифрами? В микрорайонах Восточный, Восточный-2, на Войновке, около 40 тысяч жителей не обеспечены спортивными сооружениями в шаговой доступности. Как это жителям объяснить? Какие меры вы предпринимаете? – В 2012-14 годах будет действовать ведомственно-целевая программа по развитию физической культуры и спорта. В ней предусмотрено, например, выделение земли под строительство спорткомплекса на Войновке, – сообщил Колычев. – Земля эта найдена еще в 2009 году, – поймал докладчика на неточности Пинигин. – Значит, действий вы никаких не предпринимаете. И единственный спорткомплекс в этом районе – «Рубин» – довели до аварийного состояния постоянными недоремонтами. Так что давайте уж по-честному говорить! … Острый обмен мнениями продолжался еще полчаса. Но за пределы отведенного регламента участники заседания не вышли. Эмоции эмоциями, а депутатский контроль над ситуацией сохраняется при любых обстоятельствах.